要树立强基固本、重视基层的鲜明导向,把基层党组织建设作为重要内容,把整顿软弱涣散基层组织作为紧迫任务,认真落实党建工作责任制,不断增强基层党组织的凝聚力战斗力。要以基层服务型党组织建设为抓手,着力健全基层组织体系,选好、用好、管好基层党组织带头人,使基层基础工作真正强起来。(人民日报6月25日)
从基层实践看,如何加强农村基层党组织建设面临一个新的重大课题。要保证农村的稳中和发展,真正把村级基层党组织建成战斗堡垒,单纯靠村级自身力量是远远不够的,需要全社会的共同努力。笔者认为,加强基层组织建设,要抓住“第一责任人”,配强“具体责任人”,健全齐抓共管机制,才能真正把基层党组织建设好,任用发挥好。
抓住“第一责任人”。街道(镇)党(工)委书记是基层党组织“直接责任人”。在抓好基层党组织建设中发挥“龙头”作用责无旁贷。要建立镇(街道)党工委书记工作述职制度,采取年度述职评论和全委会述职议的方式,加强对镇(街道)党(工)委书记履职情况的考核,进一步强化党(工)委书记抓党建的“直接责任人”的意识,真正做到思想重视、措施有力、效果明显。
配强“具体责任人”。班子强不强,关键在班长。村级党组织书记素质高低、能力强弱对一个村的发展起到至关键重要作用。要把党性强、作风正、有能力、群众拥护的党员干部选配为村党支部书记。同时,加大从党政、机关、致富能手、大中专毕业生推选有年轻干部到村挂职锻炼或任职力度,切实发挥好他们在农村工作中的作用。
健全齐抓共管机制。以“双融双建”、“双挂双联”、“结对帮扶”活动为抓手,建立领导干部联系农村基层党建工作制度,部门包村制度,切实落实区、镇(街道)、村三级责任制,构建起上下联动、左右互动,整体推动的工作格局,重点在完善工作制度、创新活动载体、加大投入上下功夫。同时,推行党建工作考核制度,做到工作有目标、季度有办法,并把考核结果作为包村单位、基层干部评先评优的重要依据。