为规范全省党政机关国内公务接待管理,厉行勤俭节约,反对铺张浪费,加强党风廉政建设,近日,省委办公厅、省政府办公厅印发《四川省党政机关国内公务接待管理办法》(简称《办法》),并发出通知,要求各地、各部门遵照执行。(四川日报)
新规结合四川省的实际,制定了6项新制度、11条“严禁”、18处“不得”等新规定,明确规范了四川省的公务接待,严格规范了公务接待的吃、住、行、禁等方面。
《办法》对四川省党政机关国内公务活动中的接待工作从审批、住宿、用餐、用车、经费、场所、监督、公开和问责等方面都作了系统性的制度规定,有效解决了在公务接待工作中长期以来存在的制度不健全、标准不统一、管理不到位、操作不规范等问题。《办法》明确提出了党政机关国内公务接待实行分级负责对口接待制度,建立接待清单制度,严格接待费用预算管理和接待开支标准管理,加强接待工作检查监督,实施接待相关情况公开等。
随着公务接待的规范制度出台并逗硬执行,必将四川省党风廉政建设和反腐败斗争引向深入,用制度管住权力。2013年,中央坚持“老虎苍蝇一起打”,大批省部级高官接连落马,反四风建设成效显著,各类发生在群众身边的公款吃喝、送礼等腐败行为因此无处藏身,但为何在中央反腐力度如此之大、手段如此强硬的高压态势下,腐败现象却屡禁不止?原因就在于公权力的滥用。
公权是一种特别的能力,一种特殊的资格,表现为巨大的影响力和支配力,而制度是一种准则,一种规程,表现为指导性和制约性。公权天然倾向于滥用,唯有用制度规范约束,监督制衡,才能保证公权力发挥其应有的正义力量。而如何把公权力关进制度的笼子里?既要有“制度笼子”,更要把公权力“关住”。
编制民主制度之笼要完善自身制度,既要对现有的制度查漏补缺,又要结合民意、汇集民智,共同打造腐败的终极笼,建成不敢腐、不能腐、不易腐的惩戒、防范和保障机制。编制民主制度之笼,还要把公权力管住,要回归公权力的本质,对人民负责,自觉接受人民监督,要将反腐倡廉常抓不懈,让防腐拒变警钟长鸣,做到有贪必反、有贪必肃,清楚权力妄为的土壤。
新规用制度管人,用制度来当好家、管好家,制度健全,有规有循,有据可依。《办法》面前人人守则,才可有效提高管理效能、遏制超标准接待。我们的领导干部应多关注民生,珍惜不厚实的家底,量力为出,多为人民谋福祉。