我市日前在全省率先制定出台了《县市区党政主要负责人离任生态环境审计评估试点指标体系》(以下简称指标体系)。该体系的出台,标志着今后我市县市区党政主要领导离任审计,将要过生态环境关。(6月19日绵阳日报)
领导干部离任审计,其实就是对任职期间所承担经济责任履行情况所进行的审查、鉴证和总体评价,以此强化对权利的管束。但是目前,在大部分地区,离任审计仅仅局限在经济指标方面。但是当前经济早就不是一个独立概念,经济发展离不开有利的环境的促进,也不得不克服不利环境的困难,经济和环境之间早就是一个相互制约、共同促进的整体。如果说经济发展是以牺牲生态环境为代价,那么就算把经济搞上去了,这样的经济也只是一时的辉煌,不能取得长久的持续。
党的十八大提出建设中国特色社会主义要坚持经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设五位一体的总布局,首次将生态文明建设提到了如此高度,可见当前生态环境问题形势十分严峻,也可见中央对于生态环境的重视。
此次绵阳市出台《县市区党政主要负责人离任生态环境审计评估试点指标体系》,就是对于党的十八大精神的一项具体落实,对于加快生态文明建设的一次重大动作,对于加快科技城建设提供有利环境支撑。将生态环境列为离任审计的内容,这就让领导干部不得不打消“只重经济、不重环境”的错误观念,扭转“以GDP论英雄”的错误思维模式,养成加快发展、科学发展的正确政绩观,让干部在注重经济效益、社会效益的同时,还得注重生态效益。真正达到“既要金山银山、又要青山绿水”的目的。
但是生态环境相比于经济更抽象,所以做好生态审计并不是那么简单,目前绵阳的生态环境审计也还处于试点阶段,要想真正由试点到成型,其中还有一段路程。过程中环保部门必须通过试点工作,结合实际,真正完善审计内容的各项指标,让审计有条可循,让审计结果更加科学化,真正得到领导干部和广大群众的认可。
经济审计固然重要,但是生态环境审计功在千秋,从长远来看,其意义不亚于经济目标审计,影响必将更重大、更深远。