党政机关腾退和清理超标办公用房已有10个多月。期间,很多地区都清理了少则几万、多则数十万平方米的超标办公用房。(中国新闻网)
2013年7月,中共中央、国务院下发通知,要求各级党政机关对占有、使用的办公用房进行全面清理,超规定面积标准占有、使用办公用房的,应予以腾退。通知下发后,各级党政机关也积极落实,开展了一系列清查、腾退工作。
通过清理,决大部分办公用房超标,尤其是单位领导的办公用房超标严重。在我们这样偏远又贫穷的小县城,也不乏豪华办公房。一般来说,领导的办公室面积都大,而且装潢考究,沙发、电视、盆景、鱼缸、字画等一应俱全。有些一把手的办公室,有四五十平方,中间隔开,里面是休息室兼盥洗间,如果把天然气接通,就是一个功能齐备装修豪华的“家”了。是以单位为家的工作态度吗,不是,完全是享乐主义加奢靡之风。
中央出台清理超标办公用房的通知,是及时明智之举。然而,各级党政机关又是怎样应对的呢?
从表面看,各级各部门行动迅速,积极响应。三楼的搬到四楼办公了,好些个办公室合并了,单位请来的工匠开始忙碌地改门换牌了。但是,这样做就真的不再浪费了吗?然而记者近日在基层采访时发现,一些地方存在敷衍了事、弄虚作假等情况,导致清退办公用房流于形式,甚至产生新的浪费。
一些单位的领导,自己按标准找了个小办公室,挂上“局长办”几个字,但是这个“局长办”里根本找不到局长,人家会告诉你“到老地方去找局长”。跑去老地方一看,局长果然在这里办公,只是门牌换成了“接待室”。本来办公室就够大了,再装摸做样搞个新的“局长办”,这不是浪费吗?这是一种情况。
另外,有的领导不搬走也不换门牌,在自己办公桌上放张退休人员工作牌,表示是两个人合署办公。也有的找工人来把办公室隔开,一半来办公,一半弄成会议室。会议室就得花钱购买桌子椅子,其实根本就是一个只造型不开会的摆设,这不是浪费吗?
还有些单位,一把手搬到某科室办公,科室又搬去跟人家合并,科室间功能不同,互相影响根本无法正常办公。领导以前的办公室呢,一把锁解决问题。搬家的过程中弄坏的东西又得去重新添置,一边太挤一边又把办公室锁在那里闲置,这不是浪费又是什么?
我个人认为,以前的办公室之所以有大有小,是因为设计方面的问题。都是根据单位提供的设计图修建的,哪里是局长办,哪里是会议室等,事先早有规划。规划好了的东西,现在看来就超标了。一些基层单位的办公楼是多年前的居民楼,存在设计不合理、格局难调整的问题,这些单位存在很多一个人用超标、两个人不够用,不隔超标、隔了没法用的办公室。那么,以后规划办公楼,规划中就应避免超标的情况,应该着眼长远全面考虑。
清理超标办公用房存在严重的形式主义,大家东搬西搬,搞得拥挤杂乱,既没有提高工作效率,还搞得怨气连天,造成更大的浪费。每个单位都节约面积组合办公,但每个单位又都有空着锁起来的办公房。针对清退办公用房中出现的问题,如何通过强有力的后续安排,避免发生新的浪费是社会关注的焦点。
根据专家建议,相关部门应当对目前各单位清退办公室的情况进行摸底,制定出一套可操作性较强的处置方案。例如,业务有关联或性质相近的单位、空余办公室较多的单位与使用办公室较少的单位能否合并办公?对各单位零碎空置的办公室进行调整后,如果空出一整栋办公楼,能否出租或拍卖?这些工作需要自上而下的协调,需要制定更灵活的处置方式,简化审批程序。如果这些办公室长期空置,就造成了新的浪费。关键是相关部门要下决心、想办法让资产活起来,避免清退办公用房工作流于形式。