“制度到家”才能“作风到家”
　　
　　少数人靠觉悟，多数人靠制度。改进作风，相较于普通党员干部，领导干部是“关键的少数”；但就各级领导干部而言，这一群体也是“可观的多数”。从这个角度看，领导带头要有自律，也要有他律。只靠觉悟，一时可行，长期不行；少数人可行，多数人不行。没有制度的刚性约束，觉悟再高，也很难确保人人都能做到、时时都能落实。（人民日报6月24日）
　　
　　作风建设，是党保持旺盛生命力的重要措施。多年以来，我党一直重视作风建设，总结了许多有益的经验和方法。这其中，强调党员干部的思想认识一直是重点。加强对党员的思想教育，使党员树立为人民服务的思想，全心全意做人民的勤务兵。这是我党作风建设的宝贵经验和有效方法，多年来，我们一直采用。今天的转变作风活动，这仍然是重点，仍然是关键。为什么要强调制度建设呢？如果说思想教育，是使党员自觉转变工作作风的话。那么，制度建设，就是要强制党员转变工作作风。自觉转变工作作风，是最理想的一种情况，但是，人都是有惰性的，很多时候是需要一点外在的压力才去做一点转变，没有压力，只是靠他自觉转变，那是不可能实现的。我们就是要建设一种制度，要让党员们必须转变工作作风。要让他们感觉到一点痛，认识到这作风是非转变不可。
　　
　　制度建设是抓好党风的根本。邓小平同志曾极真精辟地指出，“制度问题带有根本性，全局性、稳定性和长期性”，“制度好可以使坏人无法任意横行，制度不好可以使好人无法充分做好事，甚至会走向反面”。加强和改进领导干部的作风，必须抓好源头治理和根本治理，注重制度建设和创新。制度的最大作用是导向和预期，通过激励领导干部从事制度所允许的行为，褒扬遵规守纪者，可引导、推进好的作风的培育和发扬光大。