防止楼堂馆所新建打擦边球 制度落实是关键

近年来，中央三令五申禁止政府机关修建楼堂馆所；湿地上修建大型建筑更是国家林业、环保等多部委制定的不可逾越之红线。（4月23日 法制日报）

又是一起楼堂馆所新建行为被媒体曝光。看到这则报道，笔者和许多公众一样感到困惑，楼堂馆所违规新建行为何以总是屡禁不止？思来想去，无非有以下几个方面原因。

其一，中央出台禁令和制度时，一些在建的楼堂馆所正在实施中，这些建设者就打起擦边球，认为只是在建项目的延续，不完成，就会造成浪费，与其那样，不如继续加紧建设，故将禁令和制度置之脑后，大胆顶风建设。给其他准备建设的地方或部门造成一种误解，误认为别的地方或部门都可以建，为什么自己不能建设呢？造成跟风建设行为。

其二，明知故犯。这起事件中的国土部门，它肯定懂法规，知禁令，但它却采取更换项目名称继续修建，这种行为说直白点其实就是上有政策下有对策的典型表现。此风绝不可长，对这种知法犯法的部门应严格责任追究，严肃查处，只有发现一起查处一起，才能避免类似事件再次发生。

其三，可能还存在诸如奢靡之风和腐败行为。为什么？试想这些单位的主要负责人如果是一个有艰苦朴素作风的人，那他绝不会去追求舒适的工作环境，一定会以身作则起好带头作用。奢靡思想必然滋生腐败行为这个浅显的道理肯定不用细说，道理都懂，但能够落实的又有几个。

知道问题存在的根源，就可以来个对症下药。笔者认为，一方面既需要提高所有人对相关制度的认知力，又要自觉从制度的学习者变为执行者；另一方面加强查处力度，只有严格查处违规行为，才能推动制度的真正落实。楼堂馆所新建之风就必然不会再发生。