房地产政策实施纲领

房地产政策管理是关乎国计民生的重要事件，国家社会要给以足够的重视和监管。现在我就将现在的房地产政策实施效果给与明晰诠释，给与重点指出房地产改革步骤，注意事项，具体实施等。然后把健康持续的真正房地产政策呈现给大家，让社会给与评论，参与，尽量能早些被国家社会熟知认可，这些在我去年的房地论中都有详细说明，今天整理简单概述，清晰明了让大家了解，与大家共分享。早些实施，早些惠国惠民。

房地产调控，首先要明白导致房地产高价的根本原因，要是连这个原因都不知道，都很含糊，谈搞房地产政策，那是忽悠老百姓，误导国家，只能是瞎子摸象，后果大家会知道的，面目全非。知道了病因才能有可能找到有效的药方治疗。房地产高价房的根本原因是什么呢？请看我后面的解释。

房地产调控，重在疏导，不是去堵塞。现在以限制为主的政策，终将会吧中国的房地产带到混沌的结局。严重者重蹈覆辙日本的后尘。对各行各业各部门进行限制，那都是饮鸠止渴。堰塞湖是要去疏导打开泄流的，只去围堵必将引起后患。必将流之。要用闭合思路去思考，整体统一观念去解释解决。

房地产调控，必须是国家社会唱主角，不是任何团体个人来决定的，国家社会必须做好法律法规政策，有法可依有法必依执法必严去监管。不是靠个人道德来规范的。用法律法规治理才是根本。靠人治靠道德都是不靠谱的。道德人随意很大，没有尺度，这只能给腐败增加辟所。历史上那个靠道德教化发家的，没有，商鞅变法等都有事严格律法在管理国家，王子君臣犯法与庶民同罪。

房地产调控，是涉及很多部门，但是管理不一定需要很多部门都来参与管理，大家都知道一个和尚有水吃，多个和尚没水吃。八个部门管不住一头猪的曾经事件很著名，影响很大，最后出台个投放储蓄肉，什么问题都解决了。八个部门抵不住一个规章制度执行。

房地产调控，尊重社会各个行业各个组织个体独立性，不能强加给与安全范围以外的枷锁。自己的命运安全自己掌握。自己任务自己做。当然权利和义务对等的。尊重你，也要制约你。尊重市场，也要手计划管辖。尊重商者金融个人部门，也要遵守法律。

房地产调控，现在大家都知道保障房的资金问题很棘手，很难找到，我找到了，并且不费吹灰之力，市场依然活跃健康。请看后面的分解。请问大家，连保障哪些人，怎么个保障法，保障的次序，条件，困难大小，贡献大小等都不知道，谈何保障房发放。纯粹是忽悠国家百姓。请先具体明晰保障人标准，次序等，再谈保障房。

房地产调控，是个逐渐发展过程，不是一蹴而就的。最终目标是把当前的房地产主导地位逐步过度到与经济发展相吻合速度来。太快会导致资源闲置或匮乏。比如国家地区经济结构调整需要个过度时期，国家地方社会财税体制改革有个改革过渡时期。随着物质精神文化水平提高，调控政策力度有个逐步调整时期。

房地产调控，调控实施核心是：建立房地产社会资源平衡基金体制。辅助以税率利率。和社会各个行业一样。受同样社会待遇。单一的用税率，如物业税，房地产保有税或增值税，房产税等都不能根本的解决好房地产所有问题。利率也是一样。单一的对房地产调高利率，那只能给市场带来更多负担和麻烦。

房地产调控，基本原则是：以商养保，以市养市，以房养房。土地房子一块出售，给开发商炒房客合理利润5——15%，被保障的人资格标准要透明公开，保障是有次序的。商业房和保障房同时开发，把巨额利润的商业房的利润分出来养活保障房。以市场来治理市场，来规范市场。让市场始终活跃健康持续。要合理规范市场。利用好市场。现在是经济发展高速期，是社会全民财富聚集的好时期，不能被个人集体私有化，平衡资源合理分配。

房地产调控，重在三方面利益：国家地方政府，开发商炒房商，不同层次的消费者。涉及的有金融税务国土房管规划经济等部门，涉及的较近行业有50多个，较远的有300余个。牵一发动一身。说他是支柱，一点也不为过。好多地方的GDP，财政，民生都要靠他。所以要尊重也要合理的监管。不能肥者巨肥，瘦者羸瘦。处理协调好各个方面利益。这个平衡关系也需要，房地产社会资源平衡基金体制来管理。来协调。

房地产调控，是社会资源分配不均是最大罪魁祸首，所以把社会资源合理有序分配才是房地产改革的出路。高价房拥有的优势社会资源丰富，在房地产聚集资金臃肿化，供少求多，导致房子量价齐涨。

房地产调控，治理高价房核心是，增加持有房子成本，把房子价值回归到基本居住的功能来，其次是保值，然后是增值。当持有成本入不敷出时，自己都有基本的住房时，还有谁去炒房呢，傻子才会去。

房地产调控，一方面要增加合理住房数量，二方面出台合理科学根本的房地产政策管理。比如解决好交通问题一样，一方面是把硬件实体交通尽量做到科学合理最大容流量化，二方面是加强交通管理治理，用社会资源平衡基金体制来管理。用社会资源基金来投票。先占有的，广泛的社会资源就要给与没有占有这些资源人补偿。

我来解释房地产高房价的根本原因。高房价成因是：房地产优势社会资源丰富聚集化资金臃肿，房地产供少求多，导致价量齐升。并不是仅仅土地价格高了房价就高了，也不仅仅是炒作客炒作房价就高了，也不仅仅是房地产建造成本提高了房价就高。试想，要是国家地方把土地无偿赠给开发商，敢说房价依然会高。炒作客不吵，房价依然会高，建房成本不增长，房价依然也要增高。这是优势社会资源增多的结果。要是把北京上海伦敦纽约深圳广州三亚房价落为西安安康的房价，这就是对社会的不负责，浪费贬值社会资源。因为北京等地社会优势资源富集多，政治经济文化军事劳动就业医疗社功等资源丰富，比西安安康多的多，所以房价就高，这是应当的。当然西安安康的房价绝对比山沟沟的茅草房要贵，这也是社会资源富集的结果。找到高房价的根本的原因，我们就来谈谈怎么解决好房地产高房价系列问题。

解决高房价刚才说了，是房地产优势社会资源富集的结果，那有人说把那个资源撤走不就完事了，不就平衡了吗。那不行，撤走就会导致泡沫破灭，成为迪拜塔烂尾楼，海南烂尾楼。严重者还会重蹈覆辙日本房地产。那怎么办？就是实施房地产社会资源平衡基金体制，把房地产资源平衡分配，有序合理分配给每个人，不管是穷人还是富人，满足其不同差异化消费需求。有钱人哪怕他住总统别墅，只要他愿意缴纳高额房地产社会资源平衡基金，任由他住去，没钱住房子的，甚至可以不花一分钱也能住到舒适安全环保的好房子。都有房子住还会有谁去说人家住别墅呢。管他呢，只要我自己有住的。

那么健康的应该实施房地产政策是什么呢？

首先捋顺房地产关系。房地产涉及土地，房子，商品房，保障房，开发商，炒房商，富人，穷人。

从土地供给来看，商品房和保障房土地供给相当平分。

土地和房子一块出售给开发商，有什么样数量位置的土地就要开发商按时给出相应数量质量的房子。专款专用，给开发商合理利润。不得圈地存地捂盘惜售。

确立保障房建造位置应该在相比最低的社会成本区域，交通便利廉价，办事上班购物娱乐方便的区域。保障房是逐年分次供给。不是一步到位，随着社会保障人增加而增加有序配套供给。

确立保障人标准，按家庭人口多少，收入多少，工作多少年限，社会贡献大小，家庭困难大小，在本市已经居住年限，分明别类，按困难大小排列，哪些先得到保障房，哪些后得到，逐年递增，往后以此类推，特殊的特殊对待，逐一登记造册，做到不遗漏不偏向。一定做到公开透明，社会广泛监督，考核。做到社会公平合理，老百姓满意。真正做到居者有其屋。

保障房分类：经济适用房，廉租房，福利房，公共房，特别保障房（特别贡献，特别困难）。

给炒作房的人，一个居住保值的空间，增加社会持有成本。当入不敷出时，他们就不会去炒作房子。收取高额房地产社会资源平衡基金，和物业税及其交易税。按套数依次提高税率。

对想拥有别墅大的好的更优美环境的人，收取巨额商品房房地产社会资源平衡基金，再附加于交易税和物业税。任由他们去住别墅也好。对于差别化的生活需求我们一定满足尊重支持，不能一棒子打死。这些人花高价住房，享受到他们应该的实惠，反过来有反哺社会。收取巨额房地产社会资源平衡基金来提供保障房建设资金。这是完全可以的。不花政府国家人民一分钱，就可以为民解决所有问题。何乐而不为。以商养保就是这个道理。好地段好环境任由社会市场把价格抬高。增加社会价值。

对于开发商，做到尊重其创意性开发，只要开发商按时按量按质提供出相应房子，我们就给其合理利润。让他继续发展光大。商品房价格任由市场不断抬高，体现房子在市场真正的价值。价格真正有市场说了算，不再是单单房地产商说了算。除去标准的土地土建创意运作广告等费用，总造价乘以5——15%，这个数额就是开发商所赚取的。要是开发商没能按时按量按质给出房子。就要扣除对其的罚金。开发费用评估是按市场一般的运作费用。按实际发票开货单或阳光的运作费用为具。

土管部门，按时按规划按量有次序投放土地，做到和谐合理环保有效，做到年年有，十年，二十年，五十年，一百年。。。长久持续应该有供给。按照健康经济持续发展速度来衡量评估。做到科学合理有序，节约资源保护资源。

金融系统，按照他自己的风险，按社会资源泡沫大小，他们自己做出自己决定，给各个融资者贷款多少合理。这些份内的事由他们自己决定，国家组织不要过多的去干预。

确立房地产社会资源平衡基金体制，国家最好成立房地产社会资源平衡基金管理局，简称管理局直接管理这部分基金。开发商炒房客买房子时，先申请管理局许可，通知交付基金后容许卖出，开发商炒房客再收取自己应该的合理利润部分资金。然后房管局才发放房产证等给购买客户。

房地产社会资源平衡基金，作用主要有三个：一平衡房地产社会资源全方位配置，保障需要保障人住房建设提供资金问题，二保障房地产市健康持续发展或泡沫破灭时随时提供救市资金，三保障当地房地产等基础建设资金提供。这个基金钱，原来都被开发商和炒房客吞噬了。房地产资源是国家全民稀有的不可再生的，关乎国计民生重要资源，必须由国家社会全民来支配管理。

以上这些是房地产政策观点核心，是个梗概，详细的请看我的房地论。这些能够随意解决房地产相关任何问题，能把房地产拉回正确轨道，能改善好社会各个关系，使社会更和谐，国家人民更加幸福安康。1。4万亿保障房资金困难轻松任意解决；穷人没钱买房没房子住轻松解决；富人不能买改善性的房子可以顺利解决；金融市场自由问题轻松解决；外地人不能买房子的问题可以轻松解决；当地房地产财政GDP等平稳过渡问题轻松解决；开发商炒房客肆意捂盘控市房市泡沫问题轻松解决；国家地区经济结构调整安全稳步过度问题轻松解决。。。房地产相关行业依然朝气蓬勃，房地产行业依然春光明媚，永远是个国家朝阳性产业，造福国家平民百姓，国家百姓一家亲。社会和谐永载安康。

这一切都要感谢社会资源平衡基金体制，希望他能被国家世界各行各业，只要是稀有重要资源性行业都可以利用，比如，股市基金，铁煤稀土等矿藏，交通堵塞，低空拥挤。。。都可以应用，希望能被国家早些使用，早些利用到这个科学系统管理方式。早些惠国惠民。

最后敬请大家，给与重点关注参与，广泛宣传早些被国家政府领导人社会各界名人名师老百姓熟知采纳，都尽自己一份力，这也是关心我们自己，谢谢

希望能在两会中见到，在十二五中广泛应用。唯一愿望早些惠国惠民社会国家和谐。