文/彭建华

律师举报问题食品未获奖励，工商称惹不起大超市。今年8月，河北邯郸推出有奖举报政策，凡举报问题食品药品被查实，可获奖10万。律师殷清利想知道政府是否能按文件办事，接连举报问题食品10起，但均无果。期间，他的私人电话被泄露给商家，他要举报问题食品的消息被走漏给商家。工商部门甚至向他坦言，小工商所惹不起大超市。11月14日，殷清利以超期不结案为由，将工商部门诉至法院。（12月13日《新京报》）

自古以来，执法者与被执法者的关系，就是一种猫与鼠的关系，猫抓老鼠是天经地义、理所当然的。可悲的是，时代发展到了今天，执法者不去打击违法犯罪行为，保护百姓的利益，居然沦落到了鼠猫一窝，为犯罪分子通风报信的可悲地步。

今年以来，此类“鼠猫一窝”的现象，在全国频频出现，严重地撞击着百姓的视觉与大脑神经。而且，所涉及的执法及行政部门，包括政府及其所属的公安、工商、环保、卫生等各个领域的各个部门，大有遍地开花，随地泛滥，成为中国进行时之趋势。

老彭用相应关键词搜索，结果多得令人吃惊。现整理几例于下，以醒世人：

据央视《焦点访谈》2011年4月4日播出的《联合检查与猫鼠游戏》报道：武汉两个劳保用品批发市场出售大量假军服，对此，国家七部委组成联合调查组突击检查。工商所的副所长，劳保市场的经理，行业商会的会长，他们本来都是负责查处打击假军服销售的管理人员，而对于市场上的违法现象，不仅不去严格管理，反而事先透露检查组到来的消息，并教唆商户如何应付检查。由于他们的通风报信，第二天售卖假军服的商铺均关门歇业。

据《京华时报》12月8日报道：在江西德兴市，江西铜业集团下属的多家矿山企业，多年将工业废水排入乐安河，祸及下游数十万群众。但矿山企业和当地环保部门却称：德兴早在唐宋年间就有采铜历史，污染主要是由于历代废弃采矿区产生，现代企业不应代历史受过。

《京华时报》12月12日报道：近日，有网友发微博质疑工程院新晋院士谢剑平院士资格，指其研究“烟草减害”实为高效杀人。国家控烟办主任杨功焕也表示谢剑平的当选是科学界的耻辱，其研究成果会误导公众，帮助烟草企业卖烟。打假斗士方舟子列出《世界卫生组织烟草控制框架公约》条文，上面明文写道：“烟草制品使用‘低焦油’等词语属于虚假、误导、欺骗。吸极低焦油、低焦油卷烟患肺癌死亡的风险和吸中度焦油卷烟一样”。工程院副院长旭日干回应质疑，称谢剑平当选“自有其道理”。

据凤凰网报道，青岛黑老大聂磊与青岛警界的渊源，已是公开的秘密。2005年左右，聂磊一个手下结婚，婚宴开席30余桌，知情人士告诉记者：“一半公安系统的人，一半黑道中人”。聂磊打入公安系统内部的制胜法宝是人事安排，即：利用关系提升公安系统的人，收买为自己的铁杆。据青岛当地人士介绍，近年，有两次青岛警界的“竞争上岗”中，聂磊活动频繁，并由此得到一个“地下组织部长”的称号。结果聂磊案发，数十处级警官因其被抓。

老彭不敢相信，这就是担负着为人民生命与财产安全保驾护航的各级政府的执法部门。他们拿着人民上交的税款，干的却是与犯罪分子同流合污侵害人民利益的勾当。执法者与犯罪分子的斗争，无异一个没有硝烟的战场，如果按照战场规则，他们犯的将是叛变投敌的大罪！对于有着如此恶劣行径的所谓执法者，不要还好，有了他们反而是人民的灾难！

目前之中国，经济两极分化日益严重，贫富阶层鸿沟剧烈凹化。利益集团大肆掠夺民间财富，作为利益集团之一分子的各执法部门，已经有相当部分摒弃了“为人民服务”的宗旨，钻进了“为人民币服务”的钱眼里而不能自拔。他们审时度世，背叛人民，自觉或不自觉地站到了犯罪分子的阵营。反正是上行下效，不捞钱白不捞，捞了也白捞。只要不损害利益集团自身的利益，老百姓这块“唐僧肉”，想怎么啃就尽管啃，除了老百姓自己瞎嚷嚷外，是不会有哪一级政府来管这份闭事的。它们自己屁股不干不净，缺乏足够的底气来管。即使想管也管不住，无非就是下一个文件出一项规定了事，效果到底如何则是无人去管去问的。下面呢，所谓上有政策下有对策，对于那种只打雷不下雨的习惯性做法，各级执法部门也都习惯了。他们的自由空间很大，打着执法的幌子干着违法的勾当，只要谁给他们利益，就全心全意为谁服务。最后遭欺压受苦难的，只有底层的老百姓。当然，有时政府也会“高姿态”。一旦由此引出了严重事件，为了平息舆论，给人民一个交待，也会“严肃”处理某些官员，让他们“带薪休假”一年。待期限一到，立马官复原职异地为官。

如果说，沦为犯罪分子帮凶的只是个别的执法者，那倒也罢了。可是，如今这样的执法者已是遍布各级，充斥各部门。一个青岛市，因聂磊一案被抓的处级警官就多达数十名。一个黑帮分子结婚，30余桌婚宴居然一半黑帮一半公安。看鼠猫一窝，已到了何等触目惊心的地步！

如此的执法者，已经与违法犯罪分子同坐一条船同穿一条裤同居一个窝，他们利益均沾荣辱与共，能不为违法犯罪分子保驾护航吗？能不为违法犯罪分子通风报信吗？如果百姓能指望他们公正执法，那真是太阳打从西边出了。

正是因为有这样一窝鼠猫在，中国“临时工”黑锅高背，强拆如虎“误拆”又来，百姓被幸福了，食品被安全了，环境日益恶化，资源日益枯竭，物价狂飙，垄断发飙，贪腐日盛，奸商当道……唯一受害的只有老百姓。

执法者与犯罪分子“鼠猫一窝”是一种非常严重的腐败，它是中国现行腐败土壤上长出的一丛罂粟。其实，要除掉“鼠猫同窝”这丛罂粟也很容易，只要政治清明，政府作为，法制健全，人民当家，它就会不铲自除，自行消亡。可是，老彭对此深怀担忧，纵观时下之中国，腐败土壤深不可测，利益集团虎口暴张，政府及部门仗权自肥，百姓权益日渐边缘。此形此势之下，“鼠猫一窝”现象，别说消声匿迹，恐怕恰恰是其方兴未艾之大好时机也。

悲乎！“鼠猫一窝”，中国进行时！

文谭居士彭建华

2011，12，15