“年薪30万元去当聘任制公务员!”“五一”小长假过后,浙江义乌5名聘任制公务员即将上岗的消息,引发社会热议。30万元年薪招聘公务员,聘来什么人?打破“铁饭碗”的聘任制,能否真正实现高薪引才、有进有出?(来源: 新京报)
据国家公务员局2011年公布的数据,自2006年公务员法实施以来,全国5年来仅辞退了4000多人,相较于近700万公务员这一庞大基数,淘汰率确实不高。专家表示,对于各类公务员队伍来讲,缺乏一套科学完善、客观公正的配套考核机制,一直都是公务员管理制度的一大短板。
一些公务员接受记者采访时透露,当前的考核标准,主要就是对“德、能、勤、绩、廉”五个选项打钩。由于参评人也是被评人,基本都会评定对方合格,“只要不犯特别严重的错误,合格都不是问题”。正因为“淘汰机制”不完善,才出现了深圳聘任公务员3年“零淘汰”的现象。对于公务员“只进不出”的怪象,不得不让人担心,聘任制改革是否换了外套的“铁饭碗”?
聘任制的原则是好中选优、优胜劣汰,这样才能保持公务员队伍的优良基因。笔者认为,若考核难以量化,聘任制终将沦为以资历为标准、以好人主义为处事原则的“一潭死水”,导致退出机制生锈,运转不灵。因此,公务员管理局应加快引入“淘汰制”,破解公务员“只进不出”的怪圈。
淘汰制度是指工作单位根据本单位的总体目标和具体目标,结合各个岗位的实际情况,设定一定的考核指标体系,根据考核的结果对得分靠后的员工进行淘汰的绩效管理制度。因此,引入“淘汰制”,就是要健全完善一套科学的考核指标,严格制定制度中的各项规章制度,不能全凭机关内部人员实行印象评分。同时,在制度实行过程中,必须严格执行,逗硬奖惩制度,畅通公务员进出通道。