对“公堂木偶”说不
暗 香 目前,随着群众实践教育活动的继续深入和高压反腐的高压推进,很多党员干部的心理发生了一些微妙的变化,出现了一大批“不贪不占,啥也不干”“不贪不腐,浑浑噩噩混日子”的“政府摆设”,“公堂木偶”的出现令人堪忧。
不久前,国务院总理李克强在主持召开东北三省经济形势座谈会时也强调要对为官不为的“庸政”“懒政”坚决追责,折射出了当今整治庸政懒政现象的紧迫性。
当今国际经济竞争异常激烈,国内经济增长缓慢,如果我们的党员干部再“为官不为,以“清廉”为幌子,不愿担当,不敢作为,认为“多一事不如少一事”;或者“办事拖沓,推诿扯皮”,把一件简单的事反复推诿拖延;或者“敷衍塞责,应付了事”,用一些不痛不痒的话来搪塞办事者,长期下去,很多应该及时办理的事情得不到落实,很多该到位的优惠政策不敢实施,很多重大项目一拖再拖,这样“潜规则”是减少了,“贪腐的风险”也减少了,干部官员们“明哲保身”了,但是却变相阻碍了整个经济社会的发展,“懒政庸政”势必导致的党和政府形象受损,经济发展滞后,群众怨声载道。长此以往,改革创新敢于作为反而受到嘲笑,干部模范带头作用又如何体现?改革开放又怎么能得到进一步深入?那留着一大批“占着位子不干事,拿着工资不出力”的干部又有何用?
目前问责“短路”,现有制度对于那些安于现状、不思进取、得过且过的“隐性失职”行为,尚未建立有效问责机制。所以,治庸治懒,当务之急一是建立严密严厉的“懒政庸政问责机制”。让庸官不能混,懒官不能撑;二是建立“竞争上岗机制。由于公众对领导干部的任命、升迁考核、评价缺乏实质性的监督和制约,尚未形成竞争择优的管理机制,未能做到干部能上能下,使那些没有“硬伤”的干部“没有压力、没有敬畏之心、没有危机感”“不求无功,但求无过”。三是可以借鉴国外的一些措施,出台相关法律法规。比如有些国家出台国家层面的公务员职责法、公职人员道德法、公务员行为准则等法律法规。各级政府部门制定针对每个岗位的行为指南、规范手册等。设立专门的道德官员,进行绩效考核,鼓励媒体监督等。 只有这样多管齐下,从上至下,从官到民,从内到外,不断创新,全方位地监管管理,才能治庸防庸,才能在树立风清气正的同时,达到真正的“勤政与廉洁”,达到真正的“清廉务实为民”,才能义正词严地对“公堂木偶”说不。