××、男、40岁、本科文化、在××区供销社工作。2011年2月19日,作为第二批新农村指导员选派到××区××街道办事处昔本村委会协助村“两委”开展建设社会主义新农村工作。一年来,他围绕“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村荣整洁、管理民主”社会主义新农村建设总体目标和“当好村情民意的调研员、当好政策法规的宣传员、当好富民强村的服务员、当好矛盾纠纷的调解员、当好制度建设的督导员、当好组织建设的指导员”的总体要求,恪尽职守,履行 职责,努力完成各项工作任务,取得了突出的工作实绩。
一、端正态度,摆位置,尽快进入角色
该同志自选派为指导员后,经与单位主要领导交心谈心,对今后工作中可能遇到的困难和问题有了心理准备,并把这次下派看作是一次难得的学习锻练机会。在工作中认真履行工作职责,遵守工作纪律,严格执行请销假制度,做到了“驻下、安心、实干”,赢得了当地干部群众的好评。下派期间,能克服机关工作人员的优越感,在村“两委”的领导下开展工作,杜绝瞎指挥、乱表态现象,与村“两委”一起按照全村的发展思路研究和讨论工作,从中发挥出谋献策的作用,并尽力办实事,做好事,解难事,较好地融入到了当地干部群众中去。进村入驻后,该同志及时与村上主要领导交谈,走遍全村7个村民小组,走访群众100多户,了解全村经济状况和发展思路,尽快熟悉村情,掌握民意,认真学习社会主义新农村建设相关知识,为提早进入角色,尽快开展工作打下了一定基础。
二、突出重点,抓机遇,新农村建设有成效
(一)强化阵地建设,为新农村建设提供组织保障。协助村支书认真落实“一把手”负总责的党风廉政建设责任制,村党支部和村委会,多次召开党员大会和“两委”扩大会,强化党员教育,提高党员拒腐防变的思想意识,通过召开民主生活会,增强班子成员思想交流,以开展批评与自我批评的方式,解决了班子成员在思想、工作、生活及领导方面存在的问题。认真推行“村务公开”活动,充分发挥理事会的作用积极响应和支持村“两委”的各项决议,为社会主义新农村建设出谋献策,并参与工作,使全村工作向民主化,透明化、规范化、制度化的方向发展。以此增强了村党支部和村委会的感召力和向心力,形成了班子团结,群众依赖的良好氛围。2011年昔本村共发展新党员3名,培养入党积极分子2名,改变了党支部多年没有发展党员的现状,进一步提高了昔本村“两委”班子的凝聚力,战斗力,感召力、,也为本村社会经济发展,人民安居乐业提供了坚强的组织保障。
(二)明确任务,扎实工作,整体推进新农村建设。
1、积极参与集体林权制度改革工作。根据临沧市深化集体林权制度改革的总体要求,该同志与村干部和林改工作队员一起,上山实地堪查核实山林面积,确定四至界了限,解决山林纠纷,规范操作,具体参与内外业工作。使昔本村林改工作得以按时,按质按量完成。
2、结合本单位为“三农”服务的职能,推进新农村建设。一是为保障农村消费安全,让老百姓买得实患,消费放心,明白消费,借助商务部门在农村实施“万村千乡市场工程”建设的契机,在昔本村建立了一个经面积80平米的便 民超市,实行城乡连锁配送,明码标价,并完善了“经营承诺制度”,“经营保证书”、“质量先行赔付制度”,以此确保农民身体健康。二是根据昔本水果经营分散,市场信息和技术指导滞后,没有一个中介组织从中发挥桥梁作用的状况,与村“两委”协商,组织了当地24户水果种植大户,起草章程,召开设立大会,并在工商行政管理部门注册登记,于2011年6月4日成立了临沧市昔本村水果专业合作社,选举产生了工作班子,为社员提供技术咨询和信息服务,带动全村水果产业发展,增加农民收入。三是针对昔本村集贸市场建设时间早,规划不尽合理,可利用空间较少,且昔本市场辐射5个村委会,2100多户,近万人,每逢街天,赶集人数达千人以上,由于市场容量小,出现了占国道经营,交通堵塞现象,严重存在交通安全隐患,危及当地群众生命财产安全。经与村“两委”协商,起草《昔本村集贸市场扩建项目建议书》和《实施方案》,报请区人民政府批准决定启动市场扩建项目,并由村理事会负责抓好项目实施。经过召开多次村“两委”扩大会和涉及被征地的群众会议,此项目正式起动,征地亩,使市场占地面积由原来的亩扩大为现在的亩,积极争取到市级补助资金5万元,区级补助资金10万元。市场建成后,在经济效益方面,将大大活跃农村商品交易,带动地方经济发展,促进农民增收,预计年交易额可达500万元以上;在社会效益方面,可改善市场环境,促进第三产业发展,加快农村产业结构调整,解决占国道经营和车辆乱停乱放问题,确保人民群众生命财产安全。四是规范昔本咸菜加工协会运作,完善制度,以此为龙头,带动昔本咸菜产业发展的同时带动农户蔬菜种植积极性。目前有咸菜加工大户20户,蔬菜种植面积500多亩,年销往市区各大超市、缅甸泰国和零散客户的咸菜近XX吨,销售收入达600万元。五是加强人员培训。在街道党工委和职能部门的帮助支持下,进行了烤烟种植人员培训、新品种农作物种植培训、农产品经纪人培训、培训场次15场,培训人员3100人次,为农村产业发展,注入了新鲜血液。
3、因地制宜,发展地方特色经济。结合村情,协助村“两委”抓好地方产业的发展:一是抓好烤烟种植。在区烟办技术人员的配合下,深入田间地头,入户做农户思想工作,2011年昔本村种植烤烟52亩,圆满完成上级下达的任务。二是大力发展茶叶种植。按照上级下达昔本村茶叶种植任务550亩,完成594亩,占计划数的108%。三是大干泡核桃产业。自新农村建设荒山绿化示范项目,泡核桃大苗移植项目辐射到昔本村后,该同志与村干部工作队员,深入田间地头,规划种植区域,按要求进行坑塘定位,积极参与规划种植区农户会议,宣传讲解大苗移植的重要性和必要性,不分昼夜入户做种植户思想工作,解凝释惑,并要求农户按规范挖好核桃坑塘,做好坑塘清点验收工作,致使昔本村成为项目核桃坑塘开挖完成最早的一个村,工作受到了上级党委政府的肯定。昔本村涉及荒山绿化示范项目泡核桃种植面积975亩,7800株,自2011年12月1日开始种植以来,在区委政府、××街道党工委办事处的领导下,全体工作队员一致努力以及种植户的积极参与,圆满完成了工作任务。
4、改善基础设施建设,为新农村建设打牢基础。基础设施滞后,严重影响群众的生产生活,制约农村经济的发展。为此,在得到上级部门的大力支持下,该同志积极协同村“两委”班子实施以下工作:一是水利建设。昔本大寨涉及三个大组,居住密集有500多户,两千多人,人畜饮水困难,实施人饮工程是当务之急,在上级部门的支持下,建盖1个250立方米水池,架设到户供水管道近25公里,总投资60万元,使该村大寨人畜饮水问题得到解决;投资25万元修复沟渠2条,7公里,三面光沟渠1条,公里。特别是昔本上沟的修复,此沟已不通水10多年,由于荒山绿化示范项目核桃种植的需要,在村委会及村民小组的带领下,采取上面支持一点、群众投工投劳至使沟渠得以修复,恢复灌溉面积600多亩。二是交通建设。投资万元修建昔本村新农村建设村寨硬板路涉及4条,总长公里。山头和新寨2个组进村道路进行了整复修,全长合计7公里,群众投工投劳折资万元。三是农村替代能源建设。2011年昔本村太阳能安装任务155台;沼气池建设40口,基本完成。四是居住环境建设。为改善农村居住环境,实施青瓦白墙美化亮化工程,共粉刷墙体1XX平方米,抗震设防简易加固94户,总投资万元,其中:上级补助万元,群众自筹万元;新建民居房12户,总投资144万元,上级扶持资金6万元。初步形成了人与自然的和谐局面。
5、社会保障和精神文明建设同步发展,为构建和谐社会创造了条件。一是农村新型合作医疗工作得以稳步推进,昔本村涉及789户,3309人,参加新农合人员1974人,占总人口的67%,上交资金39480元。老百姓看病难和因病返贫的现状正逐步得到改善。二是社会治安、矛盾调解,安全生产工作向好的方向发展。2011年共调解民事纠纷26起,社会治安秩序良好。“黄、赌、毒”社会丑恶现象得到有效控制;农民群众的安全防范意识有所增强,年内无重大交通事故发生和重特大森林火灾。三是计划生育政策得到很好落实。全村已婚育龄妇女583人,有46户独生子女户,并享受了一次性奖励,避孕及时率达90%以上,全年无计划外生育。四是村民文化活动阵地得以巩固和完善。在相关部门的帮助下,昔本村新建文化活动场所一个,改造两个,为丰富群众文化生活、发扬农村自身文化特点,创造丰富的民间文化打下了坚实的基础。五是关心群众疾苦,为群众排忧解难。配合村两委对特困户,伤残户,老党员和困难党员进行了各种形式的帮扶慰问。2011年,共发放农村低保万元,发放了困难党员和老党员关爱资金,发放困难群众和五保户粮食600公斤,补助金700元。致使特困户,伤残户、困难党员的生活状况得到进一步改善,形成了安居乐业的良好氛围。