2011年,在县委、县政府的坚强领导下,**乡认真学习贯彻党的十七大、十七届三中全会和省八届党代会精神,牢固树立科学发展观,依托资源优势,紧扣“围绕经济抓党建、抓好党建促发展”这一思路,坚持“高优农业富乡,石材工业强乡,#镇建设兴乡”的发展战略,突出重点,扎实工作,为确保全年工作任务的完成打下了扎实的基础。现就今年以来党建工作的开展情况作如下汇报:
一、基本情况
**乡辖17个行政村,总人口万人,全乡共有党支部21个,非公企业党总支1个(含7个党支部),共有党员759名,其中农村党员637名,乡直及机关党员101名,非公企业党员21名。今年1-9月份,全乡完成工农业总产值亿元,比去年同期增长(下同)%;工业总产值亿元,比增23%,完成年任务%;其中规模以上工业产值亿元,比增%,完成年任务的%;农业总产值亿元,比增%,完成年任务的%;乡镇企业总产值亿元,比增%,完成年任务%;外贸出口交货总值亿元,比增%;地方级财政收入万元,比增%,完成年任务%。
二、突出“五个抓手”,扎实推进党建工作
㈠抓领导班子,强化党委自身建设。一是认真开展创建“五好”党委活动,坚持集体领导,努力发挥党委的zz核心作用。完善健全各项工作制度,调整了部分班子成员分工,坚持集体领导和个人分工负责相结合,工作机制逐步健全,提高了班子的执政能力。二是深入推行“一线工作法”,实行干部联系基层、帮扶困难群众,着力解决“无人办事”和“无能力办事”的问题。三是班子成员坚持中心组学习,创建学习型领导班子。重点学习了党的十七大精神,党风廉政建设相关纪律、准则、规定、重要讲话和反腐倡廉纪实以及中央《建立健全惩治和预防腐败体系2011-2012年工作规划》等内容,做到了学习时间、人员、内容、效果“四落实”。四是始终坚持重大事项集体研究、集体决策,凡属干部推荐、任免、奖励、大额经费开支、项目立项等重要问题交由班子集体讨论决定。今年1—9月,共召开党政领导联席办公会议14次,协调解决存在的问题,使工作始终保持了一种和谐有序的状态。
㈡抓人才队伍,提高干部整体素质。
1、加强干部队伍建设。一是以提高执政能力为重点,抓好乡村干部的专题培训。乡党委在5月份举办了一期以“科学发展观”、“建设社会主义新农村”为主题的乡村干部专题培训,培训人员50多人。7月1日,我乡还举办了学习“十七大”精神培训班,参训人员达到150多人,进一步提高村“两委”干部整体素质,增强其驾驭农村工作的能力。二是着力开发农村人才。今年初,我乡成立了乡食用菌协会与生猪养殖协会,吸纳一些专门人才参加协会为群众服务。6月中旬,乡党委在**村举办一期新型农民培训班,聘请县农业局专家来讲课,参加培训的都是上基点村的一些秀珍菇、香菇栽培大户,蔬菜种植、家庭畜牧饲养大户,促进了农村实用技术的推广。
2、加强党员队伍管理,优化党员队伍结构,加强培养和发展党员工作。严格按照“十六字”方针做好发展党员工作,保证党员的质量,改善了党员队伍整体结构。5月份,我乡组织了入党积极分子培训,重点在致富带头人、生产营销大户、农村实用人才中发展党员。今年我乡发展党员20名,其中“两新”经济组织党员数12名,高中以上学历党员数16名,为党员队伍注入了新鲜血液。在组织发展工作中,实行“发展党员公示”、“失职责任追究”和“长期不发展党员预警”等制度。严格规范党费收缴标准,确保足额上缴。党委指派专人管理党费收缴工作,建立台帐,每年两次对各支部党费收缴情况给予通报,保证了党费收缴及时足额上缴。在支援四川地震灾区缴纳的“特殊党费”工作中,全乡共缴纳特殊党费近2万元。
㈢抓组织建设,规范管理上台阶。
1、抓好党建示范点建设。今年以来,乡党委结合我乡当前的发展现状,提出了“三培三扶三提高”的党建工作思路,即:把致富能手培养为党员,把党员培养为致富带头人,把优秀党员培养成村组及协会干部;扶持产业,扶持项目,扶持党员致富;提高党支部领导水平,提高经济发展水平,提高党员综合素质。今年,我们把**村、**村做为党建示范点建设重点,围绕上述思路和“五好党支部”的工作目标,着力实施 “12345”工程,即:建好一个班子,成立完善二个协会(食用菌协会、生猪养殖协会),争取建成三个项目(**村新品茶园开发、引进****集团投资、建成**融海生猪养殖基地),结对帮扶贫困党员和群众44户,争创50户文明和谐农户示范户。目前**融海生猪养殖基地已具备规模,并被**县科协评为种猪养殖科普示范基地暨农函大培训教学点,引导周边群众发展家庭畜牧养殖,增加了农民收入。**村新品茶园开发目前已平整山地100亩,引进华龙集团投资已达成协议,正开展环评等前期准备工作。
2、围绕深化“三级联创”活动,积极服务农村经济发展,促进农民增收。一是深化“三级联创”活动,加强领导挂村、干部包村抓党建工作,推动组织优势向农村流动,乡党委定期听取各村党建工作汇报,部署党建工作。对各村开展党建活动给予资金支持,今年全乡已安排党建经费5万元。二是进一步探索“支部 协会”活动方式、利益联结方式和利益协调功能,不断提升农村基层党组织带领群众发展增收的能力。去年以来,我乡加大对上基点村群众栽培秀珍菇扶持力度,通过“支部 协会”对群众发展产业小额贷款实行联户担保,乡财政给予贴息,为党员带头致富、带领群众致富提供资金支持。
3、加大村级组织活动场所建设力度。按照“五位一体”和“八有”标准(办公、教育培训、服务、文化、娱乐)(有办公室桌椅,有规范的党旗,有村“两委牌子”,有档案、资料柜,有村务、党务公开栏及科普宣传栏,有各类规章制度,有电教设备,有学习资料),完成各村党员活动室修建,使之真正成为“党员之家”和“群众之家”。
4、开展“五好”非公企业党组织创建活动。以“领导班子好、工作机制好、党员形象好、促进发展好、员工反映好”为目标,成立了**乡石材企业联合党总支(含7个党支部),充分发挥党组织在非公企业中的作用。
5、深入开展“三个一”主题实践活动。今年以来,乡党委继续深入开展机关党员结对帮扶主题实践活动。乡机关支部根据对象的不同、需求的不同、困难程度的不同,结合实际,提供了具有针对性、颇有特色化的关爱帮扶。对于那些生活贫困、大病重病、残疾农民、困难学生等对象,采取经济补助的方式,帮助他们减轻负担;对就业困难党员群众,尽可能地进行培训、介绍岗位;对乡敬老院高龄孤老,以健康咨询、送医上门的形式,给予真情关爱等等,真正做到物质支援与精神关怀相结合、结对帮困与就业援助相结合,解决了一些困难党员群众急想急盼的问题,让困难党员群众得到了实惠。今年以来,特别是春节与“七一”期间,乡机关支部走访困难党员17人,走访困难群众86人,使困难党员、群众以及高龄离退休党员真正的感受到党的温暖。
6、加强对下派干部管理,为农村经济发展注入新的活力。按照县委的统一部署,今年市县共选派3名干部到我乡挂职。乡党委、政府根据选派干部的职责任务和选派村的实际,与下派干部签订工作目标责任制。每季度召开挂职干部例会听取挂职干部的思想汇报和工作汇报,及时了解掌握他们的思想动态和工作情况。在zz上关心爱护他们,在工作上热情帮助他们,在方法上耐心指导他们,使他们很快进入角色。同时要求下派干部严格遵守请销假制度,每个月驻村时间不得少于20天,禁止“走读”现象发生,每月底由挂职干部填报驻村登记表,报乡党委备案,并认真核查,严格把关。乡党委、政府关心爱护挂职干部,力所能及地为他们创造必要的学习、工作和生活条件,让他们感受到组织的温暖,安心在农村开展工作。挂职干部到任后,弥补了村人才断层,优化了班子结构,增强了基层组织战斗力、凝聚力。我乡挂职干部都把完善村基础设施建设,促进群众生产、生活条件作为首要工作任务,积极开展各项工作,积极为挂职村办实事。如:**村挂职支书***同志大力筹集资金,完成了**村公里环村水泥路建设,建设垃圾填埋场等一大批公用基础设施,实现了“三个一”:一个文化中心、一片茶园、一片住宅新区。**村挂职干部***,多方与上级有关部门协调,安装了价值2万多元的老年人活动器材,切实提高了群众的生活水平。
㈣抓思想zz,增强干部拒腐防变能力。
1、认真落实党风廉政建设责任制,将党风廉政建设和反腐败斗争列入重要议事日程。深入贯彻落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系2011-2012年工作规划》,坚持重大事项报告制度,述职述廉报告制度,廉政谈话制度,民主生活会制度,党风廉政建设责任与干部目标管理奖挂钩,乡村干部在年内受到党纪政纪处分的,严格按党建目标责任书执行。
2、加强党务、政务和村务公开工作。严格实行党务、政务、村务、院务、校务“五公开”。全乡17个行政村全部设立规范的村务公开栏,每季度都进行一次公开。在4月组织了一次村级财务培训,规范财务管理,增强服务意识,改善工作作风。并将党风廉政建设情况列入对村的考察,严格按照党风廉政建设要求,追究相关人的责任,实行“一票否决”。
㈤抓经济发展,努力构建和谐**。
1、关注民生,改善民生,民生工程见实效。一是实施就业促进工程。全乡新增转移劳动力460人;培训农民工人,农民实用技术培训700多人次。二是实施社会保障工程。对农村五保、低保人员,在县补助的基础上,由乡财政给予每人每月10元补助。三是实施医疗卫生工程。乡政府投入20多万元为乡卫生院添置了一批设备,并实施农村卫生资源整合,将**卫生院托管到县中医院,方便了群众就医。10年全乡新型农村合作医疗覆盖率达到98%。四是实施百姓安居工程。今年我乡沼气建设任务数为20口,目前已超额完成40口。全乡17个行政村已全面实现广播电视“村村通”。五是实施环境治理工程。加大石材业污染整治工作力度,搬迁、拆除群众居住区内、公路边的小石材厂7家12台锯机。开展县道绿化景观工程建设,加强道路保洁,确保实现宜居环境。
2、统筹城乡发展,建设社会主义新农村亮点纷呈。我乡要求各村在新农村建设中要做到“六个一”目标:即有一支保洁队伍,一个垃圾场,一所公厕,一片住宅新区,一个农贸市场,一个文化活动中心。为实现目标我们重点抓了几项工作:一是发展现代农业,重点抓好招商引进“****集团”在坑里、甘厝村建设立体农业示范基地工作,促进农业产业结构调整。二是大力开展“家园清洁行动”。我乡今年“家园清洁行动”涉及**、**、**、**、**、**和**等7个村,9月份,市“家园清洁行动”工作领导小组对我乡开展验收检查,现已全部验收过关。三是开展防洪排涝工程建设,投入50多万元改造了**街集镇路段下水道,对**、**、**等村的河道进行清淤。四是投入100万元建设了**客运站。五是建设完成了**村、**村、**村三座农村公园建设。六是建设了**乡综合文化站,丰富了群众的文化生活。
下一阶段,我们将紧紧围绕县委的总体安排,团结一心,克难攻坚,不断探索新方法、新途径,找准突破口和结合点,真正把党建工作抓紧抓好,落到实处,为**乡经济的快速、健康发展提供强有力的组织保障和鲜活动力。