在全市教育系统“执政为民、服务发展，办人民满意教育”学习讨论阶段总结暨查找问题阶段动员大会上的讲话

尊敬的巡查五组各位领导、同志们：

　　在市委、市政府的正确领导下，在市巡查五组的精心指导和直接帮助下，全市教育系统“执政为民、服务发展，办人民满意教育”学习整改活动顺利推进，扎实开展，突出特色，成效明显。经我委申请，市学习整改活动领导小组验收，同意我委按期转入学习整改活动的查找问题阶段。今天会议的主要任务是：传达全市转段动员大会精神；总结全市教育系统学习讨论阶段的工作；对查找问题阶段的工作进行动员部署。

　　一、认真学习领会全市转段动员大会精神。

　　10月14日上午，市委、市政府召开了全市‘执政为民、服务发展’学习讨论阶段总结暨查找问题阶段动员大会。汪洋书记、鸿举市长、元敏副书记等市领导出席会议。会议由市委常委、常务副市长黄奇帆同志主持。

　　这次会议的精神，主要体现在以下三个方面：

　　（一）总结了成绩，交流了经验。
　　会上，元敏副书记对全市学习讨论阶段的工作进行了小结。各部门、各单位在市委、市政府的统一领导和具体指导下，紧密结合实际，及时研究部署，认真组织实施，推动了学习讨论阶段各项工作的有序有效开展，为学习整改活动奠定了思想基础。元敏副书记指出，不能过高评价第一阶段的成绩，活动的发展还不够平衡，一些部门和单位思想认识不到位，存在着自满“自恋”的情绪、厌倦麻木的情绪、困惑畏难的情绪、委屈抵触的情绪、与己无关的情绪，必须认真克服和解决。市发改委、市质监局、市教委、市国土房管局4个部门先后介绍了学习讨论阶段的工作经验。4个部门的大会交流发言在一定程度上反映了市级机关学习整改活动开展的总体情况，有成绩也有差距，各有值得学习借鉴的地方。

　　（二）深化了认识，坚定了信心。
　　会上，与会同志观看了市学习整改活动领导小组办公室通过明查暗访制作的内参片。内参片真实反映了创业者办理证照的艰难，一些地方行政审批大厅的行政不作为、服务不到位的情况，一些部门、行业协会、中介机构为了部门利益不惜损害群众利益和全市发展大局的行为，公路执法中的乱收费、乱罚款现象，民企资金打“水漂”的无奈等等。内参片的真实记录，在视觉上、思想上对大家产生了强烈冲击和震撼，令人深思，发人深省。这些明查暗访的真实记录，使与会全体同志进一步深刻认识到开展这次学习整改活动的重要性和必要性，更有信心推进这项工作，更有决心解决基层和群众反映强烈的突出问题，更加明确了强化“五种观念”、解决“五大问题”的指导思想和目标要求。

　　（三）部署了工作，明确了要求。
　　元敏副书记代表市委、市政府，对学习整改活动查找问题阶段的工作进行了全面部署，提出了四点具体工作要求。

　　第一，切实增强搞好查找问题阶段工作的自觉性。查找问题尽管有难度也有压力，但市委、市政府有信心和决心搞好查找问题阶段的工作。要求各部门、各单位必须充分认识搞好查找问题阶段工作的重要性，进一步增强查找问题的自觉性，切实把查找问题阶段工作抓紧抓好。

　　第二，努力找准抓住存在的突出问题。查找问题阶段的主要任务就是要按照“大力强化五种观念，着力解决五大问题”的要求，找准抓住制约发展、阻碍发展、危及发展的五大突出问题，做到“五对照、五查找”。一是要对照“大力强化以人为本的观念”的要求，深入查找公仆意识、服务意识淡薄的问题；二是要对照“大力强化发展是第一要务的观念”的要求，深入查找部门利益、单位利益至上的问题；三是要对照“大力强化实事求是的观念”的要求，深入查找教条主义、本本主义严重的问题；四是要对照“大力强化对外开放的观念”的要求，深入查找视野不宽、开放思维欠缺的问题；五是要对照“大力强化改革创新的观念”的要求，深入查找管理体制、工作机制不活的问题。共7页,当前第1页1234567

　　第三，把握查找问题的基本要求。一是坚持自我检查，自我反省；二是坚持领导带头，做好表率；三是坚持联系实际，具体到位；四是坚持群众参与，问政于民；五是坚持边查边改，注重实效。元敏副书记强调，这次学习整改活动坚持“惩前毖后、治病救人”的方针和思想教育从严、组织处理从宽的政策，对于在自查、自省中查找出来的问题，只要是自查自纠的，一律不予追究；不自查不自纠，而是由举报或组织查出的违规、违纪、违法行为，将严肃处理。

　　第四，进一步加强对查找问题阶段工作的组织领导。一是要加大领导力度，加强分类指导；二是要搞好巡回检查，加强督促指导；三是要坚持内外有别，加强舆论宣传；四是要坚持标本兼治，加强制度建设。

　　奇帆常务副市长就做好会议精神的贯彻落实工作，提出了五点要求。一是抓紧召开各部门各单位的转段动员会；二是抓紧完成学习讨论阶段的“补课”任务；三是抓紧查清本部门、本单位存在的突出问题；四是抓紧推进各项专题调研；五是进一步加强巡查和宣传工作。

　　认真学习、深刻领会全市转段动员大会精神，对于我们深入推进学习整改活动，具有十分重要的意义。今天会后，机关各处室以及各区县教委、高校、直属单位，要组织广大干部职工认真学习和深刻领会全市转段动员大会精神。一是要原原本本学习。我们已将元敏副书记、奇帆常务副市长的重要讲话编进《学习资料汇编》发给大家。希望大家要在“读懂”、“吃透”上下功夫，深刻领会讲话的精神实质。二是要认真进行讨论。要在学习会议精神的基础上，充分开展讨论交流，进一步统一思想，深化认识，切实增强搞好学习整改活动的信心和决心。三是密切联系实际。要将会议精神的学习贯彻，与本单位学习整改活动结合起来，与干部职工的思想实际结合起来，找出工作上的不足，找出认识上的差距，从而进一步推动学习整改活动的深入扎实开展。

　　二、正确评价和总结全市教育系统学习讨论阶段的工作。

　　回顾全市教育系统学习整改活动第一阶段的工作，主要有以下四个方面的特点。

　　（一）活动有基础。

　　市委二届九次全委会召开之后，我委迅速在全委机关深入开展了思想解放大讨论活动，为这次开展“执政为民、服务发展”学习整改活动奠定了良好的基础。我委先后召开三次机关干部大会，听取了81位同志的意见和建议，深入开展解放思想大讨论，引导机关干部职工树立“再展宏图”的雄心，鼓足“脱胎换骨”的勇气，培育“大胆开拓”的精神。我们还按照“整合资源、调整职能、完善配置”的思路，对机关处室进行了优化，增设了“民办教育管理处”等三个处室，开展了处级干部轮岗交流和竞争上岗工作，促进干部职工“换思想”。这些工作的开展，为这次学习整改活动作了很好的铺垫，大家行动起步快、学习领会快、讨论入题快。

　　（二）安排重实效。

　　市委、市政府“执政为民、服务发展”动员部署大会后，我委当天下午立即召开领导班子专题会议，随后赓即召开工委会和中心组学习会，传达会议精神，研究相关工作，对整个活动进行了通盘的思考和安排。9月18日，召开了全市教育系统“执政为民、服务发展，办人民满意教育”动员部署大会，对学习整改活动进行全面部署。为了避免工作的盲目性，力求活动的实效性，我们遵照市委、市政府的总体部署，提出了“三五五”的活动整体思路。

　　实施“三段疗法”：一是“洗心换脑”，努力解决思想认识问题，痛下决心坚决摒弃妨碍教育事业发展的思想观念，为进一步推进全市教育的快速发展创造更好的思想条件。二是“刮骨疗伤”，针对“门难进、脸难看、话难听、事难办”、“吃拿卡要”等问题，重拳出击，认真整改，力克顽症。三是“全身调理”，立足全局，全面审视，大力改革，进一步理顺和完善机制体制，塑造崭新形象。共7页,当前第2页1234567