农村经营管理工作是当前农村工作的重点之一，其工作的好坏事关农村社会稳定全局。XX年，我县农村经营管理工作在县委、县政府的正确领导下，在省、市农经部门的悉心指导下，在局领导的精心带领下，全站同志团结协作，深入学习实践科学发展观，认真贯彻落实党的xx届三中全会精神，按照部、省、市、县的总体工作部署，以推进农村土地承包经营权流转促进规模经营为重点，以加快和规范农民专业合作社发展为中心，以农民持续增收、农村和谐稳定为目标，积极创新工作思路，大力推进社会主义新农村建设，取得了比较满意的效果。
　　一、基本情况
　　（一）农村土地承包管理工作
　　1、农村土地承包经营权证换发情况。我县自XX年农村土地承包经营权证换证工作开展以来，严格按照上级精神，查漏补缺，发现问题及时纠正。到目前为此，全县已换发农村土地承包经营权证万本，证书到户率达99％，证书的填写较为规范。尚有一小部分农村土地承包经营权证还未换发到户，其主要原因：一是土地即将被征用，所以暂停了权证的发放；二是有部分农户举家外出务工经商，导致权证滞留在村组干部手上。
　　2、农村土地承包合同签订情况。农村土地二轮延包工作开展以来，我县共续签补签合同万份，合同到户率达99％，合同内容的填写比较规范完整。
　　3、农村土地承包关系稳定情况。自农村土地二轮延包工作明确土地承包期再延长30年不变后，我县“三年一小调、五年一大调”的现象已大为减少，但仍有个别村小组存在这种做法。截至到目前，我县不存在乡村组织强行收回农户承包地的情况。
　　4、农村土地流转情况。我县各乡（镇）土地流转严格坚持依法、自愿、有偿的原则，截止到XX年第三季度，我县实行家庭承包经营的农户50761户，承包土地面积亩，全县农村土地流转面积36998亩，占承包土地总面积的％；土地流出农户12306户，占承包总户数的％；签订流转合同的农户1289户，其中规范签订流转合同的农户638户，分别占流转农户数的％和％；签订流转合同流转的土地亩，占流转土地总面积的15％；农户间自发流转土地面积35086亩，涉及农户11747户，分别占流转面积和流出农户数的％和％；乡村组织提供信息流转土地面积1912亩，涉及农户559户，分别占流转面积和流出农户数的％和％；土地流转形式主要以出租为主，占流转土地面积的％，转包、互换、转让、入股和其他形式只分别占流转土地面积的％、％、％、％和％。到目前为止，我县没有发现乡村组织包办、代替或截留土地流转收益的现象。
　　5、农村土地承包纠纷调处情况。近年来，农村土地承包纠纷信访案件呈上升趋势，引发案件的原因大多数是因为农村税费改革前由于农民承包土地需要缴纳的正常税费任务较高，种地利益少，部分农民不想要土地，就私下口头协商或者通过他人口头磋商，达成不收租金但划转税费任务的土地流转口头约定。随着农村税费改革的不断深入，上级惠农政策的不断落实，农村征地补偿价格和范围的不断提高、扩大，农民的珍地、惜地意识大大增强，纷纷开始要求收回承包地。这样一来，农村土地承包纠纷矛盾就加速激化，但因为只有口头协议没有书面协议，一方站得住理，一方依据于法，争执不断，矛盾升级。针对这些矛盾纠纷，我县高度重视，严格要求各乡（镇）做好解释调处工作，不得相互推诿，把矛盾处理在萌芽状态，解决在基层。今年以来，我县各乡（镇）所接7件土地承包纠纷信访案件已基本调处到位。
　　（二）农民专业合作社建设工作
　　1、农民专业合作社注册登记情况。截至到目前为止，我县经县工商行政管理局注册登记成立农民专业合作社36家，在去年的基础上新增了12家。具体情况如下：
　　按注册时间分类：XX年注册登记10个，占总数的％；XX年注册登记14个，占总数的％；XX年注册登记12个，占总数的％。共6页，当前第1页123456
　　按产业类别划分：种植业14个（其中白莲4个、烟草2个、果业5个、花生1个、红薯1个、油茶1个），占总数的％；养殖业18个（其中生猪养殖11个、蜂业3个、肉牛养殖2个、水产养殖2个），占总数的50％；农机服务业4个，占总数的％。
　　各类农民专业合作社成员共计1001人，其中农民成员977人，占成员总数的％。
　　各类农民专业合作社注册资金共计万元，其中现金万元，实物折款万元（主要为4个农机专业合作社）。
　　在各类农民专业合作社中，目前经营收入达1000万元以上的合作社有1个，为华丰畜禽专业合作社，其他大多数合作社经营收入都在30万元左右。
　　在各类农民专业合作社中，实行了信息、培训、技术指导、农资供应、产品销售等综合服务的合作社有24个，占总数的％；实行单一服务如加工或产品销售的合作社12个，占总数的％。
　　各类农民专业合作社以合同制、合作制等方式带动7596户农户实现增产增效。
　　2、面向农民专业合作社收费、罚款情况。到目前为止，我县工商局、国税局、地税局等部门以及各乡（镇）人民政府均未对我县经县工商局注册登记成立的36家农民专业合作社收取过任何费用和罚款。
　　（三）农民负担管理工作
　　1、减轻农民负担工作“五项制度”执行情况。我县继续坚持和完善涉农收费文件“审核制”、涉农价格和收费“公示制”、农村公费订阅报刊“限额制”、农民负担“监督卡制”、涉及农民负担案（事）件“责任追究制”，农民负担已经得到明显减轻，农村社会和谐稳定，涉及农民负担问题的群众信访件几乎为零。
　　2、“一事一议”筹资筹劳政策执行情况。近几年来，我县没有申报“一事一议”筹资筹劳项目，少数村修建村内道路时采取村民自愿捐资赞助的形式修建，不存在集资摊派或变相集资摊派的行为。
　　3、强农惠农政策落实情况。我县粮食直补、粮食综合补贴、良种补贴等发放给农民的各种财政性补贴资金全部及时、足额发放到位，不存在抵扣、截留、挪用等现象。
　　4、涉农收费情况。一是农村义务教育免收学杂费政策我县已经落实到位；二是我县国土局、建设局、各乡（镇）人民政府、各村民委员会对农民建房收费、罚款总体说来比较规范，除个别收费标准缺乏执行力度、有的乡（镇）收费票据填写不规范、有的收费或罚款项目执收执法单位错位、少数乡（镇）、村出现扩大范围或自立项目收费苗头外，不存在其他乱收费、乱罚款行为；三是未发现有其他方面的乱收费、乱罚款、乱摊派现象。
　　（四）农村财务管理工作
　　1、农村“三资”管理情况。我县农村集体资金、资产和资源管理已经建立健全了《××县村集体经济组织财务收支预决算制度》、《××县村集体经济组织货币资金管理制度》、《××县村集体经济组织财务收支票据使用管理办法》、《××县村级财务管理责任追究办法》等制度；印发了《××县村级集体财务“村账乡代理”操作指南》，各乡（镇）今年全面实施了村账乡代理工作，但签订代理合同还不够到位。
　　2、农村财务管理规范情况。我县各个乡（镇）根据各自管辖范围的大小分别设立了1－3个农村财务管理规范化试点示范村，在示范带动下，各个村基本上能做到每季度公开一次村级财务；同时，每个村都建立了民主理财小组，但民主监督作用发挥得还不够充分。共6页，当前第2页123456