俄罗斯总理、当选总统弗拉基米尔·普京11日在国家杜马、即议会下院讲话，谈及总统选举制度和今后的经济建设重点，呼吁各党派“联合”。

这是普京最后一次以总理身份在国家杜马作年度政府工作报告，却在总理任期内首次遭遇反对党议员在他发言时集体退场的状况。

议任期

普京暗示，不反对就总统任期修改宪法、规定同一人不能寻求第三个总统任期。

“涉及把(宪法)条文中的用词‘两个连续任期’改为‘两个任期’，我认为这说得通，可以由所有党派共同考虑。”

俄罗斯现行宪法规定，同一人不能担任总统“超过两个连续任期”。按照这一规定，普京XX年和XX年连续两次当选总统后，XX年没有参加总统选举而出任总理。他今年3月再次当选，定于5月就任俄罗斯联邦第6届总统。

俄罗斯XX年底修改宪法，把总统任期由4年延长至6年。这意味着，普京如果2018年争取并成功再次连任，可以在总统办公室坐到2024年。

普京说，就他再次当选总统，家人不太高兴。“他们对这不是非常高兴。这是私人事务，请允许我不多谈。”

普京的妻子和女儿近来行事低调，少有露面公开场合。

促联合

普京呼吁，随着总统选举结束，各党派应该“联合”推进国家发展。

“国家经历一段紧张的国家杜马和总统选举时期。如今，激化的情绪和zz斗争余音犹在，”他说，“依照成熟民-主zz逻辑，选举结束后……合作努力总是开始。”

俄罗斯去年12月国家杜马选举和今年3月总统选举前后，一些民众多次示威，抗-议选举舞弊。

听了温总理的报告，很受鼓舞，感受很深：

第一、这是一个对人民负责的报告。站在人民的立场观点上，体现了强烈的公民-意识和群众观念。报告中民生问题贯穿始终，如企事业单位职工养老、免费教育、加快实现全社会人人享受基本医疗等等。讲问题客观实在，没有回避，“xxx”三项指标没有完成，也实事求是，增强了人民群众的信任感。

第二、这是一个用实践探索来诠释科学发展的报告。报告十分关注人民群众的生活幸福，提出人均预期寿命提高一岁，两个同步提高等，体现了以人为本的核心理念。不论是回顾过去五年工作，还是制订XX年经济社会发展指标，都把着力点放在调整结构、改善民生、增加就业、促进社会和-谐上，体现了科学发展的导向。

第三、这是一个展示执政能力的报告。讲的“四个必须”非常深刻，立意高远。坚持政府调控与市场调节的有机统一，应对金融危机，调控审时度势，张弛有度;动员群众，集中力量办大事难事;关注社会问题，合理调整收入分配关系，等等，事事关乎民生。

新型城镇化，需要国家政策上的支持

全国人大代表、咸宁市委书记 黄楚平

温总理的报告及“xx”规划，对咸宁市当前统筹城乡一体化工作，加强城镇化建设，有特别重要的指导意义。

统筹城乡发展，加快推进新型城镇化等问题，需要国家给予政策上的支持。

一是土地问题。建议国家在严守耕地红线的前提下，研究完善相关政策，鼓励地方政府盘活存量土地，做好增量文章，促进土地节约和集约利用。

二是户籍管理改革和社会保障问题。建议放宽农民工进城落户政策，凡有合法固定住所和经营项目的农民工及其配偶、子女，可根据本人意愿迁移落户;在政策上鼓励地方积极探索以土地换保障等新途径，允许农民用责任田、宅基地置换城市社保、商品住房，鼓励农民带股、带保、带房进城镇，同时尽快出台城镇居民养老保障办法。共3页，当前第1页 123

三是投融资问题。建议进一步加大一般性财政转移支付力度;鼓励统筹整合涉农、城镇建设等专项资金，在资金、项目上适当向小城镇建设倾斜;适当放开小城镇商品房建设用地，增加合理用地指标，通过吸纳社会资本获得的土地收益，重点用于小城镇建设;调整和放宽农村地区银行业金融机构准入政策，鼓励社会各类资本到农村地区设立新型农村金融机构。

建立民营企业与本地科教资源的对接机制和平台

全国人大代表、武汉红桃k药业股份有限公司董事长 谢圣明

目前，我省部分民营经济存在资金、管理、创新等方面存在短板，在发展机遇与资金、管理、创新等方面，诸多困难并存。

加快发展民营经济，解放思想依然是关键。要通过解放思想，突破条条框框，敢闯敢试，营造尊重贡献、崇尚创造、褒奖成功、宽容失败的氛围，努力把湖北发展为民营经济发展最优地区之一。

同时，要建立民营企业与本地科教资源的对接机制、平台。建议分三步走:第一是建立高校、科研院所、项目宣传发布、推广展示平台，让研发者和企业需求者信息对称。第二是建立以政府为主体的中小企业服务指导中心和孵化中心。第三是建立以企业为主体，产学研结合的企业技术中心，让小鸡变成凤凰。第三是切实减轻民营企业特别是中小型民营企业的负担。增加政府公共财政投入，降低企业费率，促进中小企业成长壮大。

把宜昌列入全国区域性物流节点城市

全国人大代表、宜昌市委书记 郭有明

宜昌是长江中上游区域性综合交通枢纽，在全国区域物流布局中具有承东启西的重要作用。湖北省已将宜昌三峡现代物流中心纳入“xx”规划，各项工作正在按照规划全面推进。建议国家进一步把宜昌列入全国区域性物流节点城市，将三峡现代物流中心纳入“xx”规划，给予大力支持，以充分发挥长江水道“黄金效益”，推动国家长江开发战略和湖北省长江经济带新一轮开放开发，推动东中西部协调发展。同时，建议国家在加强宏观调控的同时，加强对经济社会具体问题的研究解决;加强对中介机构的规范管理;加强对支持推进农村现代化政策的研究。

让国有企业轻装前进

全国人大代表、武汉钢铁(集团)公司总经理 邓崎琳

“xx”期间，武钢将从“三个转变思路”入手，全面推进企业的产业升级和多元化经营。

一是从单纯生产经营向质量效益型转变;二是由一业为主向一业特强、适度多元化发展，推进高新产业合作、综合利用、钢材深加工等主业的补充和拓展;三是由单一的在内陆发展转变为内陆发展的同时不断向沿海拓展。

希望地方政府能进一步解决好企业办社会的问题。武钢曾进行过企业附属事业社会化改革，将武钢属下的40所中小学和公安等部门和职能，剥离交由武汉市接管，收到良好的效果。但现在，武钢还有18所幼儿园，仍在由其经营和管理。一方面武钢没有精力兼管，也不熟悉幼儿教育，另一方面，武钢每年还要为这18所幼儿园补贴数千万元。希望省市能尽快考虑全面接收这些原本应当进入社会化的职能部门，使武钢能一心一意谋主业、求发展。

国有大中型企业也需要呵护

全国人大代表、长飞光纤光缆有限公司董事长 文会国

国有大中型企业是国家的产业支柱，是国家的经济命脉，在国家发展进步中起到了举足轻重的关键作用。共3页，当前第2页1 23