一、明确指导思想
站在践行“xxxx”重要思想的高度，着眼于企业改革发展的战略全局，坚定的把安全工作摆在压倒一切的位置，狠抓领导这一关键，狠抓“水、火、电、安全防护、规范操作”大事，狠抓以“三个依靠”为内容的安全基础工程，狠抓影响安全的要害环节，建立起地面生产完备可靠的安全工作体系，坚决打好地面安全治理的大仗、硬仗、翻身仗，开创地面安全生产持续稳定，健康发展的新局面。
二、明确奋斗目标：“一杜绝、一控制、一实现”
“一杜绝”：地面杜绝重大灾害性损失和恶性事故。
“一控制”：地面生产控制在零事故。
“一实现”：实现地面安全工作体系做实、完善、创新。
三、明确工作重点及保证措施
㈠抓关键、从严治史
1、严格落实集团公司～年安全工作安排中“第一标准、第一依据、第一机制、第一严处、第一违纪、第一～、第一监督”的要求，并以此做为各单位各级领导的第一工作重点从严执行。
2、各级领导要切实转变观念，提高认识，在认真学习深刻领会集团公司和各二级单位安全工作会议精神的基础上，认清集团公司对我们提出的新要求、新标准；认清我们面临的产销量翻番带来的日益复杂的局面；认清我们的管理机制、控制能力、职工素质、考核力度等方面存在着的严重不适应；认清我们自身所肩负的历史责任。转变过去那种，地面生产安全工作次要、好管、没有什么大问题的旧观念，真正确立地面生产安全第一的思想，一切从服从安全开始，严格做到不安全不生产，确保地面安全万无一失。
3、各级领导要切实履行职责，落实责任，全面落实安全生产责任制，严格按照“谁分管、谁负责，谁主管、谁承担第一责任”的原则，构筑责任制落实保证体系，从严从细落实安全绩效考核。各单位要明确一名副职分管本单位的安全工作。各车间、班组的一把手要明确为安全生产的第一责任管理者。
4、明确各级领导现场管理规定，厂级月下现场不少于12次，科级月不少于15次，生产车间（队）级月不少于21天，4点班及0点班必须达到1/2以上。厂级领导月抓三违不少于3人次，科级月不少4人次，车间（队）级月不少于5人次。
㈡抓大事、预防重大灾害和恶性事故，要突出“水、火、电、安全防护、规范操作”的管理与治理
1、“水、火、电”管理与治理
⑴各单位要对所有存在隐患的贮水容器进行更新加固、防腐。对所有地下室、坑道、浓缩池底存在隐患的阀门、法兰、管路进行更新、更换。对所有地下室、坑道、浓缩池底存在隐患的防排水泵、循环水泵，全部进行更新或主件更换。同时对所有防排水泵技术装备升级，淘汰普通潜水泵，用液下渣浆泵替代。另外还要对所有预防夏季洪水的排水沟渠、防排水系统用水泵进行全面的完善，以确保消除水害带来的重大事故。以上工作力争二季度完成。
⑵各单位要对火灾和消防隐患彻底排除。要积极完善各厂房走廊的采暖设施，消除生明火、生火炉、用电器取暖带来的火灾隐患。要提高所有贮油、输油、用油的设施设备的现场管理标准，消除漏油和岗位管理不善导致的火灾隐患。要完善所有生产系统的消防灭火供水系统，配齐消防灭火所需材料和器具。要完善或补套所有原煤系统的洒水灭尘系统，以消除火灾隐患杜绝重大火灾事故。以上工作力争三季度完成。
⑶各单位要彻底消除高低压供电线路上存在的隐患问题。消除高低压配电屏的保护失灵越级跳闸的隐患问题。解决洗煤厂生产设备漏电系统保护问题。解决主要环节的安全综合保护问题，解决照明线路的不达标和检修使用非安全电压工作灯的问题，以消除电力事故隐患，杜绝各种电力事故。以上工作力争二季度完成。
2、安全防护设施管理与治理
各单位要严肃认真的对待安全防护设施的管理与治理，下大功夫，进行大的投入来彻底完善所有设施、设备、工作现场的必需的安全防护装置，实现全面高质的达标。对该加的设备护罩、过道、过桥、篦网、围栏、栏杆、网罩、盖板、桥架等按照规定一处不剩、全面补齐、完好、达标，不准留下任何隐患。对临时性的施工、检修和工作场所，也必须设置临时性的防护设施，以确保万无一失。以上工作力争在二季度完成。
3、规范操作管理与治理
⑴各单位要严格执行重点工作和非正常工作的工作票制度，凡重点工作和非正常工作不办工作票不准开工。
⑵要严格执行排除故障、检修、停送电、调试运行期间的监护制，杜绝单独作业。
⑶要严格执行各类人员上岗巡回检查把关，岗位运行记录，岗位交～制。
⑷从严整顿机电工及其它特殊工种队伍，从严持证上岗，真正做到有责任，懂专业，操作规范，杜绝违章。
⑸从严整顿铁路装车、调车、行车队伍，防止老令化，提高专业化，严格执行铁路规章、标准，实行军事化管理。
㈢抓好“三个依靠”，夯实安全基础
1、依靠技术进步，实现环境带动
⑴年内要逐步改善各单位的生产指挥、信息反馈设施，实现信息传递电子化，指挥生产现场无线化，提高对生产安全的控制管理效果。
⑵年内要逐步完善部分环节的自动化设施，提高自动化水平。辛置一车间完成自动化配煤系统改造。辛置二车间、
白龙洗煤厂要着手进行主运输线的集中控制系统改造。各厂都要针对薄弱环节完善监视、监控、报警、警示等安全设施。
⑶不断完善生产工艺环节，消除生产中诸多安全隐患。辛置洗煤厂二季度完成一车间煤泥水系统改造。白龙洗煤厂二季度完成增设预防返煤环节原煤粒度超限的检查性把关破碎系统改造。圣佛洗煤厂完成340平方米煤泥压滤机的技术升级改造。
⑷继续淘汰一批高耗、多事故、低效率的主要和辅助生产设备。
