镇2009年度农经工作总结(农经服务中心)

发布时间:2022-11-27 08:39:45

XX年,泾河镇农经站以党的十六大和十六届四中全会精神为指导,围绕深化农村税费改革,加强农村经济管理,维护农民合法权益,保持农村社会稳定,推进农村小康建设,狠抓农经”管理、服务“工作和创建“群众满意农经站”工作,实行两个文明建设一起抓,各项工作取得了明显成绩。
一、围绕创建抓工作,全面提高农经队伍自身素质
今年来,全站人员围绕农村税费改革和农村经济管理这个中心,力争全年工作上新台阶,以创建工作为契机,以保持共产党员先进性教育为动力,全面提高农经干部队伍的zz素质和业务素质。主要抓了以下几个方面的工作:
一是加强制度建设。农经站建立了zz学习、单位民主生活会、考勤和财务管理等制度。zz学习以党的十六大精神、十六届四中全会精神和“三个代表”重要思想为主,深入开展保持共产党员先进性教育活动,教育干部职工树立正确地世界观、人生观、价值观,分阶段有计划地开展自学和集中学习活动,全体工作人员都认真做了大量读书笔记,人均撰写了2篇以上的心得体会,经过学习,联系思想和工作实际,在集中学习交流会上和民主生活会上,开展讨论,交流学习成果,通过执行这些制度和开展学教活动,使大家zz、思想、理论水平得到了进一步提高。
二是加强目标管理。根据县委农工办的要求,围绕农经工作重点,实行目标管理。镇农经工作,分为农民负担监督管理、农村土地承包管理、农村财务及集体资产管理和自身建设四大项进行目标考核,制定了较规范的考评细则和考核办法,并将农经工作目标考核延伸到各村(居)财务人员。由于岗位职责和目标明确,镇农经站和各基层村(居)工作有计划,管理按规章,落实有措施,考核有目标。
三是加强纪律督查.为了促进目标任务和农村税费改革政策的全面落实,坚持按季度组织检查,整顿农经干部的纪律作风。第一季度重点检查民主理财,财务公开工作,督查“四公开、五统一”的到位程度;第二季度重点检查税费改革政策的落实,并结合检查农民负担卡发放,督查业务操作规范、政策落实不走样;第三季度重点检查农村财务的管理工作,看村级开支是否严格执行镇规定的12项定项限额标准;第四季度重点检查村级财务全年收支计划的执行,并结合村级减债、村级各类承包合同的兑现、村级收入票据的管理和土地资产管理等工作。通过检查督办,各村工作都有较大改进,改变了过去存在的少数纪律涣散、作风飘浮、不服从安排的现象。
四是加强创建工作。农经站创建工作计划已列入镇开展的创建“基层满意站所”目标管理。年初以来,我们农经站做到创建工作有计划、有目标、有措施,通过争创工作,使单位的形象和农经队伍的面貌都有很大变化,有力地推动了各项工作的开展。
二、围绕监督抓管理,严格依法行政,推动农经工作上新台阶
(一)切实加强农民负担监督管理。1、严格执行农民负担预算制度。实行农民负担预算、监督,确保党的方针、政策在农村得到落实,农民种田免征农业税。通过严格精细测算,XX年全镇农民负担总额万元,其中:一事一议筹资万元,以资代劳金万元,水利工程水费万元,抗排费130万元,人平元,亩平元,比XX年负担总额降低44%。2、集中归户方案统一计算机操作。XX年对全镇19个村居的到户方案全部由镇农经站统一计算机测算,统一标准,统一打印,统一装订成册。3、规范填写负担卡,建立填卡发卡责任制。实行发卡签收制度。全镇填写农民负担监督卡12813万份,发卡入户率达96%以上,保证负担卡、生产代办协议书公示栏、通知书、数据一致,做到了五相符。4、加强涉农收费公示制。镇对涉农部门统一制定了涉农收费公示牌,亮证收费、接受群众及社会监督,实行统一票据管理,收支两条线。通过有效监督,没有出现乱收费,乱集资,乱摊派现象,使党和国家在农村的方针政策得到落实,确保了农村的社会稳定,巩固了农业的基础地位。
(二)认真抓好化解村级债务和村级财务管理工作。
 1、锁定村级债权债务,以村为单位分类汇总上报镇经管站后,由经管站统一制成软盘上报镇分管领导。锁定债权总额为万元,债务总额为万元,其中:民间借款万元,并按债权、债务来源、用途加以分类,根据县化解村级债务的目标任务要求,将任务分解到年度到村,为下一步的化债工作打下了坚实的基础,年内全镇共化债156万元,其中左堡、钱庄、曹坝、灶户四个村债务为零。
2、在全面推行村级财务委托代理制的基础上,镇农经财政抽调专人组成审计小组对6个村实行财重点审计,并形成审计报告,对存在问题提出了合理化的意见和建议。
3、进一步强化财务公开和民主理财,镇明确了由专人负责,真实规范的公开财务状况,坚持按期公开村级财务,XX年全年计公开四次,公开面达到100%,同时很抓一年一度的村级财务清理工作,全镇18个村1个农业居委会都在今年4月底完成了清理任务。
4、在原有已配备1台微机的基础上,今年内新增配备了两台计算机,并在原有操作规程和管理制度的基础上加以了完善,今年底全镇90%以上的村实行了会计电算化。
5、在镇党委政府的正确领导下,在我镇广大农经干部的大力配合下,利用借转、抵冲等多种兑付办法,目前只有8万多元未兑付到位。
6、根据县农工办工要求,已基本摸清了镇内农民专业合作组织和经纪人队伍的基本情况,按期调查统计了农业利用三资投入并做到如期上报。
7、努力做好农经一站式服务工作。年内利用现有的办公房屋,投入XX多元资金,设立对外服务窗口,明确服务内容,完善服务制度,深受农民群众欢迎。
(三)认真贯彻《农村土地承包法》,加强土地承包管理。
随着农村税费改革工作的不断深入和农民负担的逐年减轻,农村土地承包管理工作显得越来越重要,为稳定土地承包关系,保护农民土地承包权益,促进农村经济发展,今年我们主要做了以下几项工作。
 进一步加强《农村土地承包法》的宣传贯彻和落实
XX年《农村土地承包法》的颁布与实施,深得广大农民的拥护,在去年广泛宣传的基础上,今年我们做了一系列的宣传工作。组织培训。年初,在全镇召开的村主办会计会议上,对《农村土地承包法》进行专题培训,并安排各村要培训到组,达到村组干部能熟练掌握和运用法律,从而宣传到家家户户。张贴宣传标语,印

发宣传资料。为开展多形式的宣传,全镇张贴标语100多条,利用村务公开栏办宣传专刊2起,印发各种宣传资料500份,设立服务窗口,开展政策咨询。为使农民了解法律,熟悉法律,运用法律,我们利用一站式窗口,开展政策咨询服务。
热情接待群众来访,深入基层协助调处土地纠纷。
由于中央对“三农”工作的高度重视,广大农民对土地更加珍惜,但因各种原因引发的土地权属纠纷也越来越多。全年全镇共接待来访15人次,纠纷案2件,调解2件,调解成功2件。
 积极完成上级主管部门安排的各项调查统计工作。对全镇农村土地承包经营权证的现状进行了调查上报;对全镇土地征用及补偿情况调查上报;其他各项统计报表。
三、存在的困难和问题
一是镇村两级还有相当部分农经人员业务素质欠缺,办事效率低,缺乏工作责任感,主要反映在农村经济管理方面的法律法规和政策不熟练,专业技能不强,工作不够专一,致使农经工作基础薄弱,领导印象弱化。
二是农经站基础条件差,经费缺,待遇低,办公条件落后,加之乡镇机构改革,后续工作多方面不够到位,基层农经干部情绪低落。
三是由于村级实行了核编定员,干部精简,会计人员职数少,工作事务多,工作任务重,部分会计感到力不从心,严重影响到农村经营管理工作的开展。
四、XX年工作打算
XX年全镇农经工作总的要求是,以党的十六大、中央经济工作会议精神为指导,全面贯彻落实党在农村的路线、方针、政策、围绕镇党委政府的中心工作,明确目标任务,坚持改革创新,与时俱进,切实转变和改进工作作风,充分利用农经一站式服务窗口,努力为全镇农村、农业、农民服务,促进农村经济持续稳定向前发展。
1、加强农民负担监督管理,切实减轻农民负担。
农民负担监督管理工作政策性强,涉及面广,隐形负担复杂,涉及到多层次、多行业,监督难度大,信访上访时有发生,责任十分重大。必须突出重点,着重抓好以下几项工作:
 继续贯彻落实党中央、国务院《关于对涉及农民负担案(事)件实行责任追究的暂行办法》,巩固税费改革成果,确保不反弹。
 强化农民负担监督卡制度,严格审批村级“一事一议”筹集资金项目标准和一事一议筹集劳务的项目、标准,加强以资代劳金的管理,确保农民负担卡填写规范,发放及时,入户率达到100%,农民凭卡交规费,凭卡出工,发挥负担卡的监督作用。
 加大专项治理和涉农收费公示制力度。全面推行涉农收费公示制;积极配合相关部门加大农民负担违纪违法案件的查处力度。
 建立健全农民负担监督网络。镇建立监督室、完善监督职能、村级建立监测户、完善监督网络,形成镇、村、户农民负担监督网络体系,建立目标管理责任制。
2、建立健全村帐镇管的管理体系,规范管理村级财务。
 加强村帐镇管办公室对村级财务的审计工作,规范管理村级财务,强化村帐镇管办公室财会人员岗位责任制,完善村帐镇管办公室财务管理程序和制度,全面推行先理财后审批再报帐制度,从源头治理腐败,巩固改革成果。
 全面推行村级财务公开,完善民主监督制度。各村建立财务公开栏,按照四公开、五统一的要求,每季度向村民公开一次,公开面达100%。充分发挥村民主理财小组的监督作用,由村帐镇管办公室监督履行,确保村级财务公开化、民主化、合理化。
 努力化解村级不良债务,遏制新的不良债务的产生,结合现实情况,制定相关的措施,严格新债审批手续,力求既保稳定,又消化债务,既要发展,又要控制不良债务,使村级经济健康有序地向前发展。
 加快培训村帐镇管办公室业务人员和村级财会人员,从提高会计业务素质入手,选拨一批文化程度高、业务能力强、作风正派、有上进心的年轻人员走到会计岗位上来,通过培训,持证上岗。加快农村财务电算化进程,提高农村财务管理水平。
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