制作涉密载体，应标明密级和保密期限，注明发放范围、制作数量及编号，且制作场所要符合保密要求，使用电子设备的应当采取防电磁泄漏保密措施，制作过程中形成的不需归档的材料要及时销毁。

涉密载体是指文字、数据、图形、图像、视频和音频等方式记录国家秘密信息的纸介质、磁介质、信息载体、光盘以及半导体介质、其它载体等各类物质。

传递涉密载体应当包装密封，封装时要仔细核对信封或封袋上收文(件)单位名称与文件通知单所填写的名称是否相符，核对确认无误后才能密封。

涉密载体一旦定稿，应当严格履行定密程序，由承办人对照有关《国家秘密及其密级具体范围的规定》拟定密级。