搁置争议共同开发中提出了主权是属于中国的。“搁置争议，共同开发”是邓小平在20世纪70年代针对中日领土争议提出的政策主张。其前提是“主权归我”，其目的是为最终解决领土问题创造条件。

邓小平提出的“搁置争议，共同开发”的主张，具有鲜明的时代特征，是和平解决领土争端的新思路。除“搁置争议，共同开发”外，邓小平还阐述了“主权属我”的立场。

对领土争议，在不具备彻底解决的条件下，可以先不谈主权归属，而把争议搁置起来。搁置争议，并不是要放弃主权，而是将争议先放一放，对有些有争议的领土，进行共同开发。

共同开发是指两个或两个以上的国家达成政府间的协议，其目的是为开发和分配尚未划界的领土争议重叠区的自然资源，而共同行使在此区域内的主权和管辖权，为最终解决主权归属创造条件。