“从国务院部委到地方各级党政机关都存在干部超职数配备现象，经历多次整治仍未得到根治”，国家行政学院领导人员考试测评研究中心副主任、教授刘旭涛对南都记者表示，干部职数超编包括不按规定超员配置部门领导干部人数、“改非”(领导职务改任非领导职务)超出合理范围以及机关单位普通干部人数超编等几大表现。他表示，这实际上是“官本位”思想的体现，因为干部职务层级和待遇直接挂钩，要减少领导干部职数，必然使部分官员利益受损。同时干部人数多还使得机关臃肿、加重社会负担、降低行政效率。

　　随着中央首轮巡视整改报告的公布，关于选人用人方面的讨论逐渐成为网上谈论的热点，同时也触动了很多公务员的心弦，在某种程度上反映了各地地方存在的不同的选人用人问题。就首轮巡查整改报告中，揭露出的干部超职数陪、凡提必竞、破格提拔、年龄设限、一把手用人不规范、“身边人”提任等六大问题，是当前我党选人用人中出现的主要问题。为何会存在这“六大问题”，笔者认为，主要是领导干部选人用人制度还存在部分漏洞，主要表现在以下几方面：

　　一是“官本位”思想的侵蚀。在现行的公务员相关制度下，干部职务层级直接和待遇挂钩，部分地区为了解决多年工作在同一岗位的干部问题，以超职数配备领导干部来平衡这些干部的心态，尤其是对于即将退休的老干部，通过享受高一层次的待遇以提高干部退休待遇，其实这都是官本位的具体表现。同时，部分地区、单位，干部老龄化严重，但工作又必须要有人干，于是通过借调、编外招聘、临聘等方式对干部进行超编超职数配备，出现一些吃空饷、“身边人”提任等现象。要减少领导干部职数，必然使部分官员利益受损，但同时我们应该清醒地认识到，干部人数多使得机关臃肿、加重社会负担、降低行政效率。

　　二是选人用人制度不完善。由于地区差异，在选人用人制度上也多少有些差异，比如一些地方的村官，在考上村官之后工作两三年，就直接可以转为公务员，而有些地方呢除非自己努力考，才有一线希望进入这个行列，这种不同的选人用人制度，也对公务员整体队伍的发展不利。另外，现在的干部提拔，首先是单位进行推荐，这个也不利于选人用人，尤其是针对非本地的公职人员，本地人占有很大的优势。因此，应当建立一套更加完善的选人用人制度，充分考虑各个方面的条件和因素，争取做到面面俱到。

　　三是干部选拔条件多限制。条件限制，不仅出现在公务员招考上，也体现在干部提拔任用上。在各个地区的选拔公告上，我们可以看到，有很多都对年龄、专业、工作年限、性别、地区等进行了限制，有的不按规定设置年龄上限，不按要求设置专业要求，有些招考仅仅是为了某人而量身定做的招考要求，比如根本不涉及专业要求的综合性岗位，招考时专门设一些冷门专业，仅仅是为了限制报考数量，以确保所招内定之人能顺利过关。这些条件的限制，不仅不利于队伍的发展壮大，更不利于社会的发展。

　　四是滥用职权。一些领导干部，尤其是部分党政一把手，为了解决某些关系人员的职务问题，设置一言堂，在干部选拔时选谁用谁一个人说了算，不按程序选拔、破格提拔。这样的提拔，会让很多在干事、干多事的人寒心，打击那些热情工作的同志的积极性，严重影响行政效率。