调侃深化改革、加快调整、科学发展

近日河南副省长张维宁调研河南能源化工集团指出，明年要深化改革、加快调整、科学发展。河南能源化工集团董事长陈祥恩就落实指示做了系统、科学部署。

那么，河南能源干部职工如何认识这十二字呢？

落实深化改革、加快调整、科学发展，首先要弄清楚河南能源化工集团的实际状态、发展时期、以及河南能源化工集团所处的省情、国情、国际煤炭市场大势。河南能源化工集团属于河南省地方国企。河南省经济处于上升阶段，粮食核心区、中原经济区、航空港经济综合实验区三大战略方兴未艾，东风劲吹大力推升河南经济调结构惠民生。虽然整个国内煤炭市场已经缓慢回升，但是国家未来煤炭消耗不突破42亿吨的限制，仍然倒逼煤矿从今开始要投资方向上调整，加大煤化气、煤化油、或者其他经营品种投资。这就是一种加快调整。未来国家要大力发展核电，核电要占据50%市场份额，对于煤炭压力还是不小。煤矿不改革最多就是维持，否则就是下滑。国际煤炭市场的低价格煤，依靠政策能够解决一时问题，不能够解决煤炭市场的国际化，一体化。中国已经与新港澳、韩国、澳大利亚谈妥自由贸易区了。如果与蒙古、越南也谈妥自由贸易区，越南煤炭进口早晚要来。

其次是集团公司内部的结构、管理、效率、稳定情况。集团公司如同一个巨人。是人就有头小肚大四肢不灵活的情况出现。肚大就是将军肚、中梗阻。从头脑发出的指令，通过拥挤的大肚便便时间延搁，缓慢到达四肢，双上臂及两足，才开始行走。指挥灵活、信息畅通是最基本要求。可以考虑通过一个整合的综合各部门的信息系统，尽可能全面接入其他分支系统，一个平台办公。最好集团公司董事长能在这个平台上接受普通职工的个别信息反馈。那么这样的系统才体现了精细化管理、高效率，自然实现了安全环保稳定发展目的。离开了基层职工的反馈，就是一个从官到官、脱离群众的管理系统。最高领导存在可能脱离实际的危险。为职工服务就是一句空话。

第三，对改革的认识。当前阻碍河南煤化发展的最大因素是什么？众说纷纭。各有各的道理。最大的障碍是一些在职骨干干部职工观念落后于煤炭市场发展实际，固守一些到手利益分配、管理制度，少动或者不动求安心理。一些制度严重打击职工技术创新积极性。或者出台的一些激励制度落实不到位。或者只在管理层打转，难以走进普通职工心里。让普通职工得到实惠，大家的劳动热情才会迸发。有人私下说，管他呢，与自己无关，就是消极心里折射。建立一套让职工依法当家作主的政策激励机制，让普通职工得到实惠，人人富裕，而不是以前的官官先富。当然也要通过制定一些政策调动中层管理干部积极性。就是官、民都要重视都要调动积极性原则。人人都是煤化主人，人人都是“总经理”，人人都是“董事长”。那时就是煤化再腾飞日。调动煤化全员职工10%的积极性；50%的积极性；100%的积极性的结果就分化了。观念就是经济效益。

大家思想认识清晰了，如何落实深化改革、加快调整、科学发展这十二字呢？

认识问题解决了，落实被分为三种情况，一，立即无条件执行落实到职工，落实到工作岗位。这些人无私奉献，对党忠诚、热爱企业，政治觉悟高。也有的对提拔者感恩，处于感恩回报心里自觉落实。二观望，他人落实后，我再落实。怕枪打出头鸟。对于观望着，要采取暗访、检查督促落实，发现推诿扯皮者，严肃处理，起到震慑作用。就是克服中梗阻。三，有的落实有的束之高阁。合意的就落实，不合自己意的就暂时搁置。对自己有利的就传达，不利的就删除干脆不传达。三种情况现实中都会存在。所以说从董事长到普通员工，一个指令的传达，会变味，会走形，就是因为中间层级太多，层层理解、层层解读、层层增删减，原因就在于此。原原本本传达领导意图至关重要。最好把董事长讲话直接放到网上，职工闲时间自己看，不麻烦别人传达代劳了。

一个人拿到文件解读后，如同瞎子摸象，各有理解。有一共同点都希望从文件里找到对自己有利的精神，原句。当然集体开会克服这些弊端，容易落入照本宣科、机械执行境地。听者自然就像十人共看一部《建国大典》，十人解读不同。有的在看未来，有的再看热闹，有的再看帅男，有的再看礼节等。企业管理就是在混乱、无序中有序沉淀结果。一起生活、一起工作、一起经历辉煌落寞前行。

当然也有认真者执行落实。十个单位会后，落实者先行先进，受到领导好评。检查、督促也需要力量，耗费较多人力物力。批评慎重，往往与个人工资待遇挂钩。处理不好还会结下对头。有了对头就不会顺利了。

综合以上实际因素，落实就成了白纸黑字的文字游戏。

深化改革，就是改变落后观念，阻碍发展的一些规定、制度。建议立即清理2014年11月以前的各项不符合实际的文件。借鉴新疆公司实行省内区域管理、贵州区域管理，人财物统一，减少浪费。建议立即整合各公司报纸、电视台实行集团公司一个宣传过口管理，成为集团的喉舌。立即对市场效益差的单位、亏损源开始治理。打破条块分割。深化市场化行为，用市场价值规律加快调整，减少行政干预。落实一矿一厂一策，搞活细节。

依法治理。落实党章、宪法、《安全生产法》、《企业法》、《劳动合同法》、《环境保护法》、《会计法》、《工会法》等。清理违法文件。落实党的领导、职工依法当家作主、依法治理公司，实现集团公司安全环保稳定科学发展目标。