被儒家奉为五经之首的《尚书》，汇集了上至尧舜、下至东周时期君王的文告和君臣的谈话纪录，是我国最早的政事史料汇编。在《尚书·周书》里，有一篇《酒浩》，是周公命令康叔在卫国实行戒酒的浩词，可以说是中国最早的戒酒“政府令”。

我国有着悠久的酿酒历史。远古时代，人们就有意识利用野果发酵造酒；商周时代，谷物酿酒已相当普遍，《礼记·月令》还记载了酿酒技术。酒的最初作用是为了祭祀，所以负责祭祀的官员被称为“祭酒”。后来，酒被用以庆典、取乐、待客、解乏、消愁、治病等方面。酒这东西具有“双重性”，一过度就带来危害。《说文解字》说：“酒，就也，所以就人情之善恶。”据说夏王大禹一饮酒就预言，日后必有因酒而亡国的君王。果然不错，夏桀饮用的酒池里面可以划船，后被商汤推翻；商纣在酒池肉林中狂饮七昼夜，又为周武所灭。

周武王去世后，儿子周成王继位，兄弟周公摄政。另两个兄弟管叔、蔡叔和商纣王的儿子武庚联合淮夷等叛乱。周公率兵讨伐后，把原由蔡叔治理的卫国交给另一个兄弟康叔管辖。卫国是殷商故地，殷末风气奢华、酗酒乱德，为改变这种恶习，周公根据成王的命令告诫康叔如何治理卫国。这可以说是周公在反腐败上抓典型，治理“重灾区”。史官把这些诰词记录下来，写了《康诰》、《酒诰》和《梓材》。

为使卫国臣民自觉遵守戒酒令，《酒诰》首先讲了戒酒的必要性和重要性。“文王诰教小子有正有事：无彝酒。越庶国：饮惟祀，德将无醉。惟曰我民迪小子惟土惟爱”。就是说，过世的领导人周文王早就告诫在王朝任职和在诸侯任职的子孙们：不要经常饮酒，只有祭祀时才能饮酒，还要讲究酒德，不能喝醉；还告诫臣民要教导子孙珍惜粮食。“我民用大乱丧德，亦罔非酒惟行；越小大邦用丧，亦罔非酒惟辜。”就是说，我们臣民平常大乱失德，是因为酗酒；大小国家平常灭亡，也是因为酗酒。为此，周公告诫卫国臣民必须节制饮酒，特别是所有官员只有自觉限制饮酒行乐，才能继续在王朝任职。“尔乃自介用逸，兹乃允惟王正事之臣。”

周公为进一步深化臣民的思想认识，又用正反两方面的经验教训进行教育。正面经验是殷代圣明的先王畏天命、爱百姓、行德政、持恭敬，从成汤延续到乙，明君贤相都一心考虑国事，“不敢自暇自逸，矧曰其敢崇饮？”在外地的诸侯们，在朝中的各级官员、宗室贵族包括退休的官员们，也是只勤于政务，“罔敢湎于酒”，保持了社会稳定。反面教训是商纣王以为有命在天，不思国事，不理民情，不守法律，淫乱纵乐，“惟荒腆于酒，不惟自息乃逸。”举国上下没有清明的德政和芳香的祭祀让上帝知道；只有民众的怨气和群臣私自饮酒的腥气为上帝闻晓。“弗惟德馨香祀，登闻于天；诞惟民怨，庶群自酒，腥闻在上”，导致了政权灭亡。

经过上述宣传教育，周公便在《酒诰》中对康叔宣布了戒酒的法令条例。一是戒酒的对象：殷国的旧臣、过去的诸侯、卫国所有的官员包括掌管军事、农业、法规的三卿，“矧汝刚制于酒”；二是对违犯的处罚：若有人群聚饮酒，“尽执拘以归于周，予其杀。”为了显示周朝的宽大仁慈，对殷商的旧臣官员违犯戒令后，在处罚上有区别，先“勿庸杀之，姑惟教之。有斯明享，乃不用我教辞”，则不怜惜赦免，“乃事时同于杀”。三是落实责任人：对卫国负责人康叔强调，“汝典听朕毖，勿辩乃司民湎于酒”。要康叔经常听从告诫，不要使官员沉湎酒中。

在《尚书》中，除了《酒诰》外，周公在《无逸》诰词中又一次强调戒酒。那是在周公还政于成王以后，害怕成王贪图享乐，荒废政事，告诫成王不要贪图安逸，不要酗酒。“君子所，其无逸”，“无若殷王受之迷乱，酗于酒德哉！”由此看来，周公禁酒的决心是大的，是动真格的，对君王都敢进行法纪教育，实乃无私无畏。

时隔三千年的今天，我们有的官员醉倒大路边，醉掉水塘中，醉死包房里；有资料讲我国是某外国名酒最大的消费国，一年喝掉的白酒相当一个多西湖，不是很有必要读一下《酒诰》吗？