一、十年来,青年文明号工作以创建求发展,分块搞活,整体推进,不断延伸手臂,拓展创建领域。1994年在社会“窗口”行业创建我市第一批青年文明号以来,我们广集思路,在加强和巩固已有青年文明号的基础上,面向社会,着眼创优,深化和拓展创建领域和创建范围,使青年文明号呈现出稳步推进的良好发展态势,具体表现在以下几个方面。
(一)拓展青年文明号创建范围,使创建活动遍及机关、企业、服务、卫生、交通、旅游等各行各业。在机关单位围绕创建“学习型、创新型、服务型”机关的大目标,结合河北省委“树正气、讲团结、求发展”活动创建青年文明号,转变机关作风,增强服务意识,加大服务力度,提高工作效率,从而忠实地践行“三个代表”重要思想。在企业生产一线中创建青年文明号时,我们以创建“青年安全示范岗”和开展“青工创新创效”活动为载体,利用青年岗位能手的技术优势,发挥青年团员突击队作用,把创建“青年文明号”活动与重点工程建设、一线工作开展结合起来,强化管理,安全生产,增效保质,推广科学化、标准化示范作业,实现“降成本、保安全、增效益”的目标。承德钢铁集团炼铁厂6号高炉值班室是全国青年安全生产示范岗,团中央书记处王晓书记到承德钢铁集团检查工作时,对该示范岗及该集团文明号创建给予了充分肯定。在行业窗口单位中用青年文明号创建活动这一载体,组织带动青年倡导职业道德,文明从业,帮助他们规范从业行为,加强行业自律,增强从业人员的法制、竞争、质量、效益意识,促进其健康发展。
(二)典型引导带动,推动创建活动迈上健康化持续化轨道。团承德市委在开展创建“青年文明号”活动时特别注重社会效益,在扎扎实实开展活动的基础上,加强对活动的宣传,扩大社会影响,以此激发各级团组织和广大青年创建“青年文明号”的热情,优化创建环境,进而推动全市青年文明号的健康持续发展。一是坚持每年联合20 多家部门和单位对青年文明号创建活动中涌现出的优秀集体及个人进行表彰奖励,召开全体文明号参加的命名表彰大会,在全社会和各级新闻媒体进行大张旗鼓地宣传报道,营造社会关注、人人争先的良好创造氛围。二是选树典型,选择一批有代表性的青年集体挂牌示范。承德市公安局交警支队直属一大队,宽城县地税局峪耳崖分局等一批国家级青年文明号,中石化承德石油分公司,承德市开元客运公司等一批省级青年文明号都举行了现场授牌仪式,起到了较好的示范带动作用。三是通过创建活动现场推进会等形式,用先进集体好经验、好做法带动和引导创建集体共同进步。近年来我们组织了出租车系统信用建设示范推进会、公交系统青年文明号信用建设示范行动推进大会,重点在石油行业组织了省级青年文明号挂牌仪式和全市文明号创建行动示范推进大会,学习了石油系统创建文明号的先进经验和好的做法,团河北省委、承德市委领导莅临大会指导,对活动开展给予肯定和高度评价。
二、强化管理,健全机制,加强监督,推动青年文明号工作迈上科学化规范化轨道自我市开展青年文明号创建活动以来,团市委始终把创建活动作为引导广大青年弘扬职业文明、提高职工素质、参与文明城市创建的一项系统工程来抓,努力适应青年和社会需求,积极探索青年文明号管理监督机制,逐步完善青年文明号管理监督体系,不断推动创建活动向科学化规范化轨道迈进。
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一是完善机构建设。创建中我们联合了人事、公安、工商、旅游、建设、银行、石油、交通、邮政、电信等20 多家行业系统和部门成立青年文明号创建活动领导组委会,下设管理办公室,采取定性和定量相结合的办法,制定具体的行业创建标准,提出行业创建活动意见,分行业举行青年文明号创建启动仪式和挂牌仪式,最大限度发挥各行业的政策优势、管理优势和组织优势,推动创建活动由团组织行为向行业行为和企业行为转变。同时成立青年文明号监察委员会,组织文明号监委成员对青年文明号创建活动进行定期检查、年度复查,开展不定期暗访和抽查,坚持创建标准,保证创建质量,把好入口关,通畅出口关,对符合条件的予以命名,并把创建标准高、效果好的单位及时优先向上级组织申报推荐,对创建水平低、只创不建等创建标准不高,屡纠不改的单位坚决摘牌,必要时在媒体上曝光。
二是形成管理模式。为对青年文明号创建活动有效监督管理,便于操作,结合承德实际,我们推行了青年文明号“四会、四台、四卡”的管理模式,即发挥青年文明号组委会、青年文明号监委会、青年文明号协会、青年文明号议事会的组织、协调、交流、拓展作用;在青年文明号创建单位设立文明号示范台、文明号监督台、文明号共建台和文明号展示台;推行了文明号服务卡、文明号信用建设卡、文明号监督卡和文明号社会评议卡。青年文明号管理模式的推出,有利于创建活动的规范开展,有利于对创建活动的管理和监督,更有利于青年文明号集体积极参与社会公益活动,服务广大群众,接受社会监督,加强职业道德建设,创造一流业绩。
三是推行管理手册。推行《承德市青年文明号管理手册》是我市加强对各级青年文明号监督管理,提升文明号创建水平探索的一项有益尝试。《管理手册》内含“青年文明号”创建宗旨、口号、具体方案、活动及创建例会记录,还包括创建集体签名、集体及成员情况登记、特色活动、信用建设及奖励、安全记录、考核情况等内容,其内容之全、范围之广是以前没有过的。通过《管理手册》不仅使管理监督者对创建集体工作、活动及奖惩等状况一目了然,而且还能让创建集体了解自身工作的不足和缺陷,便于在今后工作中加以改进和提高。《手册》由创建单位按册存档,一年一册,分季考核检查,核出分值,通报行业主管部门。目前此项工作正在试运行阶段,从检查看手册运行态势良好。 三、打品牌、出特色,推动青年文明号迈上社会化效益化轨道开展特色活动是深入推动青年文明号创建工作的有效方式,是文明号活动的纵向延伸。活动开展中,我们始终围绕“以德治市”和“大旅游、大产业、大发展”的发展需求,努力构建精品项目,打出品牌,营造氛围。
(一)启动“青年文明号服务卡助万家”活动1997年,我市积极响应团中央和团河北省委的号召,以“进万家门,知万家情,解万家难,暖万家心”为主题,启动实施了“青年文明号服务卡助万家”活动,来自卫生、电力、金融等行业的青年文明号集体带着他们对群众的承诺走进了社区,走进了千家万户,通过开展实实在在的服务,将创建活动真真正正地落到实处。“青年文明号服务卡助万家”使文明号的服务形式由“坐堂行医”扩展到上门服务,服务内容由单项扩展到多项,服务时间由上班11小时扩展到对急迫需求随叫随到。使青年文明号的优质服务延伸到家庭,延伸到社会。 123