一、乡党委政府高度重视敬老院建设
敬老院建成15年来，党政班子换一了届又一届，但每届班子都十分重视敬老院建设，把敬老院建设作为党委、政府一项十分重要的工作来抓。50年代初，ｑｌ乡曾有过敬老院，但由于管理不善，60年代末已倒闭。80年代末，原南充地区行政公署根据农村五保老人不断增多的实际，提出乡乡镇镇建一所敬老院的要求。ｑｌ乡党委、政府一班人积极响应上级号召，于89年下半年作出了重建敬老院的决定。为了建成高规格、高质量的敬老院，乡上成立了以党委书记为组长，乡长为副组长，民政、武装、财政、计生、团委等部门负责人为成员的敬老院建设领导小组。经过八个月的努力，一座占地面积1020m2、房屋面积626m2，总投资万元，可接纳20名五保老人的崭新敬老院展现在人们面前。之后对敬老院又进行了四次整修和扩建，用去资金万元。每次整修，党政主要领导都要亲自到现场规划，确定施工力量，想方设法落实资金。XX年，敬老院创建市级模范敬老院，搞内部装修，添置设备，扩建养猪场，共需资金万元。当时，敬老院只有1万元资金，乡财政帐上只有3000元。怎么办？党委书记、乡长和分管领导3人各垫支1万元，解决了敬老院创模缺资金的紧迫问题，当年敬老院顺利通过市级模范敬老院验收。
敬老院建成后，党政主要领导经常到敬老院看望老人，嘘寒问暖。夏天看热不热，电扇转不转，冬天看冷不冷，棉被厚不厚，帮助敬老院解决建设和生活中遇到的困难。
二、选配有一位热心敬老院工作，全心全意为五保老人服务的好院长
89年底，敬老院落成了。选谁来敬老院“组阁”？党委会开了三次，也没有定下来。后来，敬老院住地所在村在任支部书记唐道金被提了出来。当年不足40岁，任支书已经10年的唐道金同志zz思想好、工作积极，政绩突出，人缘好，热心公益事业，到敬老院当院长肯定是一把好手。会议确定，由分管组织的领导去找他谈话。没费口舌，唐道金同志欣然接受了任务，一边当支书，一边当院长。任职之初，敬老院百业待兴，他每天天不亮就起床，安排好村上的工作，就迅速赶到敬老院忙里忙外。不知多少个春播秋收季节，他忙着为敬老院抢播抢收庄稼，而他家6个人的承包地全部落在多病的妻子和年迈的父亲身上。任院长14年来，他坚持以人为本，勤勤恳恳、任劳任怨地为五保老人服务。五保老人的冷暖他时刻记挂心上，什么时候该添制夏衣冬被，他提前作好了准备；五保老人的生日他记在笔记本上，到时，他备办酒菜，为老人祝寿；五保老人有了病痛，他请医拿药，忙过不停，对待五保老人胜过自己的亲人。1996年12月25日深夜，五保老人李应金得了急病，唐道金摸黑到4里路外去请来医生，为他治病，直到凌晨5点病人的病情缓解了，他才去睡，第二天早上7点不到，他又出现在敬老院的菜地里。唐道金同志就是这样一个人。只要为了敬老院的建设，只要为了五保老人过上幸福的生活，再苦的活他都要争着干，深受五保老人爱戴和社会的赞扬，他先后八次被评为敬老院建设先进个人。
三、完善规章制度，加强院务管理
院内制定了一委八制度和六簿一册。成立了院务管理委员会，制定了院长任期责任、工作人员岗位责任、院办经济责任制度，卫生、安全制度，会议学习制度，请销假制度，财务管理制度，实物管理制度和院民守则；建立了院务管理记录簿，会议学习记录簿，院民工作情况记录簿，请销假记录簿，环境卫生评比登记簿，五保老人健康情况记录簿和五保老人花名册。敬老院不但将各种制度装祯后挂在会议室的墙上，供大家学习，还经常组织院民交流遵章守纪的经验和体会。
在财务管理上，在征得党委政府同意后，将过去财务开支由出纳（院民兼）管钱 、院长审批，院内注帐改为乡政府分管领导审批，民政所管帐，院长管钱，每季度末按时做帐，定时向院民公布。敬老院的各项建设工程，一律向社会公开承包，接受群众监督。由于实行了规范化管理，敬老院的各项工作和日常生活井井有条，深受社会的好评，他们的管理模式和经验已在全市推广。
四、大力发展院办经济，不断实现以院补院目标
在院长唐道金同志的组织和带领下，敬老院充分利用敬老院现有的各方面条件，多方创收，确保“以院补院，略有节余”的办院方针。XX年新建猪场160m2，建羊圈100m2，发展养殖业，当年出槽肥猪15头，收入9450元，饲养母猪7头，出售仔猪137头，收入万元，养羊30只，收入9000元，养鸡30只，收入600元。利用院内的8亩耕地大种经济农作物，收入4665元，全年创收近4万元。今年，他们继续抓住发展院办经济不放松，饲养生猪30头，出售小猪200头，饲养黄羊50头，还饲养了鸡、鸭、鹅，年创收6万余元。
五、努力改善院内环境，不断提高老人的生活待遇
敬老院十分重视环境建设，十分重视五保老人的生活质量的提高。为了美化环境，院内耗资8万余元硬化了院内地坝，新建了牌门，建起了二级花台。如今，塔柏列队，向八方来宾致敬，迎客松点头，向四海友人含笑；玫瑰花丛，蝴蝶起舞，兰桂飘香，温馨扑鼻。整个敬老院清幽雅致，犹似一座大花园，让游人流连往返。除用政府拨给的供养金安排生活外，院内还要拿出创收的资金改善院民的生活。为了提高院民的生活质量，从XX年起，在全县率先实行了五保老人口粮以乡人平负担筹集办法，保证了五保老人的口粮按时足额供给。五保老人除集中就餐外，敬老院每月还发给他们20元零花钱。为了确保院民的身体健康，院内建了洗澡堂，买了洗衣机，冬、夏、春、秋衣、鞋、帽配备齐全。每年卧室配备了电扇、沙发、取暖用品。敬老院安装了电话和闭路电视，五保老人生活幸福。
