赵县人民法院在队伍建设中,坚持“三个至上”的指导方针,紧紧围绕“为大局服务、为人民司法”的工作主题,以确保公正廉洁司法为核心,以贯彻市政法委二号文为手段,以人民群众满意为目标,努力建设一支zz坚定、业务过硬、一心为民、公正廉洁的的法官队伍,为品牌法院建设打下了坚实的基础。2011年省法院为我院记集体一等功,我院还取得了全省优秀人民法院、全省人民满意的好法院、全省法院宣传工作先进单位、全市政法系统领导班子标兵等荣誉。
一、加强自身道德修养,用良好的品行影响队伍
做官先做人,立业先修身。法院院长代表了一个法院的形象,也可以说是这个法院的一面旗帜,是做“氧气型”领导,让大家感觉不到领导的存在却又离不了呢,还是做“医生型”领导,整天指责下属过错呢?我义无反顾地选择了前者。
“小胜凭智、大胜靠德”,作为一院之长,加强自身修养、珍惜自己名节不仅仅是个人的事情,还与所在法院的荣誉息息相关,对下属也有潜移默化的作用。身教胜于言传,领导的言行就是无声的命令,领导的品行就是无言的点化,所以,我常有如临深渊、如履薄冰之感,从“修身、齐家”做起,为“治院、创一流”丰富积淀,首先为自己负责,然后向别人负责。要求下属做到的自己首先率先垂范,要求下属不做的自己首先令行禁止,从各个方面提高自己的修养。一是加强zz修养。努力将党的方针、政策不折不扣地贯彻到审判实践中去,不断提高政策水平、理论水平和领导艺术。二是加强道德修养。要养成善良、谦虚、公道、正直的品格,强化创新意识,利用自己良好的人格魅力去感染和影响自己的下属。三是加强作风修养。耐得住寂寞,守得住清贫,经得起诱惑。要修身养性,做到慎独、慎权,一言一行都要符合法官人品、人格的要求。四是加强业务修养。不但要做一个好人,还要做一个能人,不断接受新事物、新知识,努力做一名“复合型”法官带头人。
二、加强班子建设,用高昂的“龙头”带动全院腾飞
一个法院的领导层作风如何,是一个单位成功与否的关键。党组一班人是做“职权型”领导,整天高高在上地发号施令呢,还是做“服务型”领导,通过求真务实激励队伍呢?我选择了后者。
领导班子是队伍的龙头,只有钢的班子才能带出铁的队伍,抓好领导班子建设就抓住了队伍建设的关键。首先狠抓了领导班子的zz思想工作和司法为民教育,保证了领导班子的正确发展方向和旺盛战斗力;其次是搞好领导班子的团结,班子成员在工作中互相尊重、互相信任,互相支持。我根据每个人的长处,分管适当的工作,班子内部坚持民主集中制,既尊重、善待班子成员,同时又支持他们大胆工作、扬长避短,充分发挥了每个同志长处,并多方奔走为他们解决职级待遇等个人问题,让每个班子成员都成为合格的领导,又在整体上加强班子建设,赢得全院同志对党组一班人的信任。班子成员演好“将相和”,法院队伍唱好“协奏曲”,较好地发挥了“班子”的战斗保垒作用和模范带头作用,促进了全院各项工作顺利开展。
三、加强队伍建设,用过硬的素质推进科学发展
徒法不足以自行,制而用之存乎法,推而行之存乎人。一个法院的队伍建设如何,关系到这个队伍有无战斗力和凝聚力,关系到各项工作能否顺利开展,我们是建设一支“精兵强将型”的法官队伍呢,还是建设一支“散兵游勇型”的法官队伍呢,我们选择了前者。
思路决定出路、习惯决定命运。XX年6月,我院提出了“尚法明理、公正为民,创建品牌法院”的发展理念,建设“品牌法院”首先要打造“品牌法官”,打造“尚法明理”的法官队伍。“尚法”就是要求每一名法官在思想深处根植法律至上的理念,认真学法、努力懂法、自觉守法,公正司法。于是,每周四下午的集中学习和“法官讲坛”雷打不动;中国政法大学、河北经贸大学“教学实践基地“在我院落户。通过这些载体,法官们不仅学习了zz理论,还学习了法律知识、电脑网络、司法礼仪等相关知识。法官综合素质的不断提高,带动了现代审判能力的不断增强。“明理”就是明政理、明法理、明事理,不但自己“明理”,还要教育引导当事人“明理”,真正做到“案结事了”。明理的首要任务是明“政理”,而明“政理”的首选途径就是加强思想zz工作。为此,法院组织开展了“以案析理“活动;出台了《关于加强判决解释工作的规定》。为了提高法官适应现代审判的能力,我还强化了“带工具的人”管理理念,注重zz素质、业务素质与现代高科技及其载体(如电脑网络、数字科技)的结合,将思想zz工作的通知、简报、心得等内容放到我院的内、外网站上运行,让思想zz工作插上了高科技的翅膀,提高了吸引力和工作效率。
“没有典型就没有说服力”。院党组抓住陈立果这个典型,在全院开展了向陈立果学习活动。陈立果公正司法、一心为民的先进事迹深深地感染了广大干警,陈立果同志顽强拼搏精神成为推动队伍建设的强大动力。陈立果同志的事迹就如同一盏明灯,不但照亮了我院队伍建设的道路,还向院外辐射,影响了全市政法队伍和人民群众,人们通过《人民法院报》、《河北法制报》等媒体的报道了解了陈立果这个全国法院民事审判工作先进个人、省“双优”法官(全省优秀人民法官、全省人民满意的好法官),也从一个侧面了解了孕育这个优秀法官的法官队伍。
四、加强队伍管理,用缜密的管理提高队伍凝聚力
正如电脑上应用程序需要高质量的操作系统支持一样,法院的各项工作需要优质的管理系统做为支持平台,在“时间就是金钱、效率就是生命”的今天,向管理要效益显得尤为重要,我们是选择杂乱无章的“粗放型”管理模式呢,还是选择规范有序的“集约型”管理模式呢,我们选择了后者。
人即品牌,品牌即人。在强化队伍管理、实现人的全面发展方面,我倡导“全渗透”、“无缝隙”和“人性化”管理,将其作为实现推进司法改革、促进科学发展的重要手段。我坚信“管理是严肃的爱”、“严管就是最大的厚爱”,将“以制度管人、以制度管事,制度面前人人平等”的原则贯穿各个工作环节,在各个领域不断完善各项规章制度的“小立法”,逐步形成全方位的“管理品牌”。一是在队伍管理方面坚持“严管、厚爱、尚教、重防”的原则,做到宽严相济,不偏不倚,用实际的行动温暖干警的心。利用为干警过生日、免费体检、增加补助等措施提高待遇,极大地提高他们的工作热情和工作积极性。党组在坚持从优待警政策的同时,也旗帜鲜明地纠正违法违纪苗头。出台了《法官联系人制度》、《关于建立作风档案的规定》、《会议培训纪律》、《目标管理考核办法》、《审判执行业务考评办法》等规章制度,做到每个阶段都有相关规范。
为了狠抓了市政法委二号文的落实工作,我强化了“走好品牌的最后一公里”的理念,重点抓了全体法官、尤其是中层干部在队伍建设中的表现,将队伍建设、业务建设同谋划、同实施、同见效,全面启动将落实市政法委二号文的“提质工程”,并将其作为加强队伍建设的一项经常性工作常抓不懈、常抓常新。重点抓中层干部的“一岗双责”,清除中层干部只管业务工作、不管队伍建设的模糊认识,提高他们落实二号文的自觉性,将队伍建设的各项工作渗透到内设单位的日常工作中去,形成全院抓队伍建设的格局。zz处健全了落实二号文的十个档案及相关台帐,加强图书室、娱乐室、党校等硬件建设,各内设单位也建立了落实二号文的台帐和档案。充实了zz处人员,在组织上、物质上为二号文的落实提供了强有力保障。
五、加强审判监督,用强劲的作风建设推动队伍建设
正如培根所言,绝对的权利产生绝对的腐蚀力,我们思想zz工作需要完整的落实来保障,我们的司法公正需要有效的监督来实现。我们是建设一个横眉冷对当事人的“衙门型”法院呢,还是做俯首甘为孺子牛的“公仆型”法院呢,我们选择了后者。
“一念之非即遏之、一动之妄即改之”是我院“全渗透管理”理念在作风建设方面的体现,也是我们思想zz工作方面约束机制建设的“风向标”。我们将作风建设作为思想zz工作的重头戏,教育与监督“两手抓,两手都要硬”我们将检查机制建设做为思想zz工作“管理品牌”建设的关键一环,出台了《人民群众满意度测评制度》等制度,并通过邀请人大代表、政协委员旁听庭审、发《征求意见函》、强化信访监督等方式,推进了精细化、实体化管理的进程。11年我们又成立了审判管理办公室,对所有结案一月一评查、一月一通报,随时纠正审判工作中的偏差。监察室负责对制度落实情况进行不定期督导检查,对查出的问题及时做出处理。这些措施有力地整肃了工作纪律,将用制度管人、管权、管事落到了实处,形成了法官“既勤政又廉政,既干事又干净”的良好氛围,XX年我院被省委政法委评为全省涉法涉诉信访工作先进集体,并连年被评为全市法院涉法涉诉信访工作先进单位。