**同志自XX年5月临危受命,从**区经贸局副局长走马上任到刚组建成立不久的区安监局任局长兼党组书记以来,他带领局党组一班人勇挑重担,在推进建设经济强区工业化进程中,坚持科学发展观和安全发展理念,认真贯彻落实党中央、国务院关于安全生产的一系列政策措施,深入贯彻落实中央领导同志安全生产重要指示,不畏艰难,健全机构,改善条件,凭着对安全生产工作的一腔热情和严谨负责的工作作风,服从服务于构建和谐**社会大局,扎扎实实并创造性地开展各项安全生产监管工作,努力扭转全区安全生产工作的被动局面,全区安全生产工作一年一个新台阶,全区非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、消防火灾和建筑施工等重点行业和领域连续多年没有发生较大及以上安全事故,水上交通、特种设备行业领域连续多年零事故,道路交通自XX年纳入我区统计口径以来,连续3年没有发生重特大事故,全区安全生产工作在XX年、2011年连续两年获得“全市安全生产工作责任目标考核优秀单位”,社会消防工作连续5年获得“全市社会消防工作责任目标考核先进单位”。
忠于事业,坚守责任
**同志常说“民生问题,安全第一,安全责任是天大的事!”,他深知安全生产工作责任大,担子重,工作环境差。但他时常教导每位干部职工:“既然选择了这份事业,就要全身心的投入到安全生产工作中,热爱岗位,甘心付出,乐于奉献,用自己的实际行动,履行好组织和群众赋予我们的安监职责,应为安全生产工作做出自己的贡献”。他是这样说的,更是带头这样做的。
几年来,作为**区安监局这个充满活力和激情团队的负责人,他为事业倾尽心力,兢兢业业的事迹感染着他身边的每一个人,他在区安监局长这个位子一干就是五个年头。
多年来,他认真履行岗位职责,充分发挥区安委会、区安监局工作职能,建立了联席会议制度,深入贯彻落实区政府《关于进一步明确安全生产责任制的意见》精神,启动实施了“全员监督安全100”工程,专门发文明确了39名安委会组成人员、15名特邀监督员、36名乡镇安全监察员、489名村(社区)安全管理员和50名安全信息员的职责,建立了“四级网络、四员监督(特邀监督员、安全监察员、安全管理员、安全信息员)、一主体三监管”新的管理模式,并适时建议区委、区政府召开全区安全生产工作会议和区安委会全体成员(扩大)会议,建立逐级负责的安全生产责任制度,责任制签订率达100%,安全生产网络覆盖率100%,全区的安全生产工作形成一级抓一级,一级对一级负责,层层抓落实,形成安全生产工作处处有人抓,事事有人管的良好局面,近几年来,均较好地完成了市政府、区政府下达的综合责任目标和安全生产目标管理责任书,各项指标均在控制数之内,确保了无本区和无本局责任的较大安全事故的发生。
注重宣传,夯实基础
一是立足培训重点,着力提升企业负责人和安全管理人员、特种作业人员素质。近几年来,他积极带领机关干部职工深入到全区各乡镇街道和各类企业,组织开展了教育培训和法规咨询活动26场86000人次。辖区从业单位特种作业持证上岗率达100%。二是倡导安全发展理念,着力提高安全文化水平。坚持和倡导安全发展理念,积极开展企业安全文化建设试点活动。注重总结并推广维达(湖北)纸业公司、舒氏集团等企业安全文化建设的好作法,使其成为全市企业安全文化建设的先进典型。三是在全区广泛组织开展“安全生产宣传月”活动,着力营造浓厚的安全舆论氛围。每年的6月上旬,及时牵头组织全区安委会各成员单位,在市人民广场开展安全宣传咨询日活动,并确保活动实效。采取诚挚邀请省安监局、省总工会、市安监局上级机关到**区开展送“安全文化下乡”活动,并以此为契机,组织局机关编印科学性、知识性、实用性较强的《安全知识读本》以及其它类型的读本、挂图2万余册,制作展板200多个,宣传资料49000份,横幅550条,出动宣传车200余台次,在全区广泛开展安全生产宣教活动,极大地提高了全社会安全意识,社会安全舆论氛围一年比一年更加浓厚。同时,结合安全生产宣传教育行动的深入开展,把安全知识宣教进学校、进社区、进农村、进家庭、进企业“五进”活动引向深入,对学校,要求组织师资上好以“消防安全”和“交通安全”等为内容的的安全课,聘请市交警、区消防人员担任中小学校安全辅导员;对社区,积极推广**区书院街道办事处北外社区、车站街道办事处民主社区等一批安全示范社区的先进经验,积极引导开展安全文化示范社区(村)建设;对农村、家庭,继续编印并免费发放市民安全知识宣传册,组织开展群众喜闻乐见的安全文艺如(秧歌队、腰鼓队)及征集安全知识卡等活动;对企业,举行“安康杯”安全知识竞赛和班组安全技能比武等活动。四是充分发挥新闻媒体舆论监督作用,进一步扩大社会宣传教育覆盖面。XX年底开通了**区安全生产监督管理局网络,并实施了局机关电子政务,提供全社会监督窗口。每年在湖北日报、湖北省安全生产报、湖北安全网、孝感政府网、孝感日报、**网等主流媒体、网络宣传**区安全生产工作讯息、动态,充分发挥新闻媒体的正确引导和监督作用,为全区安全生产工作提供有力舆论支持和保障。五是积极开展安全生产“四个一”创建活动。总结推广的书院街道办事处“推行双一二三四五模式、创建安全生产先进街道”典型经验,在省内和全市交流推广。
强化整治,依法治安
多年来,**同志十分在抓安全监管工作强化“依法治安”理念,全力服务全区经济建设。他积极推行了安全监管事项“五告知”,大力推行了企业“直通车”服务、全区27个重大项目责任包保服务、探索了“四式”( 前置式、和谐式、告知式、服务式)执法模式和安全生产“四不处罚”和“五零服务”新举措,以优化服务提高行政执法效率。同时,带领局党组一班人认真组织开展了安监服务“四大员”主题活动。即当好安全法规宣传员、安全管理辅导员、安全隐患督导员、安全事项服务员。近几年来,在他的带领下,局班子成员分别带四个专班深入全区18个乡镇场街及84家规模以上企业,先后开展面对面安全生产法规服务咨询活动98场次,当场解答企业干部职工提出的安全法规疑难问题2510条,为62家企业建立完善各项安全管理制度,帮助企业完成项目建设安全生产“三同时”21件次,安全生产行政审批事项46件次。为维达纸业、中顺纸业、保丽家具、舒氏集团、御金丹药业公司、大禹电子、香港诚信公司、嘉美制罐公司等37家区重点骨干企业解决安全生产工作中遇到的实际问题49件次。帮助4家事故单位妥善处理善后事宜。该同志坚持做到既抓好经常性的督促检查,又抓好阶段性的专项整治。尤其是以国务院安委会、省、安监局部署开展的XX年安全生产“落实年”、“攻坚年”以及2011年度“隐患治理年”、2011年“安全生产年”活动为抓手,强化了每年重点时段、重要时期的“两节”、“两会”及“五一”、“十一”黄金周及“十七大”、奥运会、建国60周年等期间的安全生产大检查活动,营造我区安全稳定的良好社会环境,杜绝了各类安全事故的发生,确保全区中重大节假日期间安全生产形势的持续稳定态势,获得了省、市督查组和区委区政府的充分肯定和好评。
带好队伍,打造形象
多年来,按照“zz强、业务精、工作实、纪律严、能打硬仗”的要求,持之以恒地抓好安全生产执法队伍建设,坚持每周五机关干部职工zz理论学习日活动,深入开展了机关作风建设、“四好班子”创建、特邀监督员等廉政建设、作风建设活动,充分发挥作为“班长”的领头雁作用,各方面率先垂范,通过加强培训、优化管理、内强素质、外塑形象,造就了一支特别能战斗、特别能忍耐的干部职工队伍,展现了安监部门干部职工的新形象、新风貌。尤其是在2011年深入学习实践科学发展观和开展政风行风活动中取得更好的实效:一是积极带领全体干部职工深入开展学习实践科学发展观活动,不断提升促安全发展的能力。**同志把学习科学发展观活动作为局机关zz理论学习的一项重要zz任务抓好落实,组织党员干部认真扎实地开展了各个阶段、各环节的工作,他带头学习,带头调研,带头查摆问题,带头边学边改,边检查边改,结合局工作的实际,深入组织开展了走访乡镇、部门、企业和个体户等“四走访、四服务”的主题实践活动和“进企业、送服务、除隐患、保平安”的“三进”专题活动。通过开展学习实践活动,全局上下形成了重视安全发展、议安全发展、抓安全发展和积极服务经济、服务企业的统一共识,形成了主动为企业排忧解难送服务的创新机制,形成了务实为群众为企业办实事的良好作风;形成了讲责任、多干事,讲团结、多沟通,讲形象、多服务的“三讲三多”浓厚氛围,有力促进了推动安全发展能力的提高。二是积极开展政风行风评议活动,努力塑造安监系统良好形象。2011年,区委区政府首次把区安监局列入全区开展政风行风评议活动的七个部门之一,**同志带领一班人积极组织开展这项活动,把这项活动作为加强局机关自身建设的良好契机,作为抓班子、带队伍,促工作、树形象的一项重要举措,行评活动中,先后进行了公开承诺、开门纳谏、认真排查问题、立整立改等一系列活动,坚持边查边纠,边评边改,坚持边查边整改,力求在难点问题上求突破;在服务上求创新;在管理上求深度;在制度建设上求完善。尤其是围绕社会需求和群众诉求,大力开展服务企业活动,大力兴办了一批实事。他针对企业和基层群众反映的热点(如烟花爆竹安全管理)、难点(如重大隐患整改、农村道路交通)、重点(如应急救援、安全“三同时”工作)等 “三点”问题,及时组织召开局党组认真研究讨论,积极制定整改方案,积极整改,努力塑造和展示了安监部门的良好形象,成效明显。9月25日,在**区召开的2011年民主评议政风行风集中评议大会上,该局获得90分以上,被评为区政风行风优秀单位。