李伟同志,是一位年轻能干,工作能力很强的人。XX年由垦利县质量技术监督局受组织指派到开发区分局,担任特种设备安全监察工作。由于他工作扎实,成绩突出,XX年被评为全市质量技术监督系统先进工作者,评为开发区管委会先进工作者, XX年度被评为市级质监系统“执法标兵”、质监系统先进工作者。XX年度综合考核先进个人、特种设备安全工作先进个人、市质监系统执法标兵。表彰是对他在特种设备安全监管上付出代价的肯定,同时也给予了他莫大的鼓舞和鞭策。多年来,他以强烈的工作欲望和高度的责任感,把国家和人民生命财产安全为己任,勤政敬业,开拓创新,使开发区特种设备监管工作上了新水平。目前,开发区特种设备登记率、检验率达100%,操作人员持证率也在95%以上,特种设备监管工作形成了机制健全,责任明确,监管到位的良好局面。
一、刻苦钻研业务知识,努力提高自身素质
打铁须得自身硬,正是靠着工作上、作风上、业务上、执法中的这股硬气,使得周伟同志成了质监执法队伍中的一员强将。“努力的人生才是踏实的人生”这是周伟常说的一句话。他勤于学习,善于总结积累,能够学以致用,具备了较强的工作能力。特种设备安全监察工作是质量技术监督重要职能之一,管理好坏,关系到人民生命财产安全的大事。在开发区企业密集,特种设备类多量大的情况下,一位年轻同志要挑起这一重担,那可需要真功夫。周伟同志深知责任重大,工作压力使得这位素有良好学习习惯的年轻同志学习欲望更加强烈。他知道,学习是完善和发展自我的必由之路,是干事创业的可靠保证。只有加强学习,才能不断更新知识,增长才干,也只有不断学习才能做好本职工作。一年多来,他刻苦钻研业务知识,先后自学了《蒸汽锅炉安全技术监察规程》、《压力容器安全技术监察规程》、《锅炉压力容器注册登记管理办法》、《气瓶安全监察规定》、《特种设备安全监察条例》、《行政许可法》、《行政处罚法》等相关法规,学习了《质量技术监督执法程序》、《特种设备行政许可实施办法》、《山东省质量技术监督系统办理行政许可事项程序规范》、《山东省特种设备区域监管作业指导书》等专业知识,记录学习笔记70000余字。
同时,为学习执法经验,周伟同志与市局特监科、稽查局的执法人员联系密切,共同磋商执法文书制作和现场调查技巧,研究现场执法的方法与应对措施。XX年他参加了省局举办的特种设备安全监察员培训,考试成绩优秀,顺利取得全国特种设备安全监察资质。另外,为了把理论与实际相结合,周伟同志深入到特种设备安装和检验现场,在行使监管职能的同时,他一边仔细观察,一边请教现场的技术人员,操作师傅,解决自己还不十分明白的问题。虚心好学的他,在很短的时间内由一个外行人变成了特种设备安全监察的小行家。
二、做好基础工作,健全监管机制,确保万无一失。
特种设备安全监察工作的基础就是摸清底数,建立长效机制,进行有序监管。2011年,开发区特种设备由XX年的763台发展到了1549台,巨大的巡查任务压到了他一个人的身上。周伟同志出满勤上满点,节假日、星期天不休息,对开发区特种设备使用单位一遍又一遍地进行调查摸底,通过核查,全区特种设备数量、安全状况、操作人员持证、特种设备检验、登记等情况,在他脑海里一清二楚。在此基础上,建立和完善了开发区特种设备数据库,建立健全了文字档案、电子档案和特种设备区域监管各项规章制度。
特种设备合法安全运行,关键在于使用单位。为了发挥使用单位的管理积极性,提高特种设备监管工作的有效性,周伟同志与企业签定监管协议97份,聘请协管员108名,指定联络员75人。由于监管机制健全,制度配套、责任明确,开发区特种设备不存在失控漏管问题,特种设备安全运行,万无一失。
三、严格执法,文明办案,确保开发区和谐平安。
特种设备安全执法是特种设备安全监察工作的重要组成部分,是消灭事故隐患、防止事故发生的重要措施。周伟同志担任特监工作以来,始终把国家和人民的利益放在首位,把确保一方平安作为自己的工作目标。一年多来,他严格依法行政,强化监督管理,加大日常检查和查处力度,杜绝了因失控、漏管引发事故的发生。在检查中,对非法制造、安装的坚决查封;对无证操作人员限期整改;对使用未经检验或检验不合格特种设备的违法行为坚决依法查处。从XX年10月至今,对全区特种设备进行拉网式检查3次,下达指令书140余份,查处特种设备违法案件9起,罚款36余万元,消除事故隐患210余条,为企业挽回经济损失200余万元。
在执法过程中,周伟同志本着公正执法、文明执法、和谐执法的原则,以消灭事故隐患、确保运行安全为工作目的,以说服教育、监督整改为主要方式,保证了全区特种设备安全监察工作的有效性。
四、廉洁自律 正己正人
在市场经济发展环境中,我们的工作人员时常受到不正之风的侵蚀,特别是执法人员在办案过程中,必须意志坚定,具有较强的防腐拒变能力。俗话说“常在河边走,难得不湿鞋”。然而,周伟同志时刻保持清醒头脑,廉洁奉公,严格办案程序,依法行政,秉公执法,不徇私情,经受了各种各样的考验,有违法分子赤裸裸的金钱考验;有亲朋好友声泪俱下的感情考验;有危险分子的威胁恐吓等等等等。周伟同志不仅严格要求自己,同时也利用这些机会及时开展对当事人的教育,宣贯法律知识,宣扬诚信原则,敦促改正错误,使当事人也接受一次正面教育。几年来,周伟同志已经记不清拒贿多少次。平日里,周伟同志一直坚持用“局里有规定,不准接受宴请,我们违反规定是要砸饭碗的”话来婉拒请吃请喝。经受住了考验,保持住了一名质监队员的本色。在工作和办案中,对说情的,他总是耐心地说服,动之以情,晓之以理;偶尔遇上送礼的,他总是坚决予以抵制。同时,周伟同志随身携带市局制作的行风监督卡,到企业执行公务时,他都给企业留一份。一年多来,没在企业吃一顿饭,不给企业带来任何麻烦和遗憾。这些年来,周伟同志耐得住艰苦,顶得住邪理,抗得住诱惑,管得住小节,以他高尚的品德,赢得了企业的高度赞扬。
路漫漫其修远兮,吾将上下而求索。周伟同志深知特种设备安全工作的重要性,他愿在这一方阵地上用自己的青春和热血为开发区的经济建设保驾护航! 「1」 「2」