为贯彻落实中央省市县一号文件精神,促进我县农业持续增效、农民稳定增收,切实做好农业工作,现就2005年“三农”工作特提出如下总体思路、奋斗目标及主要措施。
一、总体思路。以深入开展大学习、大讨论和先进性教育活动为动力,以提高执政能力、加快**发展为已任,围绕结构调整抓产业、重点工作抓突破、队伍建设抓机制的目标,全力推进“353”战略和“1116”工程,突出物技服务,主攻招商引资,强化农业执法,加大综合治理,维护稳定,促进发展,为建设和谐平安的**尽职尽责。
二、奋斗目标。主要工作目标为:突出一个重点,即完成招商引资2000万元,争取上级项目资金500万元;抓好二件大事,即实现农业综合办公大楼南迁,促进下属农业场(所)发展;搞好三项服务,即搞好示范基地技术服务,搞好物技配套服务、搞好6个惠民农业项目的跟踪服务;强化四种职能,即强化农业行政执法、农副产品安全检测、动物防疫检疫、农作物病虫防治及检疫职能;主攻五大产业,即粮食、畜牧、茶叶、水产及蔬菜产业,培植1000户以上规模种养大户。
三、主要措施
1、增强为农服务意识。以大学习大讨论和先进性教育活动为契机,增强本系统干职工的发展意识、进位意识和服务意识,积极开展创先进支部、评优秀共产党员,创先进集体、评先进个人的“二项创评”活动,结合实际工作,主要是抓好制订为各类产业示范点服务的方案、建立技术干部与产业大户联系制度、进一步落实重点工作的责任领导及责任人的责任、健全检查督查制度等四项工作。
2、突出物技服务。⑴加强种子生产经营管理,全面清理整顿、规范种子市场,严格执行县局制定的《关于粮食作物杂交种子生产经营管理决定》的文件规定,县种子公司与乡镇农技站实行联锁经营,并安排乡镇农技站懂业务、有经验的农技干部销售杂交种子,尤其是要明确因地制宜销售水稻种子。⑵大力推广良种良法。在良种方面,2005年水稻种子早稻主要推广的品种有金优402、金优974,示范品种有先农3号、蓉优3号、神农稻101;中稻主要推广的品种有金优63、两优培九(65002)、金优117、金优725、协优63、D优527、岗优725、Ⅱ优906,示范品种有e福丰优11号、绵2优838(国豪杂优1号),引进的新品种有国稻1号、先农16号;二晚主要推广品种有金优桂99、金优77、中优253、汕优46、协优46,示范品种有先农10号、协优432、中优432。山羊主要推广**黑山羊、金堂黑山羊和四川成都麻羊,牲猪主要繁殖和推广**杭猪。在良法方面,2005年将结合粮食、茶叶、畜禽、水产、蔬菜等五大产业强化各种技术培训和确定农技人员跟踪服务。⑶进一步加大畜禽检疫防疫工作力度。健全畜禽防疫检疫体系建设,强化源头管理,并在每乡镇确定专职畜禽防疫检疫员2—3名,实行长年跟踪服务。⑷搞好病虫防治年活动。准确搞好全县水稻病虫预测,及时印发病虫防治情报,健全病虫防治体系建设,每乡镇配备专职农技植保员1—2名,重点开展好“水稻病虫防治年”活动,把病虫害造成的损失降到最低程度;⑸加强农产品安全检测。不定期开展上市蔬菜的农残检测,引导菜农生产“放心”蔬菜;组织申报绿色、有机农产品基地及食品,继续组织申报古市花椒等无公害生产基地,裕发河粉、宁尖牌大米等绿色食品,东电库区银鱼、**杭猪、上奉板鸭和芦笋、稻鸭共栖大米和眉毛山茶叶等有机食品,力争批准无公害基地2-3个,绿标2-3个。
3、主攻招商引资。招商引资是农业工作的生命线,是发展外向型农业的有力措施,是促进农业快速发展的关键所在。今年主要采取以下措施:⑴挖掘、利用土地、水面、草地、原种等农业资源,包装项目进行招商引资;⑵集中力量“跑部进厅”,确保沼气能源建设项目、动物防疫体系建设项目、水稻全程机械化建设项目、农村劳动力转移培训项目、县财政茶叶产业化项目和县财政畜牧产业化项目等6个惠民项目获批和实施;⑶落实项目跟踪责任制。跟踪申报的项目,以资金到位为目标,进行责任考核,并给予奖励;跟踪服务招商引资项目,以客商满意为目标,进行考核。
4、强化农业执法。⑴进一步明确农资市场管理、动植物检疫、渔政管理及农机监理等四个方面的农业行政执法重点;⑵建立严格的农业行政执法责任制,严历查处不作为或乱作为的农业行政执法人员;⑶加大对农业行政案件的查办力度。
5、狠抓队伍建设。一是健全基层农业“三站”(农技、畜牧、农机)机构,主要是明确各自职责,全面推行竞争上岗,落实“三站”负责人;二是干部的奖金福利和等级评定与工作挂钩,确保公益性职能的履行;三是严格局属单位和基层“三站”综合工作和单项重点工作的考评和考核,制定切实可行的考评和考核办法,并付诸实施。