同志们:
今天在这里召开集团企业厂务公开经验交流现场会,这是一次非常重要会议。还有个单位作了书面经验交流。这些经验从不同角度、不同侧面反映了厂务公开的实际情况,值得相互学习借鉴,对于推动集团公司厂务公开工作进一步发展有重要的作用。
下面,我讲三方面问题
一、集团公司厂务公开工作取得了明显成效
几年来,集团公司在省委、省政府正确领导下,以邓**理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持科学发展观,认真贯彻落实中央办公厅、国务院办公厅《关于在国有企业、集体企业及其控股企业深入实行厂务公开的通知》精神,结合集团公司改革、发展实际,大力深化厂务公开,为职工搭建了参政议政平台,为企业改革发展构筑了和谐环境,企业民主zz建设取得了明显成效,主要表现在:
--领导机构健全,形成了一套规范有序的工作机制。集团公司及各基层单位都把厂务公开作为一项重要工作,摆上议事日程,狠抓了组织机构和工作机制建设。集团公司及下属所有基层单位都建立了以党政一把手为组长,工会主席、纪委书记为副组长,有关部门负责人为成员的厂务公开领导小组和纪委书记、工会主席为组长的厂务公开监督小组,建制率达100%。先后制定了《关于推行厂务公开的意见》、《厂务公开考核细则》、《关于规范厂务公开制度的办法》、《关于进一步深化厂务公开的意见》、《厂务公开目标责任制》、《实施职代会条例细则》、《基层民主管理工作条例》、《深化区队班组民主管理办法》、《厂务公开监督检查办法》等十多个规章制度。各小组都制定了目标任务,工作制度等。目前,已形成了集团公司、矿(厂、处、公司)、区队、班组四级公开网络,建立了以党委为主的领导机制,以行政为主的公开机制,以工会、纪委为主的监督机制、以职工为主的评议机制。从而实现了组织机构规范,运作程序规范,监督检查规范。
--公开形式多样,铸就了厂务公开的有效载体。充分发挥职代会作用,使之成为厂务公开的基本形式。各单位把职代会作为厂务公开的重要形式,狠抓了职代会建设,坚持“六项制度”,落实了“五项职权”。集团公司及基层单位,每年召开二次职代会,审议企业工作报告、重大改革方案、职工切身利益、党风廉政建(投稿秘书家园,赢得丰厚回报!. 欢迎您)设、安全生产等重要议题,并广泛征集处理了职工代表提案,签订了集体合同,民主评议了干部以及在职代会上选举了职工董事、职工监事。做到了凡企业重大事项都必须经职代会审议通过。职代会召开率、决议通过率达到100%。同时利用党委(扩大)会或党政工联席会、中层干部会、经济运行分析会、离退人员、劳模、党外人员座谈会、信息发布会、矿(厂)长信箱及回音壁、公开栏和新闻媒体等多种形式进行多层次、多形式、全方位的公开,适应了各方面的要求,架起了企业与职工的连心桥。
--公开内容全面,涉及企业的方方面面。按照“两办通知”要求,狠抓了公开内容的深化。一是向重大决策方面延伸。凡是企业发展规划、改革方案、关闭破产等重大事项都向职工公开,如集团公司长远发展规划,集团公司机关改革及二级单位改制方案;王庄矿、芦沟矿关井破产方案等重大决策都经职代会审议、讨论、通过,保证了重大决策的民主性和正确性。二是向生产经营管理领域延伸。将安全生产、煤炭销售、原材料采购、技术改造、规章制度等纳入公开重点,例如,XX年出台的运销“五统一方案”、XX年出台的物资供应“三分离、三集中”方案以及劳动人事制度改革、集团公司机关实行竞聘上岗等都向全体职工公开,提高了企业管理透明度。三是向职工切身利益方面延伸。把涉及职工切身利益的问题作为重点及时公开。例如集团公司医改方案,职工住房由部分产权向全部产权转移方案,三金交纳,特别是区队(车间)工资二次分配以及职工个人工资都通过公开栏向广大职工公开,切实维护了职工合法权益。四是向党风廉政方面延伸。把领导干部住房、工资、通讯工具、用车、子女就业、业务招待费等都向职工公开,促进了党风廉政建设。 《1》《2》《3》《4》
--监督检查及时,保证了厂务公开的真实有效。集团公司制定了《厂务公开百分制考核细则》和责任追究奖罚制度,组织纪委、工会和职工代表对各单位厂务公开工作监督检查。XX年以来,集团公司共进行了11次厂务公开检查,组织职工对厂务公开进行了评价,并将检查结果通报各单位。职工满意率达95%以上。各单位也组织了相应的检查,保证了厂务公开的真实性、及时性和良好效果。
在总结成绩同时,也应该看到集团公司厂务公开工作也存在一些不足:认识不到位、公开不到位的问题仍然存在;一
些单位改制后厂务公开工作出现了“滑坡”;资源整合单位厂务公开工作相对滞后;监督检查乏力,制度化、规范化水平还不高,厂务公开工作离党的要求和职工期望还有差距等等,这些问题必须引起各级领导的高度重视,在今后工作中认真研究,着力解决。
二、今后一个时期集团公司厂务公开工作面临的形势
今后几年,是集团公司加快发展、实现“百亿郑煤”,构建和谐小康矿区的重要时期。随着企业改革力度的不断加大和资源整合步伐的加快,企业的经营方针、生产方式、管理办法及利益格局、劳动关系、用工制度、分配形式都将发生深刻变化,各种深层次的矛盾会日益凸现出来。在这种新形势下,职工对企业民主zz建设更加关注,对企业各项工作的透明度要求越来越高,参政议政的愿望更加强烈,为了保护好、发挥好职工参与民主管理的积极性,必须进一步加大厂务公开力度。因此, 集团公司今后一个时期厂务公开工作要以邓**理论和“三个代表”重要思想为指导,围绕zz文明、物质文明、精神文明和构建和谐矿区的任务要求,认真贯彻“两办”《通知》,坚持科学发展,坚持以人为本理念,提高认识、加强领导、拓展领域、完善机制、增强实效,强力推进厂务公开向纵深发展。
三、坚持科学发展观,大力推动厂务公开工作向纵深发展
构建小康矿区和谐矿区和建设“平安郑煤、百亿郑煤、百年郑煤”步伐的加快,厂务公开的任务越来越重。各级单位必须大力推进厂务公开工作向纵深发展,具体做好以下几个方面的工作。
(一)从构建和谐社会建立和谐矿区的高度,充分认识厂务公开工作的重大意义,不断增强做好厂务公开工作责任感和使命感。
党的十六届四中全会提出了“构造和谐社会”的目标。同时明确提出“扩大基层民主,完善基层政权,基层群众性自行组织企、事业单位管理制度、坚持和完善政务公开、厂务公开、村务公开等办事公开制度,保证基层群众依法行使选举权、知情权、参与权、监督权等民主权利”。这些论述对推进社会主义民主的制度化、规范化和程序化,保障人民当家作主提出了明确要求,为新形势下进一步深化发展厂务公开工作指明了方向。各级领导干部必须认真领会十六届四中、五中全会精神,充分认识继续深化厂务公开工作是加强企业民主zz建设,实现企业zz文明的必然要求;是构建和谐矿区、推动和谐社会建设的重要保证;是惩治和预防腐败,实现领导干部廉洁从政的重要举措;是保护职工民主权力,调动职工参与企业民主管理积极性的有效措施。从而坚定做好厂务公开工作的责任感和使命感,进一步提高思想认识、统一思想,振奋精神,把深入推进厂务公开制度,自觉地放到第一要务去定位,放到促进构建和谐社会建立和谐矿区的高度去实施,放到坚持党的的全心全意依靠工人阶级指导方针的高度去贯彻,放到建立健全惩治和预防腐败体系的高度去落实,放到促进企业健康发展的高度去运作。坚持不懈狠抓落实,勇于探索狠抓创新,求真务实狠抓成效,使厂务公开工作更好地围绕中心、服务全局、推动集团公司厂务公开工作再获新发展,跃上新台阶。