在教育工作会议上的讲话稿
同志们：�
为了准备参加今天的会议，昨天，我认真阅读了各县(市)、区的交流材料，感受到全市各地教育发展的新成就，倍受鼓舞。过去的一年，是新一届政府的开局之年，我市教育工作成绩显著，亮点多多。率先在全省建立起"以县为主"管理新体制，并在****年度全省教育工作会议上交流经验；以"走进学生心灵"为主题的中小学生思想道德建设系列实践活动扎实推进，影响久远，省教育厅宣传推介了我市的做法；进城务工农民工子女接受义务教育工作富有成效，央视《新闻联播》予以宣传报道；在民办教育领域，涌现了桐城吴汝纶公学、太湖恺风职校等一批有影响力的学校，受到省市领导的高度重视和充分肯定；师风师德建设进一步加强，教师课改能力普遍增强，教育教学质量不断提高，高考再创佳绩，等等。这些足以表明，我市教育工作实现了新突破，成绩来之不易。在此，我代表市委、市人大、市政府、市政协对教育战线上的新成就，表示热烈的祝贺，并向在座的同志们及广大教职工致以崇高的敬意和衷心的感谢!�
****年，是"十五"计划的最后一年，做好全年的教育工作，对于顺利进入"十一·五"时期，具有十分关键的作用。刚才，兴代同志作了一个很好的工作报告，明确提出了今年全市教育工作所要实施的"六大行动"，令人感到振奋，我完全同意，并相信，随着"六大行动"的扎实推进，我市教育工作一定会实现一个新跨越。�
下面，我着重讲三点意见。�
一、认清形势，统一思想，增强打造安庆教育品牌的紧迫感和责任感
精心打造安庆教育品牌，建设教育强市，是市教育局为落实今年《政府工作报告》的要求而作出的积极响应，是我市教育进一步发展的必然趋势。兴代同志在报告中较为全面、深刻地分析了新时期打造安庆教育品牌的重要性、必要性、紧迫性和可行性，也提出了打造教育品牌的路径与举措。在安庆教育发展进入一个重要的历史阶段，树立这样一个新目标，对于动员全市人民进一步关心、支持教育事业，努力将其做大做强做优，具有十分重要的意义，全市上下尤其是教育系统内部首先要统一思想认识。�
安庆素有"千年古城、百年省会"之称。厚重的文化积淀，优良的重教传统，使我市形成了良好的教育基础。尤其是改革开放以来，各级党委、政府高度重视，切实把教育摆在优先发展的战略地位，开拓了全市教育事业蓬勃发展的新局面，使之在全省保持了较强的发展优势，从而为我们打造教育品牌积蓄了一定的实力。可以说，安庆的教育在全国都有了较大影响和较高的声誉，在我们宣传安庆、招商引资等社会经济活动中，安庆的教育成为了我们城市的一张名片，但是打造教育品牌，是对教育发展综合素质的检验，我们的教育从教育理念、发展规模、办学条件、教育质量以及服务社会的能力等诸方面都有一定的差距，有的方面甚至差距很大。对此，大家也要有清醒的头脑，既要认识到打造教育品牌的紧迫性、必要性，把已有的教育优势进一步发挥好，又要看到艰巨性，逐步缩小差距，使教育品牌建设积极、稳妥、有序地推进。�
推进安庆教育品牌建设，让我们的子孙后代享受优质的教育，让安庆的明天发展得更好，这是构建和谐社会的内在要求，必须在各级党委、政府的坚强领导下，集全市之智，举全市之力，形成强大的精神和物质力量，一步一步地实现目标。当前，围绕打造教育品牌，必须注重抓好以下方面：
一是要加快发展。要落实科学发展观，统筹教育的超前发展、统筹各级各类教育的协调发展、统筹城乡教育的和谐发展和区域教育的均衡发展。通过加快发展，加强薄弱环节，破解难点热点问题，扩大优质教育资源，建设教育高地，整体提升全市教育水平。
二是要深化改革。当前我市教育工作面临许多新矛盾、新问题，尤其影响教育品牌建设主要障碍的体制和机制问题还十分突出，必须通过体制改革和机制创新逐步解决。谁先改革，谁先创新，谁先受益，这也是检验我们执政能力和水平的一个重要标志，因此，我们一定要增强改革创新意识，坚定地走教育改革创新图强之路。同时，要注意处理好继承与创新的关系，继承和弘扬教育工作上的优良传统和特色优势，使两者相得益彰，互为促进。
三是要强化管理。特色与质量，是教育品牌的核心竞争力，是打造教育品牌的主要内容，必须通过多种途径来创造，其中关键是要强化管理，在科学管理、民主管理和依法管理上抓落实。目前，我市特色学校不多，优质教育资源匮缺，已成为打造教育品牌的重要制约因素，必须进一步强化管理，向管理要质量，向管理要特色，使管理出品牌。
四是要加大投入。打造教育品牌，需要充足的经费支持。各级政府一定要目光远大，依法增加教育投入，完善投入机制，确保"三个增长"落实到位，使教育摆脱贫困的生存状态。同时教育部门一定要认识到，在我们这样一个财力不足的地区，打造教育品牌，务必要科学规划、加强统筹、优化教育布局结构，提高资金使用效益，努力探索教育品牌建设低成本、高效益之路。�
二、明确目标，突出重点，认真完成全年教育工作任务�
对今年全市教育工作抓什么，如何抓?我着重强调三点。�
一是要继续推进"以县为主"的农村义务教育体制改革。这是适应税费改革新形势，切实加强农村地区义务教育，切实巩固提高"两基"水平，促进基础教育均衡化发展的一项重大举措。去年11月望江会议以来，各地加大了落实力度，基本上完成"一破三立"任务，全市"以县为主"的农村义务教育管理体制在全省率先初步建立起来。但总的来说，新体制运行中普遍存在着有待进一步完善和规范的地方，必须在"继续推进"上出硬招，在"凸显特色"去谋划：第一，各级政府要统筹决策，进一步明确县、乡(镇)、村、校和人事、财政等部门的职责，合理确定和分解农村义务教育的责任指标，使农村义务教育真正转由政府来办。第二，加强制度建设，规范乡镇中心学校、县级教育结算中心和人才管理中心的有效运行，逐步做到财权、事权与人权相统一，以进一步加强县级对学校教育教学的统筹管理。第三，认真抓好首次对县(市、区)党政领导干部教育工作的督导考核，以此为抓手，推动教育投入政策的落实，巩固和完善以政府投入为主体的农村义务教育经费保障机制，全面落实"保工资、保运转、保安全"的要求，使农村教育有新的发展。岳西"两基"工作必须通过国家级评估验收。对这项改革，市委、市政府将加大督查力度，定期听取汇报，不落实到位决不放过。�
二是要大力发展职业教育。目前，我市职业教育仍是教育发展中最为薄弱环节，主要表现为"三个不适应"；职教规模不适应社会经济发展对各类人才的需求；现行职业教育教学制度、培养人才的模式不适应就业市场的需求；职校办学体制不适应市场经济新形势的需求。对发展职业教育，市委、市政府一直非常重视，去年市委常委、市长联席会议专题进行过研究，今年上半年还将召开高规格的全市职业教育工作会议，对职教发展作出全面、系统、战略性的部署，出台相关政策措施。各级党委、政府要高度重视职业教育，充分认识到抓经济必须抓职教，抓职教就是抓经济、抓发展、抓稳定，从而把职教摆在突出位置来抓，坚持以就业为导向，面向社会，面向市场办学，统筹职普协调发展；要坚持体制机制创新，按照经济规律和教育规律进行运作，推进职教办学主体多元化、育人模式特色化、职教学制弹性化、办学形式多样化；要加大统筹力度，优化发展环境，合理整合区域内的职教资源，构建初职、中职和高职一条龙的职教体系，每个县(市)都要办好1-2所重点骨干职校，努力扩大其办学的辐射、引领和示范能力，推动我市职业教育更快更好地发展。�