同志们:
这次县委理论中心组读书会虽然只有几天的时间,但大家能够按照县委的要求,认真读书,认真讨论,并结合实际进行深入思考,收获不小。借此机会,我就如何解放思想、干事创业、加快发展,以及当前需要注意把握好的几个问题,讲几点意见:
一、切实把解放思想体现到解决具体问题和加快发展的实际工作上
前不久,省、市、县委相继召开工作会议,学习南方先进经验,调高了奋斗目标,掀起了新一轮解放思想的热潮。我县先后两次组团赴苏南学习考察,大家都强烈地感受到了苏南干部群众思想真正解放,规划真正高起点、高标准,建设真正大手笔、高质量,发展真正高速度、高水平、高质量,令人振奋,令人深思。通过学习考察,既开阔了眼界,增长了见识,又增强了加快发展的危机感和紧迫感。可以说,解放思想、转变观念的欲望从来没有这么强,干事创业、加快发展的决心从来没有这么大。解放思想就是革除一切束缚发展的旧的思想观念和体制机制,树立奋发有为、争创一流的精神状态,以思想观念的大突破,促进经济社会的大发展。解放思想不是空的,光靠说在嘴上、写在纸上、挂在墙上、落实在会议上,思想非但解放不了,还会搞成形式,搞成假大空。解放思想,就是要身体力行,从自己做起,从现在做起,从一项一项具体工作做起,把解放思想落脚在解决当前面临的各种实际困难和问题上。
一是解决制约发展的思想观念、体制机制等问题。观念是个总开关,只要思想问题解决了,一通百通,脑子也活泛了,思路也开阔了,办法也增多了,事情也好办了。南方人确实做到了“不唯书,不唯上,只唯实”,在他们眼里“发展无禁区”,政策是死的,人是活的,怎么有利于发展怎么干。自改革开放以来,他们始终坚持持以法为界,只要是符合“三个有利于”标准,符合当地实际的事情,就大胆地闯、大胆地试、大胆地干,干对了坚持下去,不对的抓紧纠正。他们从来不搞无谓的争论,而是先干起来再说,先办成了再说,让实践来检验,凭实力来说话,成功了就是经验,经中央总结提炼后,就成为政策在全国推广。而我们恰恰缺乏这种敢闯敢干、敢为天下先的勇气,往往一事当前患得患失、左顾右盼,先看看别人干过没有,别人是咋干的,过去是咋办的,别人没干过的事情就不敢闯、不敢试、不敢冒,等别人干成了,我们再跟着干,往往机遇也就丧失得差不多了。可以说,他们是披荆斩棘的开路人,是创造政策的,总比我们领先一步、快着一拍;我们则是等因奉此、亦步亦趋的跟从者,是执行政策的,总比人落后一步、慢着一拍。目前,当务之急就是解放思想、干事创业、加快发展,只有具体实践中不断发现和解决问题,我们的思想才能不断解放,观念才能不断更新,事业才能兴旺发达。领导干部肩负着“为官一任、造福一方”的历史重任,其思想解放的程度,直接决定着一个地方、一个部门改革的力度和发展的速度。在座的都是领导干部,解放思想责无旁贷。领导干部要先人一步,做解放思想、干事创业、加快发展的带头人。同时,要把解放思想的着力点放在转变体制、创新机制上来。一个好的体制、机制,可以释放被束缚的生产力,能够把各种资源最大限度地诱发和调动起来。反之,体制陈旧、机制不活,发展的思路就不宽,动力就不足。转变体制、创新机制,必须适应市场,把握市场,围绕市场做文章。要充分认识到,经济活力的增强,取决于市场化程度的提高,千改革万改革,加快市场化进程是最根本的改革。必须进一步强化市场意识,切实转变思维方式,牢固树立用市场经济的办法抓经济的观念,紧紧围绕加快园区发展、经营城市、发展民营经济、拓宽融资渠道等关键性问题,加快体制机制创新,不断探索新路子、新办法,增强经济发展的活力。
二是解决抓住、用好加快发展的机遇问题。机遇意识强不强,是思想观念新不新的重要体现。苏南地区之所以发展速度快,很重要的一点就是能够以灵敏的嗅觉抢先抓住每一次机遇。当前,我们正面临着十分难得的发展机遇,市场经济体制的建立,使蕴藏在民间的巨大社会创造力得到释放;经济全球化浪潮和全方位的对外开放,使国内外产业和资本加速转移,特别是日韩企业纷纷看好中国市场,将加工制造业向中国转移,南方一些资本在完成原始积累后呈现出向北转移的趋势,使我们可以直接利用发达国家和地区的资金、技术、管理经验和市场,获得发展的空间;高新技术产业的迅猛发展,使我们可以大大缩短追赶的过程,从一开始就站在较高的起点上。我县处在黄河三角洲的腹地,**高速公路的开通、**飞机场的启用以及**黄河大桥、**港口的建设,使我们的区位优势更加明显,加之丰富的土地资源和较为低廉的开发成本,具备了承接大产业转移、实现跨越式发展的条件。然而,拥有同样的机遇和平台
,并不一定拥有同样的发展速度。在这个关口,谁有气魄和胆略,有抢先一步的思想观念,高人一筹的发展思路,谁就有可能抓住机遇实现跨越式发展;反之,如果畏首畏尾,按部就班,不能顺时应势,就会丧失机遇,贻误发展。因此,我们必须抢抓机遇,大干快上,努力做好借势、借力发展的文章,奋力实现超常规、跨越式发展。
三是解决招商引资工作后劲不足的问题。苏南地区之所以能够实现速度惊人的裂变式发展,主要得益于始终把招商引资当作经济工作的生命线和“一把手工程”来抓,一以贯之、矢志不移,从而吸引了大批项目和资金,创造了发展奇迹。我县开展招商引资工作三年多来,引进了一大批项目,带动了经济的快速发展,也带来了人们思想观念的大变化,积累了一定的经验。但与南方地区相比,我们招商的方式方法和专业化程度等还远远不够,多年来一直在低水平徘徊。分析其原因,最主要的还是思想保守,观念落后,不想干、不会干、不敢干的问题还比较突出。我们要虚心学习南方先进地区的招商理念:第一,永不满足的精神。为了一个招商项目,他们可以盯上、粘上,锲而不舍;面对已有的成绩,他们没有丝毫的自满情绪,正在瞄准更高的目标,展开新一轮的争夺战。他们说,生产要素就像一杯水,是有限的资源,你多了我就少了,你少了我就多了,要想比别人多喝一点,就必须立足于拼抢,观望等待是没有出路的。第二,灵活的招商技巧。主题式招商、小分队招商、阵地式招商、以商招商,等等,招商方式灵活多样,成效显著。第三,真诚的招商态度。坚持招商先交友,交友先交心,用真诚感化外商。为了能招来商,他们高密度出击、高频率接触,基本是月月有团队外出,天天有招商活动。第四,高素质的招商队伍。他们的招商人员懂外语,善交际,具备较高的业务水平和吃苦耐劳、敬业奉献的精神。这四个方面既是我们的薄弱环节,也是我们的努力方向。今后要着重在这四个方面下功夫、求突破。
四是解决龙头企业个头小、个数少的问题。实现农业的大发展,基础是发展优势产业,关键靠龙头企业强力带动。要认真贯彻落实将要出台的关于加快畜牧、渔业发展的意见,按照建设全省畜牧、水产大县、强县的总目标,迅速壮大两大优势产业。当前,我县龙头企业个数少、个头小,对农业的拉动作用还不很明显,企业带基地,基地连农户的格局还没形成。要围绕畜牧、水产等主导产业,积极培育龙头企业。扶持挪亚、万得福、海鹤等一批农副产品加工企业上项目、扩规模,增强加工转化和辐射带动能力。同时,要打破传统思维模式和思维方式,放眼全市做好“借头发展”的文章。目前,在我们自己的龙头无力做起和做大的情况下,要主动接受大王乳业、华誉集团等县外龙头企业的辐射带动,抓紧把优势产业做大做强。我们的优势产业真正做大做强了,投资商也就主动找上门来了,再谈发展龙头企业也就水到渠成、瓜熟蒂落了,这个思想一定得解放,这个观念一定要更新。