2011年是“十二五”规划的第一年，也是开展质量年活动的第二年，还是“上台阶工程”的第三年。全年工作的主题是提高质量，丰富内涵，彰显特色。继续以提高教育质量为中心，强化素质意识，强化晋位意识，强化团队意识；以提升管理档次为核心，强化文化建设，强化内涵建设，强化装备建设；以提速教师成长为重心，强化课堂把握，强化教材把握，强化理论把握。加快向全市领先、全省一流、全国知名的教育强县目标迈进。
一、教育质量实现明显提升
质量是最大的内涵，是最大的回报。不提高是退、小提高也是退。继续施行并修订“三杯竞赛”方案，体现不同学段特点，突出评价毕业年级。完善考核机制，加大奖励力度。实行局长、股室、教研员承包学校制度，实行优势学校帮扶薄弱学校制度，实行责任目标及风险抵押制度。
高中教育抓升学。抓高中必须抓高考，看高考主要看一中。一是突出教学中心。加强过程督导，抓实教学常规，推进教学改革。落实校长听课制度，突出理念引导，突出方法指导。利益向一线倾斜，精力向一线侧重。建立有利于发挥团队优势和以成绩论成败的津贴发放机制。二是加强高考研究。加强高考内容研究，梳理考点；加强复习策略研究，归纳方法；加强高考方向研究，总结规律。积极引进与消化高考信息，丰富备考资源。三是推广责任承包。落实优生、近线生承包机制；实现把关制与导师制双落实；推行同年级同学科教师捆绑考核；落实学情会诊、分层推进措施，实行学科学困生专门辅导制度；实行班主任、学科教师捆绑评价；实行中考优秀学生高中学业追踪制度。
列支专项资金，重奖高考贡献突出学校，实现教师优绩厚奖。创造条件帮助县一中化解债务负担。探索尝试六沟高中、上板城高中多元办学途径。严控普通高中招生数量，严把普通高中招生底线。
义务教育抓素质。第一，抓素质必须抓全面发展。抓实习惯养成，重点培养学习习惯、生活习惯和行为习惯。培养积极的情感、健康的心态、正确的价值观。建立课外组织，培养个性特长。重视音体美教学，重视理化生实验教学。普遍开设综合实践活动课。选择6所学校，落实“阳光体育”行动。第二，抓素质必须抓面向全体。落实因材施教，分层辅导。实施激励引导、多元评价。关注留守儿童，关心单亲子女，关爱“问题学生”。有计划地开展青春期教育。实行严格的学籍管理制度。年辍学率严格控制在3%。第三，抓素质必须抓基础知识。突出基本概念、基本原理、基本常识教学，突出基础知识的演绎、衍生和延伸。通过把结果变成过程，实现把知识变成智慧。用知识触动知识、触动思想、触动情感，使学习从迷蒙走向觉醒，从低效走向高效，从负担走向快乐。
职业教育抓就业。职业教育是就业教育，职业教育又是技能教育。以出口畅，带动入口旺。一是明确办学方向。积极探索技能型人才培养新途径，面向市场，培养适用性人才；面向“三农”，培养农村科技能手。建立紧跟市场、贴近行业、依托企业的职业教育机制。二是加强就业指导。加强就业市场调查，加强就业市场监测。引导学生调整就业心态，合理降低就业预期。树立“先就业、后兴业、再创业”的就业观，鼓励学生自主谋业。三是落实就业跟踪。关注学生就业满意率、就业巩固率，关注职技晋升，关注工资增长。
继续扩大与县外中等职业学校的联合与合作。
德育是质量的决定因素。只有成人，才能成才。爱心、责任与正义是人类道德的基点。突出三项教育，实现多渠道、多形式，经常化、系列化。一是感恩教育。感恩父母、感恩师生、感恩同学，感恩学校、感恩社会、感恩自然。学前抓启蒙，重感知；小学抓诱导，重行为；初中抓养成，重体验；高中抓自醒，重内敛。二是生命教育。生命只有一次。尊重他人生命，尊重自己生命。对己严格，对物怜惜，对人感激。体验予人玫瑰、手留余香的快乐，体验善待摩擦、握手言欢的愉悦。把挫折视为财富，让优秀成为习惯，使礼让积为品质。三是法制教育。坚持依法治校，坚持以法立校。落实警校共建制度，落实法制教育课程，落实德育教育机构。不准学生吸烟饮酒，不准学生进入网吧。不准走读学生携手机进教室，不准住宿学生携手机进宿舍。
学习推广赵存志既身入课堂又心入课堂、陈书田既懂教改又抓教改、张海军既是专家又是实干家和李咏梅既能高水平研究又能高效率组织的杰出典型。研究推广综合水平上档次的上板城初中经验、教学教研上层次的卸甲营现象、教学质量迅速崛起的六沟初中业绩和教学水平持续攀升的逸夫学校足迹。
努力使全县高考成绩高出全市平均水平，中考成绩处于全市领先水平。小学和职教抓出“一招鲜”。
二、县本教研形成独有特色以4 4n课堂教学模式为中心，以圆桌式排座和导学稿为两翼，以三项研讨为载体，推进并深化“一模两翼三研”的教研机制。强化教材把握、改进课堂教学，提升教师素质。追求实际、实用、实效，形成县本独有特色。
“一模”抓深。严格遵循先学后教，以学定教，不学不教的原则。严格知识教学4个环节。追求自学有实度，交流有效度，质疑有深度，训练有梯度。坚持低起点、小步伐、慢节奏。坚决落实“堂堂清”。努力培养发现问题、提出问题的能力。尽量“展示错误”，不该“没有错误”。差异是一种教育资源。教过不等于学过，学过不等于学会，学会不等于会学，自读文本不等于自读课本。严格遵循学科规律，凸显学科本质特征，遵循学科教学的一般流程，体现学生学习的基本规程。以“学生是否学，是否学的积极，是否学会”评价课堂是否有效。依据4 4n课堂教学评价标准，分学段、分学科举办教师课堂教学大比武。
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“两翼”抓点。小组合作学习是教育思想和教学方式的深刻变革。创造条件实行小班额教学和圆桌式排座。注意学习小组建设，提高合作交流能力；注意组长使用培训，提高指导交流能力。研究小组讨论的时机、内容、形式，做到适时、适当、适用。加强小组分工、合作、交流、质疑的方法指导，做到有序、合理、高效。
导学稿是教师的教案、学生的学案、课堂的作业、复习的资料。提倡中学全面推行导学稿。落实先自备、再共备、然后己又备的“一课三备”制度，推行“问题化教案”——学生通过自学能发现和提出的问题；学生可能发现不了的问题；必须抛给学生的问题。统一形式，规范格式。学期末，评选县级优秀导学稿，网上共享。
研究县一中、逸夫学校推行圆桌式排座和导学稿的范例，挖掘刘清华、刘卫民和张秀云实践圆桌式排座和导学稿的经验，以点带面，全面提高。
“三研”抓实。课前研讨具体化。研究教材，教材是教学思想和教学方法的集结体。把解读教材作为课前研讨的绝对前提，追求作者、编者、教者意图的统一。落实课前研讨的8项内容。研究学生，学生是教学的原点。把研究学生作为教学的绝对起点，追求教材、教师、学生的和谐互动。让精彩的备课成就精彩的课堂。
案例研讨规范化。教学目标的全面、准确与具体。体现4 4n模式思想或流程。重点、难点的有效突破。学生质疑的深度、参与的广度和当堂检测的达成度。学生学习的学科要求。预设与生成的差异。研究方法，探寻规律。实现灵活模式的构想。
统一学科基本教学进度和教学计划，防止教学速度过快。
主题研讨系列化。年内，以“怎样进行师生交流”为主题，全县统一组织4次论坛、沙龙、讲座活动。建立局、校、组分层负责的主题研讨、课前研讨、案例研讨机制。年内，围绕“一模两翼三研”评选10名校本教研优秀校长。开展10次“把握教育真谛，倾听思想声音”的《人民教育》读后感活动。
每学期，研训员讲观摩课6节，骨干教师讲示范课4节，一般教师讲研讨课2节，新教师讲汇报课2节。教师间听课20节，被听课不少于4节。鼓励教师间经常评课，推行校长推门听课，倡导教研员随机点课。支持教师上好常态课。
三、文化升级凸显四个重点
文化管理是最高管理，文化竞争是最根本竞争。凸显四个重点，体验文化内涵，追求文化认同，传承文化积淀，实现文化自觉，力促文化升级。
秩序。继续践行“制度规范行为—行为培育传统—传统积淀文化—文化润泽制度”的管理文化链条。在校内，严格上楼下楼秩序、出操集会秩序、就寝就餐秩序，不喧哗、不吵闹、不追逐；在校外，强调责任意识、公德意识、规则意识，守交通规则、讲文明语言、知礼仪荣耻，不苟且、不霸道、不掠夺。课堂上，专心致志、积极主动；活动中，张扬个性、尽显活力。
整洁。围绕整齐、洁净、清新、明丽目标，实现环境育人功能。一是连续使用力量，与勤工俭学相结合，与建设实践基地相结合，精心打造“园林化”校园。二是用心使用教室、宿舍、办公室和学校设施，做到空气清新，干净整洁，没有乱涂乱抹，没有乱扔乱放。三是规范师生仪表，衣着得体，落落大方，无浓妆艳抹，无奇装怪发。
课堂。先进的文化内涵，定让课堂产生无穷魅力。一是关注学生学习。教育最大的秘密在于激发启动学生发展的内动力。通过主体主动参与，实现主体对客体的感知，实现旧知识、旧经验对新知识、新意义的接纳，实现新结构的生成。把“听到的容易忘、看到的记得牢、亲自做过并讲给别人听学得最好”作为教学规则，实现教的严谨，学的深刻。二是遵循教改本质。从教育原点出发，从学生个体出发。尊重学生质朴、纯真、可贵的原始思维，在讨论中学习，在争论中思考，在质疑中醒悟，轻松、紧凑、灵动、新鲜，增强课堂本真的魅力。三是强化小组文化。教学以小组为基点，活动以小组为基础，评价以小组为基准，在竞争中争先，在合作中创优。探索课堂教学新秩序。没有尊重，只有纪律就成了专制；只有尊重，没有纪律就成了放羊。
标识。掌握文化标识，陶冶师生性情，打造学校精神，形成学校特色。人人知晓渊源、人人解读深刻。细化规章，规范言行。开展“文化表征我解读”、“名人故事大家讲”、“我看学校精神”主题演讲竞赛等活动，以“文”化人，实现“知行合一”。收集整理各校各种标识，并评比表彰。
通过文化建设，实现校有特色，教有特点，生有特长。
围绕文化升级，修订学校文化建设达标升级标准，开展学校文化建设达标升级活动。举办学校文化建设第三次大拉练，评选学校文化建设先进单位10个。
四、资金投入侧重内涵发展
围绕教育内涵发展，加大投入力度，落实投入政策，调整投入方向。重点加强学校生活设施、教学设施和交通设施投入。
生活设施方面。以寄宿学校为重点，改善师生生活条件。一是改建、新建寄宿制学校取暖、供水和洗浴设施，解决取暖温度低、热水供应少，师生洗浴难等问题。二是加强学生餐厅建设，重点解决面积不足、设备简陋和露天打饭问题。三是着手卫生室建设。年内，完成规模学校卫生室建设，配备必备药品和专业医务人员，承担简易伤病处理、卫生防疫、心理辅导和健康教育工作。
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