自2000年任职以来,在县委、县政府的正确领导下,在局党总支及局班子成员的积极配合、团结协作下,在全局干部职工的积极支持下,我始终坚持求真务实的作风、积极努力的态度、开拓进取的精神,认真贯彻落实“三个代表”重要思想和党的十六大精神以及州委四届四次全会精神和县第九次党代会精神,紧紧围绕发展这个执政兴国的第一要务,创造性地开展工作,认真贯彻民主集中制原则,维护班子团结,深入调查研究,理清交通工作思路,以“一班之长”的身份团结和带领全局广大干部职工,为盈江的公路建设、公路养护、路政管理、行业管理、队伍建设、制度建设等方面做了一些工作并取得了一定成绩。现将3年多来个人思想和工作情况总结述职如下:
加强学习
不断提高自身素质和业务能力
我国正处于世纪交替、新旧体制转换和各种改革全面推进的重要时期,知识经济、信息时代的热浪迎面而来,各种新情况、新问题层出不穷。如何应对新形势下的机遇与挑战?最重要的是要加强学习。学习是一个永恒的主题,学习是我们提高思想素质,坚定理想信念,树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观,提高领导水平和工作能力,吸收新知识,解放思想,更新观念,用新的理论指导工作实践的前提和基础。基于以上认识,3年多来,我始终没有放松自己对理论学习的自觉性,不断提高自身的理论素质。一是积极参加局里长期形成的每星期一上午的集中学习会;二是积极参加县上安排的各种理论培训学习和考察调研;三是合理安排学习时间,养成工作之余尽量挤出时间读文看报的习惯。
在学习上,首先是认真学习“三个代表”重要思想、党的十六大精神、州委四届四次全会精神和县第九次党代会精神。通过学习,进一步地坚定了我的理想信念。“三个代表”重要思想是我们党的立党之本、执政之基、力量之源,它同马克思主义、毛泽东思想和邓小平理论一脉相承,是我们开展各项工作的强大思想理论武器,是一切工作的指针。它使我们清醒地看到,我们进入新世纪,面对激烈的国际竞争。在“三个代表”的指导下,全国人民与时俱进,紧紧抓住发展这个执政兴国的第一要务,抓住机遇,加快发展,特别是要抓住21世纪初这个重要的战略机遇期。只要我们把握好机遇,真抓实干,始终坚持解放思想、实事求是、与时俱进的精神状态,认真贯彻落实“发展要有新思路,改革要有新突破,开放要有新局面,各项工作要有新举措”的要求,聚精会神搞建设,一心一意谋发展,就能够实现州委四届四次全会提出的“一年一个新气象、三年大变样、十年跃上新台阶”和“与全国同步实现小康社会”的奋斗目标。
通过学习,树立了正确的人生观、价值观和权力观。每个共产党人都要认真贯彻“三个代表”重要思想,身体力行,忠实实践“三个代表”要求。
我认为,领导干部在牢记全心全意为人民服务,做人民公仆的同时,在思想上要解决好“参加革命为什么,现在当干部应做什么,将来身后留什么的问题”,归根到底就是要为人民群众掌好权、用好权,把党和人民交给的权力用来为广大人民服务。真正做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋。人的一生很短暂,要用有限的人生多为人民做好事,做了对人民有益的事,才能充分体现自身的价值。
其次是注重业务学习,在新形势下,交通工作面临新情况新问题很多,如果不加强学习,就难以开创工作新局面。交通工作技术性、可操作性强,要求也很严,如果不注意学习有关交通业务知识,工作就处于被动局面,更不可能把交通工作做好。结合交通工作的实际,于2003年提出了开展创“五好”活动,即班子建设好,职工队伍建设好,制度规范好,工作业绩好,形象树立好。
通过“五好”活动的开展,全局干部职工工作热情高涨,心往一处想,劲往一处使,形成了积极向上、乐于奉献的良好工作氛围,我也从中受到了很大的教育,受益匪浅。
三年多来,为了提高自身的业务能力,掌握好有关交通工作的技术、政策和法规,我注重加强业务学习,坚持向书本学习、向同事学习、向群众学习,在公路建设技术方面虚心向工程技术人员请教,在充分听取他们的意见基础上做决策,利用业余时间向书本学习技术方面的知识、交通方面的政策和法规知识,通过学习努力提高自己的业务水平,使自己在决策和处理日常工作事务中基本做到得心应手,三年多来还未出现过任何工作失误,从而理清了盈江交通工作新思路,为下一步搞好交通工作奠定了坚实基础。
坚持民主集中制原则,维护班子团结,增强廉洁自律意识,转变思想和工作作风团结是马克思主义政党的基本原则,也是党的事业不断取得胜利的决定性环节。团结问题是领导班子及其成员思想、组织、作风状况的集中反映,也是领导班子凝聚力和战斗力的具体体现。一个地区、一个部门,只有班子搞好团结,才能统一思想,统一行动,才能形成坚强的领导核心,才能集中精力搞建设。我作为交通局的法人代表,坚持民主集中制原则,维护班子团结更应起到“班长”的作用。三年多来,为充分发挥班子成员的集体智慧,发扬民主,我始终坚持每月召开1至2次局务会议,并做到会议有记录,有参会人员签名。坚持重大决策、项目论证、施工单位选择、工程单价、施工合同、工程结算、资金使用、人事安排等重大事情由局务会议讨论决定;坚持有话讲在当面,不搞会后乱说;坚持日常事务加强沟通联系,不搞“一言堂”和个人说了算,对局务会研究决定的事情能坚决贯彻执行。并利用工作之余找职工交心谈心,广泛听取职工对局班子及交通工作的意见和建议。平时工作中信任局内其他同志,敢于和善于大胆放手,支持他们的工作,努力维护局班子团结。工作中做到以身作则,率先垂范,要求别人做到的,自己首先做到,其他同志提出的不同意见和合理化建议,自己能虚心采纳和接受。
在廉洁自律方面,三年多来,无论在工作还是生活上都按照“八个坚持、八个反对”的要求和云南省公务员“八条”禁令和德宏州国家机关工作人员“十条”禁令以及上级有关党风廉政建设的规定严格要求自己。作为交通局“一把手”,我始终严格要求自己,认认真真工作,认认真真做人,踏踏实实办事,始终把国家、人民的利益放在第一位,坚持全心全意为人民服务的宗旨,把好zz关、权力关、金钱关、享乐观、人情关,多为人民群众办实事,做好事。在工作中,根据与县纪委签订的《党风廉政建设目标责任书》,结合交通工作的实际,为加强我局党风廉政建设工作力度,采取了一些相应的办法和措施。规定制定后,自己严格要求自己,认真带头执行,这些工作的开展取得了良好效果,三年多来,我从来不以工作之便给自己的家人和亲属安排一名临时工或一项工程,没有一起违纪违法现象发生。
党的十六大报告指出:“坚持反对和防止腐败,是全党一项重大的zz任务,不坚持惩治腐败,党同人民群众的血肉联系就会受到严重损害,党的执政地位就有丧失的危险,党就会有可能走向自我毁灭。”我认为,廉洁从政和为人民服务是相辅相承的,一名领导干部,只有时常将群众冷暖记在心上,才能自觉抵制一切不正之风,才能想群众之所想、急群众之所急,帮群众之所需。交通工作的特点是大量工作在外施工和向上争取项目资金。三年多来,我坚持深入基层,深入工地,放弃很多休息日和节假日。在工程施工期间,随时深入工地指导施工,认真把好工程投资控制,视质量为生命,宁当恶人,把好质量关。在抓好工程质量建设的同时,我还利用工作之余向上级争取项目和资金,积极协调各方面的关系,讲求策略;还为有的山区乡(镇)村寨解决了一些修路的实际问题。
三年多来的工作回顾
交通是国民经济发展的基础性、先导性产业,是一个国家或地区文明进步的标志,一个国家和地区的交通状况如何,直接影响着其经济的发展、社会及文明程度的提高。县交通局作为政府的交通行业主管部门,肩负着全县公路建设、养护、路政和行业管理,为全县经济发展、社会进步、民族团结、边疆繁荣提供良好公路基础和良好服务水平的重任。三年多来,在县委、政府的正确领导下,我丝毫不敢懈怠,争项目、筹资金、抓质量、强管理,与全局干部职工放弃很多的休息日和节假日,同甘苦,共奉献,主要做了以下工作。
(一)理清工作思路、明确目标。
我自被任命为交通局局长开始履职的第一天起就感到责任重大。我先后从事过企业、公路养护、运政管理等方面的工作,情况有所熟悉,但站在一局之长的位置上,要使工作不乱而有序进行,必须理清工作思路,明确目标。因此,每年年初做的第一件事就是与局班子共同研究,认真总结一年来我局交通工作取得的成绩和经验,找准存在的问题,结合新的政策和交通工作的实际,从zz思想学习、公路建设计划、公路养护、路政管理、行业管理、制度建设、班子和职工队伍建设、质量管理、内部建设、安全工作、扶贫工作等方面提出了本年内的奋斗目标,从而理清了工作思路,明确了目标。三年多来,对提出的指导思想和工作目标,积极创造条件,创造性地开展工作,逐项加以落实,感觉到工作在有条不紊地进行,也感到很轻松,为今后的工作奠定了坚实的基础。
(二)加强制度建设,发扬民主管理、制度管人,促进两个文明建设。
为了规范全局今后的工作和生活,使之形成“管理民主、制度管人、人人有事做、事事有人理”的工作格局,以“内强素质、外树形象”为目标,在总结多年来我局制定的各种规章制度的基础上,注意加强对制度的贯彻和监督执行力度,确保各项工作的正常开展。在执行过程中我始终以身作则带头遵守,并坚持原则按制度办事。为加强办公自动化水平,在原有的基础上今年又新增购了几台电脑,达到每个办公室一台,普及了电脑设备,提高了办公现代化和工程设计现代化水平。通过以上各项工作的开展和加强,全局干部职工思想稳定,工作热情高涨,工作积极性和主动性得到进一步发挥。
三年多来,从局领导到一般职工无一人有违法乱纪的事发生,促进了全局各项工作的顺利开展。
(三)公路建设自2000年以来,分别完成了盏西公路第三期工程芒璋—支那28公里弹石改造工程,投资500万元;苏典公路改造铺弹石公里,投资480万元;
昔马公路改造铺弹石24公里,投资370万元;协助武警德宏边防支队完成了支苏边防巡逻路公里的测设、监理工作,投资780万元;协助州通县油路指挥部完成33公里的盈章路征地、拆迁协调工作,县共拼配资金380万元;新修苏典至帕蚌公路10公里,投资174万元。完成莲花山允哏中桥、勐弄盘龙山石拱桥、铜壁关上坝石拱桥、支那永项硝塘、南渡河、南撇河、南柏河、木笼河、卡牙河9座中小桥梁建设,投资万元。在完成以上工程建设的同时,还完成了芒允街道水泥路面建设,勐弄松园、水槽河、木果寨、长坡岭4个乡村公路铺弹石路建设以及一些小桥、涵洞的建设。
我县去冬今春新开工的在建项目共10项,投资总额万元。分别是:
1. 实施平原至那邦94公里的县际油路二、四级公路建设,其中65公里为二级路面,总投资亿元。
2. 实施油松岭公路公里的弹石路面改造,总投资255万元。
3. 实施苏典至8号界桩(大丫口)公路改造全长 公里,总投资250万元。
4. 实施卡场至草坝寨公里的弹石路铺筑,总投资万元。
5. 实施苏典边境贫困乡工程项目——帕蚌公路第二期工程建设,全长公里,总投资186万元。
6. 实施铜壁关边境贫困乡项目——铜壁关至棠梨坝公路建设,全长12公里,总投资169万元。
7. 实施盈昔线7公里的油路铺筑工程,总投资350万元。
8. 实施盈江大桥的续建工程,总投资800万元。
9. 实施太平沙坝河桥建设,总投资60万元。
10. 实施卡场公路水毁修复工程,总投资35万元。
在做好以上工程建设的同时还筹集10多万元积极支持“先锋工程”用于乡村公路的小桥、涵洞建设和路面维修。
去冬今春公路建设项目完成以后,全县实现了县乡公路弹石化的奋斗目标,对于改善城市基础设施建设,提高路网结构,改善口岸公路状况,提高县乡公路好路率以及落实我县“十五”交通规划具有十分重要的作用。同时对于推动和促进我县经济和社会发展及边防巩固,山区各族人民群众脱贫致富和解决“三农”问题也具有极其重要的作用。
在今年的公路建设中,始终把工程质量作为一件头等大事抓紧抓好,每个工程项目的实施都实行工程项目法人负责制,统一由县重点公路工程指挥部来进行管理实施,并同时制定一系列管理办法和措施,确保工程的顺利实施。在质量上始终确定的目标就是“只要优良工程、不要合格工程”,“宁当恶人,不当历史罪人”。进一步加大工作管理力度,建立起了“施工单位自检、现场技术人员复检、总工总监终检、指挥部领导巡回检查”的四级质量保证体系,继续执行凡工程投资在5万元以上,从施工单位的选择、施工单价的确定、施工合同的内容、到最后工程结算都必须由领导集体和技术人员参加共同研究确定,并签订《工程廉政合同》,坚决杜绝豆腐渣工程和腐败工程的出现。
(四)公路养护和路政管理水平稳步提高。
修养并重是交通建设的原则。2000年以来,认真贯彻落实上级主管部门有关公路养护的指示精神,按照“雨季抓水毁、冬季抓修复、平时抓保养、季度抓检查、年终抓查评”的原则,结合我县的县乡公路途经乡镇多、车流量大、点多线长且分散的特点,加大了我县公路养护和路政管理力度,主要做了五个方面的工作,一是在总结多年来地方公路养护管理办法取得经验和存在问题的基础上,推行了分路段承包到个人或班集体,并签订《公路养护协议书》,分阶段下达养护生产任务,养护管理人员挂钩到路,责任到人的管理办法,做到合理安排养护生产任务,加强现场检查和监督力度,取得了明显效果;二是积极争取省、州交通主管部门的支持,投入万元,购置了一台装载机,加强机械化养护进程,提高了养护工效。三是大力改善道班和局内基础设施建设,先后投入100多万元,建设了那邦、勐弄、新城、苏典、朗外河砖混结构道班房,道班房正向永久性目标迈进,2004年又投入50万元,建设局综合办公楼和局大院绿化美化工程,工程预计6月底全面完工。四是加强了各道班的制度建设和第三产业的发展;五是加强了路政执法队伍的自身建设,加大上路巡回检查和案件查处力度。那邦公路建设,路政管理提前介入,为保证工程质量,确保工程按期完工,那邦公路还临时设立了超限运输检查站。路政管理工作逐步向法制化、规范化、标准化方向发展。通过以上工作的开展,我县公路养护管理工作和路政管理工作日臻完善和规范,养护质量和好路率逐年有所上升,为养好公路,确保我县地方公路畅通做出了应有的贡献。
(五)交通行业管理工作进一步得到加强。
交通行业管理承担着客运、货运、水运、维修、规费征收、安全等七大任务。多年来,在上级交通主管部门的正确领导下和行业管理部门的具体指导下,结合我县的行业管理实际创造性地开展工作,加强管理和指导,建立健全制度,各项工作进一步得到加强,树立了良好的交通形象。主要做的工作有:一是加强管理和制度建设,职工zz思想和业务素质进一步得到提高,形成民主管理,制度管人,人人有事做的工作格局;二是加强和规范了水运事业的管理,做好雨季来临前的各项准备工作;三是整顿和规范了客运市场,形成了“车进站、站管车、人归点,服务好”的良好客运市场;四是加强了对汽车维修、检测、安全例保的强行管理和规范,确保道路运输安全各项措施的落实;五是严格控制了客运新增车辆的审批,运力大于运量的状况得到明显控制;六是加大上路稽查力度,从源头上控制各种违章违规经营行为,不断加强规费征收力度。在抓好以上主要工作的同时,也对扶贫工作、老年工作、收费站管理工作、安全工作等方面的其他工作高度重视,加大工作力度,采取了相应的办法和措施,取得了明显效果。
存在的主要问题
总之,以上各项工作的顺利开展和成绩的取得,并非是我个人所能,我只是在其中做了一些应做的工作。主要取决于以下四个方面,一是县委、县政府正确领导和各部门配合支持的结果;二是省、州交通主管部门的具体指导和大力支持帮助的结果;三是局党总支和行政领导班子共同团结通力合作的结果;四是全局广大干部职工的信任、帮助、密切配合、共同努力的结果。就我自身来讲,我离党组织的要求和广大职工的愿望还有一定的差距,存在许多方面的问题和不足,主要有:一是zz理论水平和业务素质还有待于进一步提高和加强;二是自己对分管的工作技术方面掌握不够全面,发挥工程技术人员的主动性和能动性不够;三是事务宠杂,抓住大的、主要的,有时会顾此失彼,忽略某些小的方面;四是在协调各方面关系时,工作方法不够灵活;五是工作量大,深入调查研究少,与职工交流思想较少,解决职工实际困难少;六是班子内部相互谅解的力度不够;七是由于去冬今春我县实施的那邦公路等一批在建工程投资较大,地方拼配不足,给我县的交通工作进一步发展造成很大的压力,也给我们的工作带来很大的困难。这是我个人看到,还有许多方面看不到的,敬请组织和各位领导给予提出,我乐意接受,以便在今后的工作中加以克服和纠正。
今后的努力方向在总结三年多来所做的工作和找准存在问题的同时,在今后的实际工作中,我有决心、有信心,以党的十六大精神为指导,加强理论学习,提高马克思主义理论水平,努力践行“三个代表”重要思想,认真坚持党的民主集中制的原则,树立正确的世界观、人生观和价值观,明确坚定的zz方向,树立全心全意为人民服务的思想,继承和发扬老一代领导人在长期革命斗争和工作实践中积累的宝贵经验,并善于联系十一届三中全会以来我国zz经济发展的新形势和新情况,党的十六大确定的全面建设小康社会的奋斗目标,州委四届四次全会奋斗目标,县第九次党代会和县第十四届人民代表大会第一次全体会议确定的今后五年我县的奋斗目标和任务,联系我县交通工作的实际和自己的思想实际,以“一班之长”的身份团结局班子其他成员和全局广大干部职工,一心一意谋发展,聚精会神搞建设,克服各种困难,积极想办法,注意研究我县交通工作的预见性、针对性和科学性,在充分调查研究的基础上,广泛征求各方面的意见,群策群力,制定符合我县实际的交通发展思路,以去冬今春工程建设为契机,促进我县其他公路建设项目的争取和实施,以高度的zz责任感和责任心,与时俱进、开拓创新,确保工程按期完工,为开创我县交通工作跨越式发展而努力奋斗。