今天，中共新和县九届五次全委（扩大）会议隆重开幕了。这次会议的主要任务是以“xxxx”重要思想和xx大精神为指导，深入贯彻落实党的xx届三中全会、自治区党委六届六次全委（扩大）会议和地区三级干部会议精神，联系新和实际，把握全局，突出重点，推进社会主义市场经济体制改革，着眼长远，立足当前，提出XX年工作的总体要求、主要任务和关键性措施，动员全县各族干部群众，解放思想，深化改革，调整结构，加快发展，为实现经济和社会各项事业快速发展而努力奋斗。
前不久召开的地区三干会是继自治区党委六届六次全委（扩大）会议之后地委、行署召开的一次重要会议。侯长安书记、吾买尔江·米孜艾合买提专员在会上作了重要讲话。会议以“xxxx”重要思想为指导，贯彻党的xx大和xx届三中全会精神，深刻分析了地区面临的形势，实事求是地总结了去年的各项工作，提出了今年工作的总体要求和主要任务。这对于我们做好今年各项工作具有十分重要的意义。全县各级党委、政府要认真贯彻落实地区三级干部会议精神，统一思想，把握全局，牢固树立全面、协调、可持续的发展观，坚持用改革和发展的办法认真解决突出的问题，着眼长远，立足当前，突出重点，以奋发有为的精神状态做好今年的经济工作，实现我县国民经济持续快速协调健康发展和社会全面进步。
关于去年经济社会发展情况和今年的经济工作，艾尼瓦尔·莫明同志要作全面总结和具体部署。下面，我就今年工作的总体要求、主要任务和关键性措施讲几点意见。
一、认清形势，解放思想，抓住机遇，加快发展
过去的一年是全县上下团结拼搏、取得胜利的一年。在全县各级党政的共同努力下，国民经济持续健康发展，完成国内生产总值59835万元，同比增长％，农民人均纯收入达到2254元，同比增加元，增幅在地区前列；粮食、棉花喜获丰收，种植业结构进一步优化，畜牧业、林果业发展势头强劲，农业产业化经营迈出新的步伐；招商引资工作取得较大突破，实现招商引资5093万元，中华棉、绿堡食品已落址我县并投入生产，纵横果业、赛杰草业、完达山奶业等一批项目已完成设计，非公有制经济快速发展，城市基础设施建设力度进一步加大，人民公园、会展中心、文化中心广场、民族风情园、民族风格一条街、美食一条街等工程已开工建设，整顿和规范市场经济秩序取得新的明显成效；党的建设得到进一步加强，安定团结的社会zz局面更加巩固，社会各项事业全面进步。这些成绩的取得，是上级党委正确领导的结果，是县委、政府正确决策的结果，也是全县各族干部群众团结一致、艰苦奋斗、顽强拼搏的结果。在此，我代表县委向在座的各位代表及全县各族干部群众表示衷心的感谢和崇高的敬意！
在肯定成绩的同时，我们还要十分清醒地看到，一方面，我县整体发展水平还不高，经济基础薄弱，财政收入还很低，支撑经济实现跨越式发展的产业才初步形成；另一方面，在党的xx大精神指引下，地区各县（市）掀起了新一轮竞相发展的热潮，形成了你追我赶、奋勇争先的新态势。在全地区你追我赶、加快发展的形势下，我们慢一拍就会贻误时机、拉大距离。只有认清形势，解放思想，实事求是，与时俱进，最大限度地把握好所面临的有利条件和机遇，才能够牢牢把握工作主动权。这就要求我们各级领导干部要做到“五个必须”：一是必须牢固树立发展是第一要务的观点。发展是解决前进中面临所有问题和困难的基础，只有以只争朝夕的精神加快发展，才能把握好工作的主动权。二是必须牢固树立以人为本、全面协调可持续发展的观点。积极推进“科教兴县”和人才战略，大力发展各项社会事业，着力解决好关系人民群众切身利益的热点和难点问题，努力实现经济和社会协调发展、城乡协调发展、人与环境协调发展及物质文明、zz文明和精神文明的协调发展。三是必须牢固树立招商引资是经济增长主要动力的观点。认真学习、掌握和用足、用活国家西部大开发的各项政策，加大力度实施招商引资“一号工程”，采取更加优惠的政策，争取更多的资金、项目落户我县。四是必须牢固树立人才是第一资源的观点。着力提高人才队伍素质，创新工作机制，改善人才环境，在全县大力营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的氛围，使方方面面的优秀人才投入到新和的经济建设中来。五是必须进一步强化开放意识、改革意识、市场经济意识。破除一切影响改革发展稳定大局的保守思想，破除计划经济的思维方式、工作模式，破除无所作为、自甘落后的懒汉懦夫思想，树立开拓创新、争创一流的雄心壮志；破除“远商、戒商、扰商”的意识和做法，树立“重商、近商、扶商、亲商、安商、富商”的观念，理直气壮为企业排忧解难，千方百计为企业创造良好的发展环境。
同志们，面对各县（市）千帆竞发的巨大发展压力，形势逼人，不进则退。我们没有任何理由满足于已有的成绩而稍有懈怠，没
有任何理由沾沾自喜而固步自封。一定要清醒地认识当前的发展形势，珍视和把握宝贵的战略机遇期，增强加快新和发展的责任感和紧迫感。全县上下、方方面面都要进一步强化发展意识，优化发展氛围，扫除发展障碍，让发展的理念、市场经济的观念成为广大干部群众的自觉意识和行动，一切为了发展，一切服务发展，千方百计为发展创造条件，努力推进我县经济社会快速发展。今年国内生产总值要达到67015万元，增长12%，其中第一产业增加值达到39996万元，增长％，第二产业增加值达到10926万元，增长34％，第三产业增加值达到16093万元，增长19％；全社会固定资产投资总额达到15000万元，增长31％；力争招商引资突破2亿元大关，实现财政收入XX万元,人口自然增长率、治安案件发案率控制在地区限定标准以内。
二、围绕发展优质高效特色农业，加快农村经济结构战略性调整
继续贯彻地区农业发展“三十字”方针，按照“强畜优棉壮种业，大上林果兴园艺，突出特色促加工，培育协会建龙头，创新机制求发展”的总体思路，在乡镇全面实施“32112”工程，即三个二百亩香梨，两个高标准养殖小区，一条高标准葡萄长廊，一片高效益的保护地温室大棚，两个高密度林果科技示范园。按照“四化”、“两高”要求，推进现代农业发展进程，保证农业增效，农民增收，农村稳定。今年农民人均纯收入要达到2500元，同比增加246元。
（一）加大结构调整力度，做大做强优势产业，推进农业现代化，努力增加农民收入。
1、要以市场为导向、效益为中心，进一步调整优化种植业。粮食生产要在保证面积不再减少的前提下，加强对小麦等主要粮食作物的管理，增加投入，推广落实各项行之有效的增产措施，以提高小麦的单产水平。去年棉花价格的上涨，对农民种棉的刺激作用很强，但是棉花价格不可能长期保持这么高，加之新和三条干渠最大水量只有51个流量，必须注意水土平衡，不要盲目扩大棉花播种面积，各乡（镇）领导要对这个问题有足够清醒的认识，要积极说服、引导农民合理安排种植结构。棉花产业要继续按照基本稳定总量，逐步减少面积，不断提高单产和品质，增加单位面积收益的思路，大力推广优良品种、先进实用技术和高产栽培管理模式，推广引进宽幅条播种植模式，进一步提高效益。积极发展番茄、水稻、瓜菜等小宗经济作物和设施农业。把草业放到突出位置来抓，扩大青贮玉米、苜蓿的种植，重点抓好饲草料的转化和加工，促进饲草业与畜牧业的协调发展。要全面推广间作套种技术，努力提高亩均效益。要因地制宜种植多种经济作物，积极发展订单生产，努力实现种植业多元化。同时，积极引导农民掌握无公害生产技术的规程，发展无公害生产，进一步扩大保护地栽培面积。全县新增高效保护地栽培面积800亩，每个乡镇均要扶持亩效益4000元的温室大棚一片；大力推广棉田套种小茴香，力争套种面积达到100%。尽快形成粮经草（料）三元合理结构。
2、加大力度主攻畜牧业，大幅度提高畜牧业在农业经济总量中的比重。要按照县委九届三次、四次全委（扩大）会议提出的畜牧业发展思路和基本要求，抓好品种的优良化，畜种、畜群结构的合理化，生产经营方式的产业化和防疫体系的网络化，按照现代畜牧业发展的客观规律，踏踏实实地做好各项工作。《1》《2》《3》《4》《5》《6》《7》
