一、全力以赴抓好工业经济
作为分管经济的区委领导,7月以前我抱着“不抓好工业经济食不甘味、睡不安寝”的心态,把发展工业经济放在我所有工作的首位,不断优化企业发展环境、改善服务质量、争取资金投入、开展分类指导。
(一)突出打造软环境。硬环境是工业经济发展的“湖”,软环境就是工业经济发展的“水”,无水湖不成。为此,我始终把优化软环境放在政府服务的首位。年初便及时向区委主要领导建议召开工业经济发展专题会,协调解决企业发展中出现的各种问题;5月新的《道路交通安全法》实施后,我派调查组深入春飞、维康等企业了解企业生产成本提高比例,对其销售环节出现的问题迅速与交管部门协调,保证了企业产品的正常运送;多次到市规划局、国土局等部门,协调并落实了蓉森铝业建设配套费等规费的减免;设立了工业园区“警哨岗”,减少社会不法人员对企业的骚扰;节庆期间邀请企业老总开展“联谊活动”,与企业老板广交朋友,探讨企业发展方向,并组织区内企业法人代表开展业务往来,形成企业间相互配套合作发展的关系。一年来,先后组织召开专题会议30余次,为腾辉、蓉森、国基、鑫磊、胜达等企业协调与国土、规划等政府部门的关系,不断优化为企服务环境。
(二)重点抓好基础建设。烘托工业园区氛围,配套设施建设必须先行。为此,我会商市级有关部门,邀请市政府分管领导召开专题会议,解决维康大道两旁企业用水、用电、用气等问题。多次组织区经贸局、招商局、目标督查办、交通局、水利局、市自来水公司、电力局及有关部门到企业现场办公、调研决策。仅协调腾辉公司进场西站路建设这一件事,我就先后数十次到该企业入场路建设现场,一个问题一个问题地解决,一段工程一段工程地推进,保证了该路初通,促使企业顺利入场建设。一年来,我先后为企业解决“配套设施不配套”这一“老大难”问题达三、四十件,深受企业好评。
(三)积极争取企业融资。我亲眼见识了部分企业面对大订单不敢接的尴尬局面,清醒地认识到资金作为工业企业运转的“血液”,血流不畅就会引发生命危机。为此,我东奔西走积极争取企业融资。一是积极争取项目投入。多次到成都、赴北京争取工业企业技改项目资金,光亚科技万吨石油聚合缔合物项目、立信化工树脂基复合材料进气歧管项目先后在国家及省发改委立项,争取中央农科院对国基公司1500万元的项目投入,200*年我区累计完成企业技改投入7000余万元。二是积极协调银行融资。克服国家紧缩银根的不利因素,带领农行嘉陵支行同志考察国基销售网络等,积极为国基实业、立信科技协调银行融资;帮助鑫磊科技协调省中信实业银行贷款300万元,帮助蓉森落实贷款100万元,帮助胜达藤编融资200万元,企业活力得到增强。
(四)确保各类企业正常运行。坚持“大处着眼,小处着手,宏观与微观有效结合”的原则,确保了全区工业企业整体运行良好,依格尔、光亚、国基、春飞、维康等重点企业高位平稳运行,产值、销售收入分别比去年增长30%以上;凸酒、石化科开等中小企业增幅明显,凸酒公司完成入库税金近350万元以上,同比增长48%;鑫磊科技、蓉森铝业等新建企业顺利投产。全年规模以上工业企业实现总产值亿元、销售收入16亿元、入库税金1900万元,分别比去年增长30%以上。
二、以点带面推进农村工作
坚持“突出重点、打造亮点、创新机制、塑造品牌”的思路,大力推进“一基两化”进程,200*年全区农业总产值达亿元,同比增长%,农民人均纯收入达2169元,比去年增长298元。
(一)亮点打造成效显著。本着“拨燃一盏灯,照亮一大片”的原则,2003年下半年我区加大农业亮点的打造。一是凤垭山农业生态园地位不断提升。为了迎接中共中央总书记、国家主席胡锦涛到凤垭山视察,7、8月份我顶烈日、冒酷暑、早出晚归,带领相关部门同志在凤垭山上奋战近一个月布置现尝培训农民、制作展板,即使热得中暑也没有下火线休息;8月15日,胡锦涛总书记视察凤垭山并对其经营模式给予了充分肯定,要求我们将“凤垭山建成南充的旅游胜地”。我迅速组织农口部门研究,制定了凤垭山—木老—大树“大凤垭”城郊产业“金三角”规划;开展母本园接待中心、红树山庄、凤垭山茶楼、凤垭山庄改扩建工程,完成了凤垭山的亮化、美化和新建上山公路1500米,启动了凤木路建设;引进了獭兔养殖等项目,凤垭山基础设施不断完善、产业规模不断扩大、辐射带动不断增强。二是城郊畜牧亮点不断增多。引进生猪良繁和加工龙头企业天生集团,该公司在河西乡的养殖基地已经动工建设;加快大树桂花园畜牧园区建设,一年内引进5户业主并且全部投产;建成LY良繁母猪标准圈舍300余眼,引进了LY良繁母猪100余头;春晓养殖尝狮子坡蛋鸡养殖尝文峰肉牛养殖场等畜牧养殖亮点不断涌现。三是打造河西胡萝卜基地。多次亲临河西乡河滩地现场规划、督查,建成1万亩河西优质胡萝卜基地;与区招投标委员会协调,减少农业项目烦琐的招标程序,启动该地农业综合开发项目;目前,河西胡萝卜已进入销售季节,产品远销重庆、成都等地,产品订单不断、销售供不应求,仅此一项就可带动当地种植农户人均增收280元以上。
(二)农业生产形势喜人。面对严重的洪涝灾害,我率领农口部门同志深入乡镇检查灾情,组织群众抓住晴好天气抢收水稻;小春生产突出抓好“六个一”工程(即:以李渡为中心,沿国道212线建立1万亩小麦优质良种高产示范基地;以曲水为中心,在移山、羊口、大树等地建立1万亩优质豌胡豆基地;以李渡、龙岭、吉安为重点,建立1万亩油菜高产示范基地;以河西为中心,在羊口、李渡等乡镇沿江建立1万亩优质胡萝卜生产基地;依托天冠冬菜,建立10万亩优质冬菜种植基地;在木老、大树等乡镇建立1万亩优质饲料饲草种植基地),全年我区实现粮食总产万吨,水果总产万吨,蔬菜总产万吨,分别较去年增产%、7%、4%,全区粮经比例稳定在:。全区出栏生猪70万头、山羊48万只、肉牛万头、肉兔80万只、家禽1000万羽,同比增长10%、%、%、%、%。
(三)龙头企业壮大增多。坚持“围绕农业办工业、办好工业带农业”的思路,优化15万亩红薯种植及淀粉初加工基地,在安平等乡镇建立高产优质高粱基地1万亩,在文峰、世阳等乡镇建立冬菜基地10万亩,为国基、凸酒、天冠冬菜等龙头企业迅速发展壮大提供了充足的原料。坚持“民办、民管、民受益”原则,大力发展华亿鸽业协会、礼乐铜钢铺山羊协会、八角山羊协会等农村新型合作经济组织,努力增强农业产业发展后劲。
(四)基础建设不断改善。依托退耕还林和中低产田土改造等项目,不断加强农业基础设施建设和生态环境建设。完成嘉陵江防洪堤一期工程建设,实现总投资1000万元;总投资540万元的花园水库整治项目已开工建设;全区全年扩建山平塘21处、蓄水池190口、水窖60处、石河堰19处、渠道17公里,整治病险水库6座、塘堰126处,治理水土流失面积24平方公里,新增灌面万亩,新打机井15眼,解决人饮万人;抓好林业三大工程建设,顺利通过国家和省市级验收;全年完成通乡、通村公路建设100公里;努力抓好了河西乡同心村、吉安镇吉安村、大观乡旧舍沟村等14个扶贫重点村建设。
(五)劳务输出再创新高。多次与上海、成都的企业老总衔接拓展劳务输出渠道,进一步加强了劳务定单培训、定向培训和后续服务,与国家扶贫基金会合作启动“培训就业扶贫项目”,建立了稳定的劳务输出基地和畅通的劳务输出渠道,做大做强了“嘉陵保姆”这一劳务品牌,全年实现劳务输出万人,创收亿元。
(六)支农政策落实较好。多次派明察暗访组深入乡镇检查支农政策落实情况,全面贯彻税率调整、粮食直补等政策,全区农民负担较上年减少45%以上,增强了种粮农民的积极性;加大退耕还林政策兑现的检查力度,对因退耕还林引发的违纪人和事果断查处。
三、千方百计抓好招商引资
把招商引资作为加快经济发展的重要手段,强力推进对外招商、项目争娶对口帮扶等工作,全年累计吸引和引进外来投资7亿多元。
(一)对外招商成效显著。分解落实乡镇、机关部门的招商引资目标任务;建立健全乡镇招商机构,改变了过去乡镇招商“四无”(无专人、无目标、无统计、无信息)的现象。搞好对光彩大市尝滨江美食城及锦通置业等招商项目的服务,促使其尽快动工建设。我联系滨江美食城建设项目,项目开工后我坚持每周到现场督查;积极协调该企业融资300万元;调整进度计划,倒计时推进项目建设;帮助企业协调水电气等配套设施建设,为招商引资项目落户营造了良好的环境。有选择地根据已落户项目编制配套项目招商,引进了百乐饮料食品公司、斯太尔滤清器厂、和祥丝绸、广本坤和4S店等项目。在少地、无地的情况下,积极推进以企招商、“零地”招商,先后由光亚科技与北京天华通宝投资顾问有限公司合作,引资2000万美元进行光亚科技生产线扩建;由立信科技与香港恒赢利集团合作,引资6000万元从事沥青抗剥落剂等生产项目。组织参加西博会、“川—京”合作周,全年共签约项目97个,协议引资亿元,到位资金亿元,其中签约工业项目47个,到位资金亿元。
(二)项目争取明显突破。今年中央1号文件下发后,我立即组织区级有关部门解读文件、编报各种项目40多个,建立了争取项目的信息库和项目库;组织计划局、水利局、农业局、以工代赈办等部门积极向中、盛市各部门申报项目,协调关系,努力打好嘉陵争取项目三张牌(凤垭山旗帜牌、国贫区帽子牌、木老“三个代表”牌),最近又通过积极争取,邀请省以工代赈办主任陈华亨到嘉陵区视察,并将凤垭山建设纳入了省以工代赈办“十一五”规划。全年累计争取到农业综合开发、以工代赈、天然林保护、水土保持、凤垭山土地整治、大型灌区节水示范项目、江防堤二期工程等项目,已到位项目资金9126万元(不含正在跟踪计划的1307万元),完成全年目标的152%。
(三)对口帮扶不断深化。为了迎接浙江省委书记**到八角乡之江小学奠基点剪彩,“黄金周”前后近一个月时间,我放弃所有的休息时间,多次召集招商局、交通局、八角乡的同志,深入八角乡之江小学奠基地点现场布置,使该项活动取得圆满成功,争取到了八角小学迁建无偿项目资金250万元。今年12月我又率队赴浙江省对口帮扶我区的杭州市、滨江区、江干区、萧山区、富阳市汇报帮扶实施情况、争取项目资金,浙江平阳康力涂塑机械厂拟将到我区投资办厂。全年累计争取对口帮扶项目9个,共争取无偿帮扶资金377万元。