2006年,我分局在区委、区政府的正确领导下,根据区局和桂城街道的具体部署安排,认真学习贯彻党的十六届四中全会精神,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持全心全意为人民服务的宗旨,狠抓队伍建设,强化市容秩序管理,积极稳妥地推进行政执法工作,为打造桂城“宜商宜居”的品牌和营造良好的居住生活环境作出了应有的贡献。一年来,在分局全体同志的共同努力下,分局的各项工作均取得较好的成绩,圆满地完成了各项工作任务。
一、认真履行职责,努力提高城市管理水平,不断改善城市环境秩序。
今年以来,我分局全体同志齐心协力,针对辖区经济社会快速发展的实际,认真分析辖区面临的形势,不断总结和完善执法工作思路,突出工作重点,有针对性、有计划地开展执法工作,不断加大对各类违法违规行为的查处力度。截至今年11月份,我分局共组织统一清查行动18次;受理群众审批申请1246份;处理群众投诉695宗(其中市容环境卫生管理方面47宗,城市规划管理方面18宗,城市绿化管理方面1宗,市政管理方面39宗,环境保护管理方面479宗,工商行政管理方面48宗,公安交通管理方面45宗,其他方面18宗);现场纠正各类违规行为14132次;立案查处行政违法案件1802宗(其中一般程序共131宗,市容环境卫生管理类37宗,城市绿化管理类1宗,市政管理类86宗,环境保护管理类4宗,工商行政管理类3宗;简易程序共1671宗,市容环境卫生管理类148宗,市政管理类24宗,工商行政管理类293宗,公安交通管理类1197宗);上缴罚没款元,拆骼辔フ陆ㄖ?2200平方米。
具体做法是:
1、落实日常巡查、值班制度,及时发现处理各类违法违规行为。
本年度,我分局认真落实日常巡查制度,通过巡查及时发现、制止和处理各类违法违规行为。巡查作为我们工作的重要手段,我分局注意根据各类违法违规行为的规律,及时调整工作时间,实行弹性上班,加强对南海大道、佛平路、南桂路、海三路、南海广尝城市广场等重点路段的巡查。在巡查过程中,我分局主动出击,通过采取定岗值勤与不定时机动巡查和“巡、查、督”相结合的方式,将各类违法违规行为制止于萌芽状态之中。截至今年11月份,我分局通过巡查现场对各类违章行为作出口头警告教育14132次(其中发出告戒书257份),有效制止了各类违法违规行为。通过巡查,提高了执法队员发现问题、解决问题的能力。
此外,我分局认真落实值班制度,坚持24小时值班,在值班过程中,我分局坚持主动出击巡查,纠正各类违法违规行为,并认真做好登记,及时处理各类投诉。本年度,我分局在值班过程中共受理投诉324宗,占投诉总数的%,并已全部处理完毕。
2、突出重点,坚持不懈地开展以整治“六乱”现象为主的环境整治。
本年度,我分局加大了执法力度,重点开展了以整治“六乱”(乱摆卖、乱停放、乱搭建、乱张贴、乱堆放、乱拉挂)现象为主的环境整治。我分局把整治“六乱”作为一项长期的、重点的工作来抓,在整治过程中,我分局实行弹性上班,坚持教育与处罚相结合,通过派发宣传单张,口头警告教育,发出告戒书等方式,对违法当事人进行教育。对屡教不改的,我局则对其进行行政处罚。本年度,我分局重点整治了千灯湖周边违章窝棚和钓虾尝佛平路、南桂东路、南桂西路、南兴一路、南兴四路、南兴北路、南新二路、南新三路、南新四路、海一路、海三路、海四路、海七路、海棠大街、叠大道、东二大道、南约大道及石肯市场周边的“六乱”现象。整治过程中,我分局总共出动执法人员6800多人次,执法汽车400多辆次,执法摩托车3000多辆次,派发宣传单张10000多份,作出口头警告教育10000多次,发出告戒书257份,取缔乱摆卖小贩587档,处罚乱停放车辆1197辆,拆除违章搭建200多间,查处乱张贴案件185件,整治占道经营店铺1476间。经过整治,我分局辖区的“六乱”现象得到了遏制,市容市貌有了较大的改观。
3、精心组织专项整治行动,突破乱点、热点、难点问题。
本年度,我分局根据日常巡查,群众投诉等实际情况,认真分析研究各类影响城市环境,影响群众生活的乱点、热点、难点问题,通过采劝分片巡查、集中执法、疑难问题、联合执法”的执法方式,有针对性地精心组织专项整治行动。本年度,我分局共组织了18次
共5页,当前第1页12345 专项整治行动,整治范围包括了机动车乱停放,大排档占道经营,乱摆卖,夜间无证烧烤。我分局重点整治了南兴一路、南兴四路、南兴北路、南新二路、南新四路、海一路、海三路、海四路、海七路违章停放的机动车,南兴六路、佛平路、海一路、海三路、叠大道及体育馆北门的大排档。我分局还根据无照经营流动摊贩和夜间无照烧烤摊贩作息的特点,实行弹性上班制度,并联合直属分局及公安、工商等部门,组织了夜间清查行动,对各种无照经营流动摊贩及夜间烧烤进行了清理整治,维护正常经营秩序。本年度,我分局在清查无照经营流动摊贩及夜间烧烤行动中,共出动执法人员700余人次,执法汽车60多辆次、摩托车130多辆次,取缔无照经营摊档361个,暂扣三轮车237辆,烧烤炉135个,桌椅及其他违规经营物品一批。通过有重点地开展各类专项整治行动,各类影响城市环境,影响群众生活的乱点、热点、难点问题均有了突破,维护了桂城的良好社会秩序。 4、抓好试点工作的落实,积极探索长效管理机制。
本年度,我分局根据区局的安排和部署,认真开展建筑工地管理和整治小广告两项试点工作,积极探索长效管理机制。
在建筑工地管理方面,我分局提前介入,管理前置,先对辖区内各工地进行了调查摸底,建立工地档案,并书面告知各工地的管理要求,进行统一规范管理,定期对各建筑工地进行巡查。根据工地施工的进度,及时更新工地档案,从而有效地控制了工地扬尘污染与工地施工环境污染,防止工地因不文明施工而造成噪音扰民的现象。经过我分局一年来对工地管理的摸索,已初步建立了长效管理机制,取得了一定的成效。
在整治非法小广告方面,我分局使用先进的科技手段,引进了“呼死他”系统,对非法小广告进行整治。我分局执法人员在日常巡查的过程中,对非法小广告进行拍照、取证,并通知张贴非法广告的当事人接受处理。若当事人拒不接受处理,我分局根据小广告的内容,采取顺藤摸瓜、端窝点的方式查处,同时将违法电话号码输入“呼死他”系统,进行24小时不停呼叫,使得非法小广告机主自觉接受处理。本年度,我分局先后口头教育乱张贴人员1247次,共立案查处乱张贴案件184宗,罚款23900元。与此同时,我分局与电视台、报社等媒体密切配合,进行广泛宣传,让群众充分认识非法小广告的危害性,积极主动制止和举报乱张贴的行为。此外,我分局还聘请了专业清洁公司对张贴了的非法小广告进行集中清洁,以达到标本兼治的目的。经过我分局一年来对非法小广告的整治,已取得了一定的成效,辖区内各主要道路非法小广告已基本绝迹,长效管理机制已初步建立。
5、发挥职能作用,配合落实好区、街道的各项中心工作。
今年以来,我分局积极配合区政府和街道办事处做好各时期的中心工作,先后配合区、街道完成了南海大道改貌,桂城重点环境整治,卫生城市复查,城中村改造,村改居,征兵等工作,工作中能认真负责并及时主动汇报工作的进展情况,反映存在的问题,并提出相应的建议,较好地发挥出职能作用,规范了城市的管理,为打造桂城“宜商宜居”这一品牌,作出应有的贡献。
6、严格审批,维护良好的市容市貌。
本年度,我分局严格按规定要求受理各项审批事项,逐级审批。特别是加强了南海广尝城市广场等大型商业广场宣传、促销活动的规范管理。凡申请举行宣传促销活动的单位,我局对其宣传、促销活动的规模、地点、时间、内容、数量等进行了严格审批,严格控制,加以规范,并加强审批后的跟踪管理和监督,保证各类宣传、促销活动有序进行,既方便了群众,满足了群众合理的要求,又有效地维护了良好的市容市貌,保障了人民群众正常的生活。截至今年11月份,我分局共受理群众审批1246份,其中占道498份,悬挂物748份;批准1159份,其中占道466份,悬挂物493份。
二、加强培训学习,努力提高依法行政能力,创建学习型团队。
今年以来,我分局不断加大业务、理论的学习培训力度,对执法队员进行法律、法规的宣传教育,努力提高依法行政的能力,创建学习型团队。很多同志还根据自身的实际情况,利用一切空余时间,学习各种知识,提高自己的业务水平,提高自身素质和能力。
1、定期分析研究工作,解决工作中遇到的难点,积累执法经验。
本年度,我分局不断加大业务、理论的学习培训力度,利用每周例会,分队长会议,各分队集中讨论等多种形式,对执法队员进行法律、法规的宣传教育,分析执法工作中存在的实际问题,并研究讨论解决工作中遇到的难点的方法和手段,并规范执法程序,严格控制了办案时间,以提高办案效率。经过不断的分析研究,提高了执法队员分
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