今年以来,在县委、县政府的正确领导下,按照年初确定的工作目标,镇党委、政府坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持科学发展观、正确的政绩观,按照“两增一减”(经济增长、农民增收,财政减负)的工作思路,工业、农业持续发展,重点工程建设强力推进,城镇化步伐不断加快,镇域经济保持快速、健康发展。
一、2006工作及目标任务完成情况
2006年,我镇GDP达到15亿元,工业总产值亿元,实现财政总收入3200万元,分别比去年同期增长%、12%、11%,城镇居民可支配收入7000元,农村居民人均纯收入4200元,同比增长7%和9%。
(一)工业企业发展显著加快
2006年,共实现企业总产值95707万元,比去年同期增长20%;完成工业总产值65100万元,同比增长15%;完成企业增加值25900万元,同比增长5%;完成工业增加值19780万元,同比增长6%。规模企业不断壮大,富虹锌业完成产值12500万元,比去年同期增长18%,湖南远景光电公司完成产值3800万元,比去年增长25%。镇属企业充满活力,全镇12家机砖厂,9家预制场,7家机械化砂石场,通过买断或租赁经营,经济效益大幅度提高,发展后劲足。引进企业建设速度加快,长沙大力神竹木制品有限公司一个月建成投产;雪纳新能源有限公司建成生产线,预计年底投入生产;通程水泥制管厂建成投入经营;长沙奥特金属颜料有限公司、长沙高压开关厂厂房开工兴建。
(二)农村农业发展持续繁荣
深入贯彻中央一号文件精神,坚持“多予、少娶放活”,发放两项补贴款万元,农民种植积极性大大提高,两季共种植水稻41760亩,稻谷总产量17980吨,取得了近几年来的大丰收;继续调整农业产业结构和加大农业引资力度,涧湖村西瓜种植面积700亩,7月7日成功举办星城镇首届涧湖西瓜节,扩大了涧湖西瓜的影响。隆平高科租赁稻田240亩,发展新型生态农业,创造了良好的经济效益;成立了养殖流通协会,加速养殖业发展,全镇年出栏生猪107500头,奶牛、菜牛、禽类、羊、鱼及其他养殖都有较大增长,养殖业总产值达万元。加大了清洁能源的扩充发展,新建改建沼气池280个,通过了省级验收,得到上级高度肯定和群众称赞;搞好水利水系的疏浚工作,对联合垸、同福垸的杨丰撇洪渠、荷塘撇洪渠进行了清污疏通,湘南医专污水及水土流失治理工程启动建设;动物防疫继续位于全县先进行列,免疫挂牌率98%;补植杨树12000株,征占用林地初查率100%,林地林权登记顺利完成,村帐镇代管工作8月底全面完成。
(三)城镇设施管理日臻完善
调整成立了城镇规模建设工作机构,推选有工作经验的人员充实了城镇建设领导班子,稳定了城镇管理队伍,重点项目和重点工程明确了专人专职。加大雷锋大道、星城大道的环境整治力度,拆除了两旁的乱搭、乱建建筑物和广告牌,成立清扫队伍,从根本上改变了脏、乱、差现象。增设路标和指示牌,解决了乱停乱靠现象。规范渣土管理,日夜巡逻,杜绝了渣土乱洒现象。完成规划修编工作,东马集镇的发展规划更加合理、科学。进一步加大投入,完善了城镇基础设施建设,投入资金1800万元,铺设金星大道水泥油砂路面公里,投资200万元,加高加厚星城大道公里,更换雷锋大道沿线流泥井盖40余个,增设小垃圾站6处,疏通下水道1000余米。
(四)重点项目建设强力推进
今年引进重点项目共个,已经完成交地的有个。我镇严格按照市人民政府60号令和县人民政府50号文件精神及有关征拆政策,采用耐心细致的工作方法,积极做好说服、解释工作,使重点工程建设顺利推进。省新闻出版局二期工程、鹏达物流、天宝公司、长沙高压开关厂上半年正式交地,佛山鸿基公司千亩回报地10月28日完成拆迁交地,县公路局储备用地12月8日交地,市交警支队项目征拆接近尾声,银太纺织已做好拆迁前期工作。黄金东路、银星大道工程建设进展顺利。拆迁户安置工作稳步进行,七峰安置小区已完成建设,拆迁户陆续搬入小区,大湖、桑梓、东马安置小区已全面启动建设。
(五)经济发展环境逐步优化
转变政府职能,增强服务意识。开展了“创建学习型机关,争当学习型干部”活动,对机关工作人员进行党风廉政建设、政策法规教育,使机关干部职
工牢固树立起勤政为民、依法行政的思想观念。推行首问责任制、服务承诺制、责任追究制,转变干部工作作风,建设阳光、高效、服务型政府,进一步优化了政务环境。开展创建“平安星城”工作,加强社会治安综合治理网络建设,依法打击袭商、扰商、侵商行为,对每一个重点工程、重点项目,安排专人负责,跟踪服务,急企业之所急,想企业之所想,时刻为引进项目、重点工程排忧解难,为重点工程建设、招商引资保驾护航。搞好“十户联防”,在中岭村试点社会治安综合治理“中心户长制”,取得较好效果,并在全镇进行了推广,优化了治安环境。在群众中广泛开展讲诚信明事理教育,采用文艺宣传,张贴标语,出宣传车,发放宣传资料等形式,对群众进行社会主义伦理道德、zz思想品德教育,建设纯朴民风,优化人文环境。 (六)党的基础建设全面加强
一是以人为本,认真抓好党员干部的素质教育。七峰、南村、回龙、东马等村在“七一”纪念座谈会组织党员认真学习了新党章和江泽民同志“三个代表”重要思想;南西、响堂、东塘等村党支部组织党员到韶山、刘少奇故居、岳麓山、浏阳等革命纪念地参观学习,重温党的优良传统。通过形式多样的教育培训,有效地提高了党员干部的思想zz素质、科学文化知识和业务工作能力水平,促进了党员干部先锋模范作用的发挥。二是强基固本,切实加强农村基层组织建设。建立健全了支部工作、学习和民主生活会制度,坚持“三会一课”,规范了党员教育管理,充分发挥民主,定期召开民主生活会,工作决策实行民主化、公开化。三是规范管理,健全目标管理考核机制。按照县委县政府要求完善了机关工作人员目标管理考核机制。健全了村级工作目标管理考核制度,对村级工作实行目标考核,调动村级工作积极性。四是上下联动,浓厚创先争优氛围。继续深入开展“三级联创”“五个好基层党组织”、“双培双带”等活动,进行总结表彰。五是落实“三制”,发展壮大党员队伍。严格把关,确保党员发展质量,半年来已发展党员15名,全部都是生产工作一线的积极分子。六是协同配合,按时完成上级交给的各项工作任务。配合县建设扶贫工作组,认真抓好建设扶贫工作。开展“双联”活动,结对扶贫,为特困家庭、五保户解决实际困难,为特困学生捐献救助资金1400余元。加强党建信息调研工作,共向上级报送信息50余条,被采用5条。党员远程教育信息网络摸底调查、党费收缴摸底调查、流动党员管理、党员先进性教育调研等工作顺利完成。
(七)各项社会事业全面进步
计生基础工作有举措。今年投入计生经费30万元,严格实行“一把手周过问制,联村干部负责制,签订村级目标责任制”,严格实行“一票否决”。全年出生476人,计生率%,人口自然增长率‰。在赤岗、南村等8个村开展了计生村民自治和创办优质服务精品村活动,成功主办“一法三规一条例”计生知识竞赛和“两为两争”演讲赛。
社会保障工作有起色。落实城镇低保114户,1386人;农村低保256户,540人,发放低保金64800元;落实五保户291户,298人。及时发放衣被等日用品,及时做好救灾救济工作,共发放救济金22000元。做好复退军人优抚工作,优抚金及时足额发放到位,共发放优抚金4万余元。
村民自治工作有突破。完善了村民代表大会,成立了民主理财小组和村务监督小组,督促各村做好村务公开工作,村帐乡代管8月底全部完成,村级区划调整工作11月底完成,全镇由23个村(居委会)合并为9个村,2个社区。充分发挥社区职能,指导社区自我完善,自我管理,新月社区自筹资金建集贸市场,创收后投资6000元建立了“六室三站”。
殡葬改革工作有成效。严格文明执法,规范殡改工作,建立殡葬信息网络,与村、居委会签订了殡葬目标管理责任书,完成火化任务65例。认真搞好婚姻登记管理,确保结婚登记管理规范合法,共办理婚姻登记444对。
教育卫生工作有成绩。继续深化教育改革,推广和发展素质教育。初中毕业生升入重点中学65人,谷山中学重点高中升学率列全县第二。加大教育投入,投资300万元的大湖中学科教楼已投入使用。卫生事业持续发展,医疗条件有所改善,镇卫生院共接待病人30000余人次。
老干关协工作有提高。完善和巩固了25个村、企事业单位老干和关协网络,建立了正规的活动室,开展引导青年农民“学科学、增收入、奔小康”活动,得到市、县两级好评。
人大、政协、武装、信访、史志档案等工作开展得有声有色,为我镇的全面繁荣作出了应有的贡献。
2006年,我镇的经济保持持续增长,社会稳定,人民安居乐业,但存在的问题和矛盾也比较突出,主要表现在:一、