2009年是催人奋进的一年，是蓬勃发展的一年，也是充满挑战的一年。##社区在##街道党工委的指导下，紧紧围绕“保民生”的发展目标，以“科学发展观”为理论指导，以“和谐社区”构建为宗旨，以“安全社区” 建设、“文明城”创建和“十分钟服务圈”为载体，在全体社区干部的努力下，在全体党员、楼长的支持下，在辖区居民的拥护下，跳出原有思维，脚踏实地，攻坚克难，为2009年的工作画上了圆满的句号。
一、党建“三突出”，夯实基础作用
突出党建堡垒建设。社区党建工作首抓堡垒建设，以堡垒建设凝聚党员，服务百姓。经过一年的努力，堡垒建设从“党员管理，党员中心户建设，党员设岗定则”三个方面，夯实了党建的组织基础。
在党员管理方面，社区针对党员实际情况进行细化类别，区别管理。第一，社区按照预期坚持属地化、就业分层化管理模式，完成了八个党支部内部的调动与更改，实现人员管理微机化，使党务工作规范化、科学化、清晰化。第二，针对社区特殊的失业党员群体——刚毕业未就业的大学生，社区建设了“大学生”党员档案，明确了档案对象，并利用各种机会为大学生失业党员提供了就业机会。第三，对于流动党员和两新组织党员，社区对他们的情况进行跟踪了解，达到对流动党员和两新组织党员动向明了，方便了组织管理。
在党员中心户建设方面，社区抓住“方便党员活动，灵活掌握党员现状，凝聚党员”目的，分别在远离党总支，党员集中的地方建立了10个党员中心户。党员中心户通过“户主”定期、不定期的召集“家庭成员”开展活动，将会议精神、理论学习内容、社区党建近期的目标和任务传达给党员，让党员随时了解实事、随时了解社区党总支动向，随时武装头脑。党员中心户的建设给党员们输入了知识血液，同时也输入了情感血液，党员们利用中心户活动时间增进彼此的感情，达到凝心、凝力、凝组织的目的。
在设岗定责方面，党员对“岗位”进行重新上岗，并就“岗位”工作经验进行座谈。通过交流和沟通，党员们提出了许多为居民更好服务的意见和建议，比如：党员就提出在野广告处理上，在广告纸外抹上风油精，可以使野广告便于清理。通过设岗定责活动让“为人民服务”的宗旨落到实处，真正达到与居民血肉联系的目的。
突出党员理论学习。今年社区以“科学发展观学习”作为党员理论学习的重点，以政策宣传、精神传达为学习主线，号召全辖区党员解放思想，做一名与时具进的先进党员。
在学习形式上，社区不但落实“三会一课”制度，而且针对不同内容、不同人群采取集体学习与个人学习相结合的学习形式，同时创新学习形式，发挥党员们的优势特长，成立“科学发展观宣讲团”，以骨干党员带动更多党员，参与到理论学习中。
为了让每个党员都能吸收到党的理论滋润，针对不同的学习对象，采取不同学习方式。针对老弱病残党员，社区通过支部书记、党小组长，将知识送上门，让党员足不出户就能学到先进的理论。针对失业党员，社区采取知识网络化，通过网络将理论知识送到失业党员的家中，让他们在寻找工作之余加强理论学习。
突出党务工作科学透明。党务公开工作不仅是党建工作走向成熟的一个标志，同时也是党建工作科学化、具体化、透明化的具体表现。首先，社区制定了适合社区实情的公开实施方案，规范了党务公开制度和试行办法。其次，社区成立了党务公开领导小组和监督小组，督促和监督党务公开工作的进行。第三，社区将民情收集、为民办实事记录等内容纳入到党务公开工作中，从而达到居民监督的目的。通过近一年党员公开工作，不但促进党员们积极发挥作用，同时也拉近了党员和居民的距离，让无形的工作得到了有形的体现。
在“三突出”工作扎实开展的同时，社区通过优秀党员评选活动、走访困难党员活动、党员宣誓活动、党员唱响红歌等多姿多彩的活动，丰富了党员组织生活同时，增强了党员们的向心力。
二、社区建设“三新理念”，明确工作目标
标新“规范”管理理念。社区将“规范”一词引入到管理工作中来，以一定的制度作为工作、管理的标准，促进社区建设的长足发展。
社区实施“两调整，三规范，一评议”制度，以此加强社区内部建设，促进社区和谐。首先，调整例会形式，突出例会主体，强化例会的实效性、时效性。例会采取社区干部齐发言的形式，从而培养社区干部表达水平，检验社区干部对工作的掌握了解程度；标新例会主题，以“街道会议精神、工作指示，国家当前形势，社区工作人员现阶段问题，辖区居民的矛盾处理”等四个模块为例会中心，提高社区工作警惕性。第二，调整社区干部工作认知，建立“减负、共担”的理念，即在急活、重活、累活上，在不违反原则的情况下，对于专项负责人要减负，对于其他工作人员要共担，从而理顺工作重点，提高工作效率，有的放矢的开展社区工作。第三，规范社区工作人员工作制度，营造了一种团结、积极、向上的工作气氛。1，规范社区人员每日工作总结制度，统计工作人员每次工作情况，督促社区干部工作，提高社区干部工作效率。2，规范社区工作人员的整体着装，使社区整齐划一，3，规范工作人员文明用语，将社区的文明用语写在本上，记在心上，用在服务上，传递给居民。4，规范工作人员开会记录。用“正语、正思维”促进社区文明工作。第四，规范培训制度，加强理论学习。首先提高社区干部的理论水平，将他人培训与自我学习相结合，从而提高个人素质。同时开展社区干部自我批评，查缺补漏，为和谐社区建设打下坚实基础。其次加强楼长管理体制，实施“楼长培训”制度，明确楼长职责，对楼长的动态和工作做到及时掌握和调整。社区建立楼长培训管理档案，制定了楼长培训时间，拟定了楼长培训的计划，制定了楼长考勤表，从而明确楼长的工作职责，提高楼长的工作能力。经过对楼长培训，不但使楼长了解社区工作进程、工作重点，也使楼长责任心增强了，如，他们协助社区搞好环境卫生，与社区工作人员一起排渣，分片、轮换清理野广告，为和谐社区的建设，贡献了自己的一份力量。第五，开展社区干部“双评议”制度，通过社区干部自我述职和社区干部背对背相互评议、居民评议社区干部两种评议方式，为社区干部全年的工作做以评价，以此促进社区干部工作质量、工作效率、工作方式的提高和转变。通过社区“两调整、三规范、一评议”制度，使社区以崭新的面貌面对居民，以全新的形象面对工作，达到了社区和社区人互利共赢得双赢局面。
创新“十分钟”服务理念。社区以“十分钟服务圈”的服务理念，以“广、高、优”（即服务对象范围广，服务效率高，服务效果优）为服务宗旨，建立具有社区特色“绿色信息通道”。“绿色信息通道”树立了辖区单位、居民、社区，三方“共建、共赢、共享”的理念，为居民提供“一中心，两网络，三通道”的信息平台，即“一个绿色信息工作中心，电话信息查询、志愿者服务队伍两个绿色网络，提供生活便利信息、中介信息、##稳定服务三个绿色通道”，围绕楼院居民生活中关心的热点、难点问题，开展一系列为民服务内容。今年通过“绿色信息通道”得到中介服务178人，得到生活便利服务42人，得到相关稳定服务21人。“绿色信息服务”不仅为居民带来方便，同时拉近了居民与社区的距离。
树新“安全社区”民生理念。安全、健康是构建和谐社区的必要条件，因此社区抓住“安全社区”为标杆不放手，从老年人安全、儿童安全、居家安全、山林防火安全、预防暴力安全、交通安全等方面，开展社区安全工作。首先建立安全工作领导小组，并根据对象不同划分项目小组，明确责任，确定小组工作制度，促进安全工作的开展。其次，开展安全宣传工作，采用入户宣传、会议宣传、活动宣传等宣传手段，建立居民“安全意识”，树立居民“人人享受安全，人人享受健康”安全社区理念。仅今年一年发放有关安全宣传单10000余份，安全宣传品100余份，
三、民生工作“五重，五贴心”，做实满意服务
重就业工作，贴心失业人员。就业是民生的大事，在经济危机叫嚣社会时，##社区仍然以“机遇大于挑战”的科学论断为依据，脚踏实地的做好再就业工作。09年社区再就业工作不但达到了劳动监察指标，完成辖区失业普查，而且为2400余人进行了失业证审核，为50余名失业人员进行用工登记工作，为100余人提供了就业岗位，而且加强了失业人员的培训工作，仅今年一年为11人提供了创业创业，为82人提供普惠制培训，为38名进城务工人员提供劳动培训。通过社区再就业工作的顺利的开展不但保护了在职工人的利益，也让失业人员在社区获得了寻找工作的机会，获得了寻找工作的技能。
重救助工作，贴心困难人员。社会救助为生活在最底层的居民提供了保护伞，社区用实际工作让保护伞起到了作用。今年辖区累计有67户居民享受城市最低生活保障；6户符合政策居民享受低收入家庭，解决了他们临时的生活困难；62人次困难居民申请了医疗救助，有5人得到每人两千元的临时救助。在政策规定的范围内，社区做好了为低保人员争取权利，同时社区在情理方面将温暖送到低保家庭中，社区利用春节、国庆等时机，为低保家庭从去米、面、油等生活必需品，让低保人员享受到社区这个大家庭的温暖。
重退管工作，贴心退休人员。社区退管工作针对辖区的具体情况，除积极做好2762人退休认证工作和对55个重病、生活困难的老人进行入户走访，了解情况，解决问题以外，还建立以退休人员为主体的特色老年活动队伍，如，成立太极拳队伍，成立老年旅游活动队，开展载体新颖，内容丰富的退休人员活动，如组织退休人员参加中山区文艺汇演、徒步大会，爱国图片展，社区以多彩的活动调动退休人员的积极性，发挥退休人员的余热，为退休人员的晚年生活增添色彩。
重计生工作，贴心育龄妇女。计生工作是社区民生工作的一个分支，因此社区加大力度完成全年的计生工作。首先加大计划生育宣传力度，全年发放避孕药具6000余份，组织2次外来务工妇女免费检测，保证她们的身心健康。其次，对失业转退休居民和独生子女费共计184人做好发放计划生育独生子女费的准备工作，把党的温暖关怀及时送到他们的心中。
重福利工作，贴心特殊群体。福利工作是社区工作的重点，因此社区耐心对待、热心服务把特殊人群的福利工作落到了实处。针对残疾人，社区完成了155个残疾人的换证工作。为方便残疾人康复训练，社区与街道联系，及时配备上残疾人康复器械，并每周定期开放两天，方便了残疾康复训练。针对优抚人员，社区一年来走访慰问贫困户近百余户，发放慰问金万余元，尽可能的解决了他们的实际困难。针对老年人，社区完成了60岁以上近XX名老年人的老年证办理，为老年人的生活带了极大的便利。
四、“自然与人”两手抓，环境优美，人和谐
“保护环境人人有责”，“爱护环境从我做起”，这些理念已经通过社区卫生城建工作逐步渗入到居民的思想中。“楼长护卫队”的出现，无疑使社区环境工作新的进展的证明。“楼长护卫队”是由辖区楼长组成，他们分片、分段对自己所在楼院周围的环境进行宣传、督促，并将清除沿街野广告的重任扛起来，形成每日清理、每日宣传的良好风气。今年是第二十个爱国卫生月，社区干部抓出这个良机，加大力度进行环境宣传，清理卫生死角31处，排除乱堆建筑垃圾150处。对居民反映较大的中南路85号、106号，山峦街20-26号楼院的清洁问题，社区组织党员、楼长、居民、辖区单位，如武警中队、山屏小学进行清理，以现实教育那些素质不高、道德观念不强的个别居民。
和谐社区，最重要的就是稳定工作，只有社区稳定，人才会和谐，社区才会和谐，社会才能和谐。为迎接达沃斯，组织社区志愿者进行安全巡逻工作，尤其会议进行期间加大巡逻力度。社区还将司法协调工作作为重中之重来抓，及时调解处理群众的信访14件，化解了各类矛盾纠纷。对辖区“特殊”人员，社区干部时刻保持警惕，了解人员动态，及时与上级领导做好沟通，把问题解决在萌芽状态，化解在基层。
