县委组织部、县纪委:
根据县委组织、县纪委的安排,现就我任师宗县商务局局长以来的工作情况向各位领导和同志们作如下述职,请予评议:
在县委、县政府的正确领导下,在县委组织部的关心、支持和监督下,我坚持立足商务职能,团结干群一心,瞄准工作重点,突出自身特点,深入贯彻法律法规,力推工作,促使全县商务招商事业取得了良好发展。
(一)学理论。加强zz理论学习,努力把握马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的基本原理,党的十七大及省、市、县党代会精神,把握科学发展观的本质要求,用科学的理论武装头脑,进一步坚定理想信念和宗旨意识,树立正确的世界观、人生观和价值观。进一步提高了自身的思想理论素质,同时,坚决贯彻党中央、国务院的路线、方针、政策,坚定了正确的zz方向和zz立场。
(二)学法律。注重国家法律法规的学习,特别是有关商务、招商法律法规及政策的学习,熟练掌握了国家经济法律法规、商务工作的相关法律法规政策,增强了法制观念,提高了依法行政的能力。
(三)学业务。通过对现代管理理论、市场经济理论、法律知识的学习,不断提高驾驭市场经济、促进发展、依法行政、构建和谐社会的能力。多年来,我严格坚持学习zz理论和经济专著,阅读各类报刊,了解各地商务、招商动态。针对工作中碰到的实际问题进行学习和思考,对工作中碰到的实际问题,虚心向上级业务主管部门学习,积极争取他们的指导,认真听取各单位的意见和建议,使自身业务水平有了很大的提高。
(四)学方法。在工作中,坚持学习,逐步提高个人的管理水平,不断改进工作方法,坚持用马克思主义的立场、观点和方法去分析、研究和解决问题,进一步增强工作的预见性、主动性和创造性;同时,虚心向群众学习,向实践学习,深入基层、深入群众,调查研究,自觉接受群众的教育和帮助,从中学习道德营养和品质精华。
二、依法履行职务,推进各项工作全面发展
我局主要职责,一是以引进大项目为重点,以现有产业为基础,加大对外开放招商引资力度;二是以“万村千乡”市场工程建设为主体,强化市场建设,夯实流通业发展基础;加大对第三产业经济的运行情况进行监测分析,强化全县成品油、生猪定点屠宰、酒类、饮食服务、拍卖、典当、旧车交易、再生资源回收等行业进行管理;做好外来投资企业管理服务,强化进出口贸易的管理与协调力度。在具体工作中,我始终做到思路清晰,主次分明,整体联动,协调推进,较好地履行了商务招商职责。
(一)招商引资工作
1、创新招商方式,加大招商引资力度
2010年,精心制作了28个项目进入储备库,其中20个项目上报市级储备,重点向外推介。在建项目4个,项目协议总投资亿元人民币;签约项目6个,项目协议总投资亿元人民币;在谈项目10个;实际使用外资万美元(比上年增1701万美元,增幅527%);引进县外国内资金45952万元人民币(比上年同期增19452万元,增幅73%)。
、强化项目包装,夯实招商基础。我带领干部职工深入各部门和企业收集项目资料,在认真调研的基础上,围绕我县支柱产业,重点包装了10万吨∕年燃料乙醇项目、30万吨∕年电石生产项目、XX亩高效花卉生产建设基地等28个招商项目。
、创新方式,适时招商。招商过程中,充分结合师宗产业优势,并根据当前国际形势,及时调整招商思路,一是有针对性的登门拜访、上门招商。今年10月中旬,我县组成了由县长带队,各相关部门主要领导及企业代表组成的招商引资团赴广东、浙江、上海等地考察、回访企业,洽谈项目,为我县下一阶段招商引资工作打开了局面。二是加大了网络招商力度,今年县商务局不断完善公开的内容,切实提高办事效率,丰富了《师宗县商务局网站》,在招商项目的栏目中,整理了大量招商引资资料,目前已发布了重点招商项目、投资环境、招商政策和办事程序等,这一工作为招商引资拓宽了渠道,也公开了招商的办事流程,通过专业网站开展网上招商,收到了良好效果。全年到我县考察、洽谈的客商共计200余人次。
、突出宣传,强化招商。充分利用昆交会、珠洽会等各种经贸洽谈平台,加大项目推介宣传力度。积极加大与省、市招商部门的联系沟通力度,进行适时推介。
、依托会展,强化签约。按照注重实效的原则,强化会展招商,2010年昆交会期间,共有签约项目3项,达成合作意向项目1项,项目协议总投资亿元人民币。签订出口贸易货单2单,出口额390万美元;国内贸易货单3单,贸易额4180万元人民币;意向性洽谈贸易项目3个,协议贸易额415万元人民币。
2、切实履行部门职能,落实“四个强化”
、强化领导,调整充实了抓对外开放招资引资工作的领导力量,我自己坚持集中主要精力抓招商引资工作,并由招商科、办公室等业务科室具体负责,成立了相应的工作专班;
、强化责任,落实领导和工作人员联系企业制度;
、强化经济运行调度,严格按照县委、县政府经济发展目标要求,认真检查督办主要经济指标的落实,我坚持亲自抓月调度、季分析,突出抓好重点项目跟踪落实力度和项目投资建设开工经营过程中存在的突出问题,认真分析经济运行情况,及时解决问题,确保全年任务指标与时间同步;
、强化服务,切实为外来企业生产经营和项目建设工作排忧解难,及时协调外来企业在生产经营方面的各种矛盾和问题,引导企业强化管理,着力提高经济运行质量。
(二)、商务工作
1、认真组织实施“万村千乡市场工程”。按照商务部、省、市商务部门的具体安排和有关要求,继续切实开展好“万村千乡”市场工程。经过努力,2010年建成农资农家店30家,均收到良好成效,全部通过市级验收,活跃了农村消费市场,提升了农村消费能力。
2、切实加强成品油零售管理工作。认真开展全县成品油零售经营企业的年检工作。对于年度检审中不合格和停业时间较长的成品油零售企业,我局按《成品油市场管理办法》的规定,下发了《成品油经营企业限期整改通知书》,责令其在规定时间内进行整改,保证了我县成品油经营市场的安全、稳定、规范运行。
3、切实抓好生猪定点屠宰工作。认真贯彻落实国务院《生猪屠宰管理条例》,一是进一步加强对全县生猪屠宰的日常监管,建立购销台帐,做好台帐的日常登记工作,规范屠宰管理,保障肉品质量,确保全县人民吃上“放心肉”。二是督促生猪屠宰企业进行整改,对达不到要求的定点屠宰企业,按照市商务局下发的整改通知要求,督促生猪屠宰企业按时按质完成整改任务,2010年9月,丹凤屠宰场生猪定点屠宰场资格已获市政府批准。三是强化联合执法检查,打击私屠滥宰和制售注水肉、劣质肉、病害肉等违法行为,净化肉类市场,切实保障人民群众身体健康和生命安全。
4、加强对重点行业的监督管理。为推进重点行业和流通产业发展,鼓励培育大型流通企业,优化流通发展环境,使企业做大做强,我局切实履行部门职能,完善市场监管:认真抓好酒类流通备案登记工作,逐步由县城向乡镇推行随附单制度;加强对民爆、农贸市场、茧丝绸、餐饮、美容美发、再生资源回收等行业的日常管理和服务工作,引导企业走规范化、现代化和科学化发展的路子,积极争取省、市政策扶持,不断给企业注入新的活力,搞活商贸流通,扶优扶强现有重点行业和流通企业,促进我县经济又好又快发展。
5、认真做好市场运行和商品检测。为加强市场运行监测,按照商务部“准确监测,深刻分析,科学预测,快速反应”的要求,结合我县实际,我局选定师宗县市场经营服务中心、师宗县农资有限责任公司、师宗县百汇达商贸有限公司等企业为市场运行和商品监测的样本企业,按要求及时上报数据和市场运行监测分析,为上级部门研究解决经济问题提供可靠依据。
6、认真开展商贸领域百日安全生产经营专项行动。
根据市商务局、县政府办公室、县安委会的通知要求,为确保奥运会期间市场经营安全,县商务局决定在全县商贸流通领域开展百日安全生产经营专项行动:一是成立了由局长任组长、分管副局长任副组长的专项行动领导小组;二是召开了动员会议,对专项行动的重要意义进行了宣传,对具体工作进行了安排;三是在企业自检自查的基础上,县商务局进行了重点抽查;四是针对抽查中发现的问题,商务局向超市和屠宰企业下发了安全隐患限期整改通知书。
7、对外贸易工作取得新进展。今年,我县共有外经贸企业8户。在今年的昆交会上,师宗华林绿色食品有限公司、云南师宗楠慧农牧有限公司分别与美国、韩国签订意向性协议,产品为泡椒和鲜椒,签订出口贸易货单金额达390万美元。
8、“昆交会”工作实现新突破。为进一步加强我县对外宣传,每年积极组织参加好昆交会。昆交会工作不断取得新成绩,参展规模扩大,外贸出口签约有突破,国内合作和国内贸易有新增长,签约项目有新进展,有力促进了我县的对外开放,招商引资。
9、实际使用外资工作取得新突破。由昆明钢铁控股有限公司与美力投资有限公司(英属维尔京群岛)合资兴建的昆钢嘉华师宗水泥项目总投资62420万元人民币,其中美力投资有限公司以美元现汇出资万美元,目前外资万美元已全部就位。
三、商务系统自身建设
(一)规范执法,理顺管理,促进产业健康发展
由于商务局涉及执法领域多,为规范执法,我坚持从基础抓起,逐步推进规范管理和行政执法工作。一是加强法律法规清理,明确执法依据;二是强化培训,提高素质,按照要求,安排组织专业人员参加了执法学习培训,全局9人办理了《云南省行政执法证》;三是加强学习,规范执法行为。利用每周一学习时间,认真组织机关干部学习《行政许可法》、《云南省外来投资促进条例》及相关