一年来,在市委、市政府和上级民政部门的正确领导下,在民政系统各位同志的真诚支持下,能认真落实党风廉政建设责任制,严格执行党风廉政建设的有关规定,现根据市委、市政府《关于对全市党政领导班子和领导干部实行考廉的暂行办法》的有关要求,将本人一来年党风廉政建设方面的有关情况汇报如下:
一、加强党风廉政建设学习教育,打牢拒腐防变的思想基础
抓好学习教育是加强廉政建设的基矗一年来,我采用集中学习和个人自学的方法,认真学习党的十六届三中、四中全会精神,学习省廉政工作会议精神,多次学习了民政干部的楷模周国知同志的先进事迹,原原本本地学习了《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党党员权利保障条例》等党规党纪。通过学习,深感民政部门虽不是热点部门,但也掌管着救灾救济金、低保金、抚恤金等款物,还有一定的行政许可、行政审批权,这些钱,体现着党和政府对人民群众的关爱,是救急救命的钱,是高压线;这些权,是落实党和政府为人民群众办实事的神圣职责。作为局主要负责人,加强廉政建设责任重大,必须警钟常鸣,时刻保持清醒的头脑,正确看待和使用手中的权力,真正做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋,经得起诱惑,抗得住腐蚀,清清白白从政,踏踏实实做事,堂堂正正做人。
在抓好自身学习的同时,坚持把系统党风廉政建设的学习教育放在首要位置,利用各种教育方式,及时开展有针对性的专题教育,在局机关形成了浓厚的教育和监督的氛围。一年来,认真组织学习了三个《条例》,不断加深了对三个《条例》丰富内涵和精神实质的认识,增强了贯彻这三个《条例》的自觉性和紧迫感。组织观看反腐倡廉警示教育片和泰州市检察院《预防职务犯罪提高执政能力》的电视讲座,在全系统上下开展了向周国知同志学习的活动。通过学习教育,不断提高了党员干部特别是领导干部接受监督和严格执行党的纪律的自觉性,筑起了拒腐防变的思想道德防线。
二、落实党风廉正建设责任制,推进领导班子廉洁自律工作
1、抓好责任分解。年初,系统党委按照一级抓一级、层层抓落实的要求,将党风廉政建设纳入年度目标管理考核体系。根据市委《2004年泰兴市党风廉政建设工作责任分解意见》和我局实际,印发了《泰兴市民政局2004年度党风廉政建设责任书》,分别由主要负责人与分管负责人,各分管负责人与职能科室、下属事业单位的主要负责人签订责任状,进一步明确党风廉政建设责任制的内容和工作目标,形成了全局上下联网,齐抓共管的格局。
2、坚持制度建设。依靠制度预防腐败是加强廉政建设的根本途径。根据公开、公正、公平的原则和用制度管人管事的理念,针对一些热点、难点问题,制定了各项规章制度,并狠抓制度的落实。比如在城乡低保和农村草危房改造工作中,坚持严格按章办事,目前城市低保对象1399户3134人,农村低保对象2921户7271人,2004年新增748户1962人,这方面的工作虽然是热点问题,但没有一封人民来信。在福利院基础设施建设上,严格执行招投标、质量监理、工程决算审计和定期向办公会通报等制度。三年多来,共投入近1000万元,总体上运作规范,质量优良,也没有一封人民来信,走出了“工程上去了,干部倒下来”的怪圈,形成了让干部能干事、干成事、不出事的氛围。
3、完善监督机制。每年,都召开机关全体人员和下属单位负责人会议对党风廉政建设责任制落实情况进行认真的评估和测评,都要组织对下属事业单位进行财务审计,都要广泛征求各乡镇、各下属单位对领导班子的批评建议,努力构建全局上下落实党风廉政建设责任制的监督机制。同时,把落实党风廉政建设责任制和行风评议结合起来。2004年,在全省民政系统基层民政窗口单位行风评议中,我局被泰州市民政局表彰为行风评议先进单位。
三、严格要求,认真执行领导干部廉洁自律的各项规定
一年来,能严格执行廉洁从政的各项规定,慎微慎独,努力为班子带好头,为下级做好表率。我爱人在市工商局工作,父亲离休住古溪老家,儿子在泰中读书,品学兼优,一家人全部从政,没有经商办企业的。家现住政法小区,为房改房,家庭收入是单位的工资、福利、奖金,比起一般的家庭收入,自己非常满足,屈指细算经济帐,也没有必要去犯错误,关于婚丧喜庆事宜,本人到民政局任职后从未操办。在平时的工作和生活中,能警钟常鸣,努力做到三个字:一是实。求实、务实、扎实,鼓实劲不务虚功,求实效不图虚名,多做群众受益的事,多做化解单位矛盾的事,多做长远起作用的事。二是正。古人云“己不正,焉能正人”,“其身正,不令而行,其身不正,虽令不从”。我深感出以公心,公正处事,就能得到大家的认同、信任和支持,就没有解决不好的难题,就没有带不好的队伍,就没有管不好的单位,各项工作就会得心应手,各项事业就会兴旺发达。近年来,局系统先后提拔了5名副局以上的领导干部,本人都能出以公心,积极推荐,但没有一分钱的经济往来。三是严。从自己做起,从小事做起,严格要求。要求大家做到的,自己首先做到,要求大家不做的,带头不做。平时考勤和zz学习,只要不开会出差,都能准时参加。和机关的同志们相处,恪守“君子之交淡如水”的原则,过年过节、出差归来,也有些同志带些礼品,都能婉言谢绝,绝不含糊。在生活圈坚持做到四不:不取不义之财,不拿不法之物,不去不净之地,不交不正之友。
实事求是地总结自己的工作,用党员领导干部的标准严格要求,还存在一些问题和不足。主要表现在:在党风廉政建设上偏重抓机关和下属单位,抓乡镇民政队伍偏少;有时工作中过多追求完美,要求偏高偏严;过年过节的从众心理,也存在接受单位烟酒的现象。这些问题的存在,说到底是宗旨意识不强,世界观、人生观、价值观的问题没有解决好。新的一年,我将从学习抓起,理论联系实际,认真克服这方面的问题。同时,恳请大家多提宝贵意见,我一定虚心接受,努力将工作做得更好。