2010年6月,组织上安排我来睢宁工作。到任后,在省市和县委的正确领导下,我和县政府一班人团结带领全县人民,认真贯彻落实科学发展观,紧紧围绕“突破睢宁”战略,挑起突破发展的重担,吹响再次出发的号角,不断掀起奋勇争先的高潮,开创了睢宁经济社会发展的崭新局面。现将去年以来工作和廉洁自律情况报告如下:
一、以实干之举兴县,做突破睢宁的先锋
来到睢宁之后,我迅速完成了角色转变,全身心地投入到“突破睢宁”战略中来。工作中,我和县政府一班人,始终站在真抓实干的最前沿,认真贯彻落实县委各项决策,以实际行动带动和引领睢宁经济的突破发展。
(一)科学谋划发展思路,全力推动经济增长。“突破睢宁”战略的顺利实施,最终要靠经济的突破发展。在具体的工作实践中,我和县政府一班人,按照县委提出的“两翼”振作的工作思路,狠抓落实,锐意进取,夯实了睢宁经济跨越的坚实基础。在工业发展上,始终把招商引资作为第一要务,同时积极探索五大产业发展的新途径、新思路,以此带动全县工业经济的突破发展。2010年,全县招商引资成果丰硕,共引进固定资产投资500万元以上项目158个,合同引资63亿元,新开工项目90个,已到位投资亿元。规模工业企业达138家,新增18家;产值、销售收入、利税均增长30%以上。在农业发展上,大力实施“286”发展规划,根据不同区域的不同产业特点狠抓产业结构调整,以高效农业的发展带动农村群众实现脱贫致富。2010年,全县高效农业面积新增万亩,其中设施农业面积万亩,高效规模农业数项指标位居全省前列。在城市建设上,以科学发展的理念指导城市建设;坚持以人为本、规划先行,不搞形象工程和政绩工程,使各项建设都经得起群众评说,经得起历史检验。
(二)积极应对宏观形势,倾力帮扶企业发展。2010年,受宏观形势影响,我县经济发展和企业生产经营面临较大困难。为帮助企业化解风险,我们经过认真分析研究,结合睢宁实际,制定出台了《关于扶持中小企业发展的暂行办法》,从资金、人才等多个方面对中小企业进行引导和扶持。设立“政企论坛”,成立帮扶企业领导小组,对企业开展“一对一”帮扶。出台《融资奖励的实施意见》、《关于对金融部门考核的意见》等文件,召开银企座谈会,成立兴企、润企担保公司,帮助企业有效化解“融资难”问题。与此同时,立足于现有重点企业,大力实施“工业再造”,扶持引导现有重点企业实现提档升级、裂变发展。2010年,全县工业再造项目实际完成固定资产投资16亿元,占工业固定资产总投资的40%以上。再造项目全部竣工后,新增销售收入96亿元,超过XX年年全县规模工业销售收入的总和。
(三)不断创新体制机制,着力提高行政效能。睢宁的突破发展,需要一流的政务环境。为此,在县委的正确领导下,我和县政府一班人围绕政府自身建设,在行政审批制度改革、政务公开等多方面进行了大胆探索和尝试,有效提高了政府的行政效能。针对行政审批环节过多、时限过长的问题,大力推行行政审批流程再造,使审批项目由原来的434个减少到89个,审批环节由过去平均8个减少到3个,审批时限由原来的13个工作日减少到个工作日,实现了“一站式”服务、“一表制”审批、“一费制”收费的工作机制。同时,严格实行企业生产“宁静日”制度,发挥经济110和重大项目办公室的作用,为企业做好“保镖”加“保姆”式服务。
经过一年的努力,政府公务员队伍的面貌明显改变,作风明显改善,行政效率明显提高,绿色生态发展环境已初步建立,经济社会发展取得了显著成绩。全县地区生总产值完成亿元,增长28%;全口径财政收入完成亿元,增长%,提前实现“双超”。一般预收入完成亿元,增长52%,增幅居全市第一、全省第七位。经济结构进一步优化,运行质量明显提高。
二、以感恩之情为民,做服务群众的模范
我时刻不忘人民是自己的衣食父母,时刻牢记自己是人民的“长工”。在工作中,想尽一切办法,用尽一切力量,努力让全县群众都能走上勤劳致富的道路,都能过上幸福美满的生活。
(一)大力实施脱贫攻坚,使百姓富足。紧紧抓住 “脱贫攻坚”工程实施的有利时机,集中力量打好攻坚战。2010年,共争取各类支农资金亿元,落实扶贫项目316个。全县共有万人顺利实现脱贫,超过年度计划个百分点。城镇居民人均可支配收入达到9275元,增长%。农民人均纯收入达到5452元,增长%。居民储蓄余额达到亿元,增长%。全县人民的收入水平大幅提高,生活条件明显改善。
(二)办好各项好事实事,令群众气顺。在狠抓经济发展的同时,始终高度关注民生,坚持为人民群众多办好事实事,除精心组织实施农村新五件实事以外,还重点实施了“四大工程”:一是“今年家里不进水”工程。铺设主次排水管网公里,疏浚城区排水管道55公里,解决了城区3万居民汛期家中积水之忧。二是“百万人民人人体检”工程。共出动医务人员万人次,为全县人民进行免费体检。并在此基础上,建立了覆盖全县的家庭健康档案。三是“双百双扶”工程。投入200万元,充分保障全县孤儿和孤寡老人的生活。四是“出门方便”工程。对城区主次干道进行修复和铺设,同时新建和改造水冲公厕,初步缓解了县城居民行路难和如厕难的问题。
(三)积极构建和谐睢宁,让人民心安。坚持从百姓关注的热点入手,从群众反映强烈的难点抓起,不断加快和谐睢宁建设。在严厉打击各类违法犯罪行为的同时,加快技防网络监控系统建设,努力实现城乡全覆盖。坚持依法处理信访问题,实现了奥运期间“三个确保”的目标,全县信访秩序明显好转,社会和谐程度明显提高。
三、以宽厚之风待人,做团结协作的表率
工作中,我始终以全县的发展大局为重,从不计较个人得失,不争利、不唯权,胸怀宽广、豁达大度,努力营造人人讲团结、人人比奉献、人人促和谐的zz环境。
一是坚决服从县委领导。将县政府定位于县委决策的执行者。我和县政府一班人,坚决拥护县委决定,全力配合县委工作。凡是县委的决策部署,全都不折不扣地加以落实。二是主动维护班子团结。全力支持各位副县长开展工作,善于听取不同的声音,善于吸纳不同的意见,和班子成员在工作中加深了解,在相处中增进感情,在拉练中相互支持,形成各司其职、各尽其能、各展所长的工作局面。三是自觉接受各方监督。定期向县人大报告工作,向县政协通报情况,虚心听取和采纳人大代表、政协委员的意见和建议,认真办理人大代表议案和政协委员提案,自觉接受社会各界的监督。
四、以苛责之心立己,做廉洁自律的标兵
在身体力行抓好工作的同时,我始终不断加强思想zz和党风廉政建设,不断提升党性修养和人格素养,保持一名党员干部的应有本色,自觉维护党和政府的良好形象。
一是加强自身修养,做到警钟长鸣。认真学习廉洁自律的各项规定,能够按规定向党组织报告个人有关事项,“常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心”,努力做到意莫高于民,行莫厚于民,自觉抵御各种腐朽思想的侵蚀,不断提高防腐拒变的能力。二是从小处做起,做到防微杜渐。时刻保持zz上的清醒,把法律、纪律、他律转化为行为上的自律,慎独慎微、谨言慎行。外出调查研究,不搞排场、不搞形式、不搞迎送。没有接受可能影响公正执行公务的宴请或违反工作日午间“禁酒令”;没有违反因公出国(境)管理规定的情况;没有违反规定在住房问题上以权谋私,超标准建房、违规购买经济适用房等情况;没有参加赌博或为赌博活动提供保护等行为。三是谨慎对待权力,做到一心为公。没有违反规定收送现金、有价证券、支付凭证和收受干股;没有“跑官要官”、拉票贿选,以及凭借选拔任用干部之机谋取私利;没有利用手中职权和职务影响插手和干预各种市场交易活动;没有违反规定兼职取酬或经商办企业、投资入股等行为;没有利用婚丧嫁娶等事宜收钱敛财。注意用好人民赋予的权力,凡事从于公心,不借手中权力为个人谋利。四是严管身边人,做到铁面无私。对自己的子女亲属和身边工作人员,经常教育、严格要求,不该说的话不说,不该去的地方不去,更不准打着我的旗号去办私事、谋私利。没有利用职权和职务影响为配偶、子女经商办企业或从事中介活动提供便利。
一年来,睢宁的经济社会发展迈上了新台阶,“突破睢宁”战略取得了良好开局。所取得的这些成绩,主要得益于省、市和县委的正确领导,得益于政府班子成员的共同努力,得益于全县干部群众的扎实工作,得益于社会各界的积极参与。虽然取得了一定成绩,但我觉得与“突破睢宁”的要求相比,与全县人民的期望相比,还有很大差距。比如:由于忙于事务,深入基层调查研究还不够,与同志们交流、对同志们关心还不够;在招商引资上引进带动能力强的大项目不多,全县综合经济实力还不强;等等。我真诚地希望领导和同志们提出批评和意见,我将认真听取,虚心接受,发扬成绩,克服缺点,力争为睢宁的跨越发展、和谐发展做出更大贡献。