应当重视和发展清真食品业——关于全市清真食品产业的调查 



铁岭市民族事务委员会主任 张凤海
    铁岭是我省重要的少数民族杂散居地区，自古以来，就是一个多民族聚居的地方。回族人民世世代代与其它民族一道在很多年以前就生活在这里。尽管他们为数并不很多，但是以"善"小经营著称的回族清真食品业却总是存在这里，时而还有所发展。随着我们迈入小康社会，我市清真食品业也呈现了日益繁荣的景象。清真食品业惊人的发展速度、惊人的社会影响作用、惊人的贡献现实告诉我们：清真食品业已成为社会不可缺少的重要产业。
一、 清真食品业的发展速度快
    早在明末清初时期，由于回族人民的迁入，铁岭境内就已经出现了清真小吃。解放前，善于经商的回族人民为了生活，有相当多的人家靠挎筐、摆摊、推独轮车等沿街叫卖"清真小吃"，做着小买卖。建国初期，全市七个县（市）区，都本着国家对"资本主义工商业社会主义改造"的需要，将相当一部分个体的清真食品业者组织起来，集中办起了一两家国营的或合营的清真饭店和牛羊屠宰车间（设在县食品公司内），个别县也有保留一两家"切糕"、"烧饼"等独轮车叫卖的。文革期间，受"左"的思潮干扰，清真食品业和餐饮业已廖廖无几（见下表），就餐场所的减少曾一度造成回族人民外出就餐难的普遍现象。1980年，党的11届3中全会后，党中央全力贯彻落实各项民族政策和经济政策，我市的清真食品和清真餐饮业开始得以大力恢复和发展，特别是国家实施改革开放以来，清真食品业和餐饮业如雨后春笋般，星罗棋布于各地。传统风味得以恢复和继承，新特色花样不断翻新，买卖越做越大，越做越好。到目前，有的企业已经跨出省界，冲出国门，全市清真食品加工业和清真餐饮业总数已达到了311家，为我市历史以来清真食品企业的最多时期，是文革期间清真企业数的29倍，是建国初期的20倍。其中，饭店181家，糕点加工厂6家，牛羊屠宰厂（点）10家，肉禽屠宰厂7家，商店18家，摊床91家。他们当中已经实现了现代化生产加工水平的有9家，其中有7家肉禽场和2家肉牛屠宰场。这9家中有5家已成为我市富民强市经济发展的龙头企业，7家链条式清真肉禽屠宰企业由于采用了先进设备和技术，生产效率与日俱增，日均屠宰量达到了万只。据了解这一产量名列全省清真肉鸡产量之首，产值占全市肉禽总额的48%。
    二、 清真食品业的社会影响深
    清真食品业历史悠久。这一产业的兴衰始终与一定时期的历史总趋势，与一定历史条件下人们的生活水平分不开的。但无论在什么条件下和多么艰苦的环境中，清真食品业在各个阶层的人们中的影响都是十分深刻的，对人们的生活起着重要的调节作用。谁都知道清真食品是一种营养丰富清淡爽口的食品，这种食品既讲究做工造型，又注重营养配比。为此，颇受各民族人民的喜欢。前不久我们对清真牛羊肉店和清真餐饮店所进行的社会情况调查表明，购买牛羊肉的顾客中只有1%的是回族，而99%的牛羊肉都是被汉族等顾客所购买的；到清真餐馆就餐的人员中，绝大多数人员也都是汉族等顾客。在银州区二十家朝鲜族和汉族的烧烤店里了解到，他们用料中的牛羊肉都是来自清真牛羊肉店的货，店主们都讲，那里的牛羊肉货真价实质量好。每当节假日，也是清真牛羊肉店生意最忙的季节，买肉者络绎不绝，肉店经常出现供不应求的现象。反映了人们的生活水准正在向低脂肪，高营养型转移的一种趋势。我们曾在银州区小桥子市场卖油条摊位看到：清真摊点排着长队围着买，而非清真摊点却很少有人问津。我们问顾客"这是什么原因"他们说"清真的大果子是纯豆油炸的"。可见清真食品在人们心目中的印象和位子是多么深刻。这些年来，省、市为了扶持发展清真食品业，下发了许多文件，也给予了很多倾斜。全市各类清真食品业都得到了较快发展，老传统得以继承和发展，新花样不断翻新，经营品种越来越多，效益也越来越好。其主要表现在三个方面：
    1.传统清真食品有了新发展。传统清真食品是老一代穆斯林开创并遗留下来的传统遗产，它在人们心目中印象最深、需求量也较大。多年来，这种传统产品在各级党委和政府的关怀下，不断被挖掘恢复并得以发扬光大。调查中，我们看到，在全市185家清真饭店和91家清真摊点中，有62%的饭店、摊点是由老一辈经营者们延续下来的，他们所经营的清真食品是倍受各族人们的青睐的。如开原"马锅烙"已经成为闻名省内外的风味小吃。据开原县志记载，每当原辽西省省长杜有文来开原视察时，都要来光顾"马锅烙"饭店，对其独特技艺赞不绝口。在他的影响下，褚副省长和其他领导来铁也都大多光临"马锅烙"。"马锅烙"虽然起源于开原老城，但现今已打破传统限制，陆续在开原、银州区和吉林一些县（市）开办分店达20余家。满清时期，闻名关内外的"鸡鸭白"烧鸡店经现今第五代传人改为"白记烧鸡"其风格不改，中药材配制方剂不改，质量不改，每日加工量尽管已达一二百只，但仍然供不应求。近年来，"白记烧鸡"又增添了牛肉肠、鸡肉肠及各类牛羊禽熏烧制品约20多种，市场销量一直看好。
    2.新风味小吃遍布街头。改革开放以来，回族人民（尤其年轻人）打破了老框框，充分发扬该民族善经营之道，并学习和借鉴了汉族、维吾尔族和朝鲜族等经营方式，在热闹地区也开办了许许多多新格调、新品位小吃店，如："清真烧烤"、"清真火勺""清真快餐"等，光是银州区内就有近50家。具有铁岭独特风味的"牛肉火勺"，既松香可口又经济实惠，一人只花两三元钱就可饱口福。每当夜暮降临，各式清真烧烤店便忙碌起来，一群群一伙伙少男倩女集聚在烧烤店中，品味着一串串一根根各式烧烤制品。这些风味小吃为我们的饮食文化增添了内容，增添了色彩，也为我们的生活带来了新的乐趣。
    3.冲出了省界，跨出了国门。清真食品业以其独有的潜力，在祖国的百业之中，越办越兴旺，越办越红火。这些企业有大有小，有精有简，规模大的员工达到千人之多，规模小的只有一两个人经营，而且经营范围广，经营种类多。随着祖国经济的飞速发展，它们中越来越多的企业正在向规模化、集团化、一体化的方向发展。仅在目前清真企业中，就有够规模的饭店3家，牛羊禽屠宰加工企业9家。这些企业屠宰加工的清真分割牛肉和清真鸡肉产品销往国内达30 多个省（市）和自治区。同时，还有3家企业已经把自己的产品远销到香港、 澳门地区和日本、韩国、俄罗斯及一些阿拉伯国家，每年他们换回的外汇达万元，这在铁岭清真食品业的发展史上也是从来没有的。由于这些企业坚持诚信第一，质量第一，环保第一，它们的产品被清真食品协会誉为"安心肉"、"放心鸡"，并被省政府评为"无药物残留的优质产品"、"省首批百家"最佳诚信企业和"全国农产品贸易博览会金奖"、"全国诚信守法乡镇企业"。
    三、清真食品业的经济效益好。从全市300余家企业的经营情况看，清真食品业方便了群众，丰富了生活，同时，为国家和地方创造了价值，做出了贡献。其具体表现为：其一，经济效益好。这些企业年产值（包括销售额）达万元，利润达万元，为国家纳税（不包括招商引资企业税）万元，以大成农牧有限公司为例，出口创汇950万元。其二，社会效益好。这些企业除了妥善安排了6000余名回、汉族劳动力外，都创办了许多附属的卫星企业，如饲料厂、 浮化厂、饲养场等。这些卫星企业安排的社会劳动力多达29300余人，是主体企业所安排劳动力的９.7倍。以6家清真肉禽场为例，它们扶助培养的肉鸡饲养场就有8140家，遍布全市八个县（市）区，安排闲散劳动力27200人，这些养鸡户自身年收入就多达24750万元。其三，参与社会公益活动多。全市3000多家清真食品企业，都能积极响应党和各级政府的号召，涌跃参与各地组织的帮贫救困的公益活动，帮助各地方排忧解难。据三年的情况统计，这些企业光是捐赠的款项就有万元。以银州区87家饭店为例,他们的捐款就有43500元。
    总之,这些年来,党和国家重视和发展清真食品产业,并且越来越重视,越来越发展。我们相信,以它的发展潜力和发展前景,它还会以新的姿态,新的成就立于百业之中。
    四、 当前清真饮食业存在的问题
    就全市清真饮食业来看，总体情况是：大型企业好于小型企业，加工业好于餐饮业。其存在的主要问题有：
1、 在对招商引资的清真企业的待遇方面，个别地区对有的外来投资企业，在投资一两年后曾出现加价提标的现象。
2、 在清真生产加工企业中，大多数企业深加工程度不高，尤其是屠宰加工企业目前还只处在粗加工阶段。
3、 在清真餐饮业中，存在着"小多大少，简多精少"的现象。即规模小的企业多，规模大的少；简陋的多，称得上精品的少。从经济效益上看，我市的清真餐饮企业数量占全市餐饮业的6%，而经济效益却不足全市的1%。
4、 在坚持清真标准方面，仍有极个别清真企业存在着"清真不清"现象。
    五、调查给我们的启示
清真食品业是一种食品文化，是一个历史时期民族事业兴旺发展的象征。
清真食品业是一种产业，它本身就是一种价值。开发它，发展它可以创造更多、更高的价值和财富，因为市场是检验产业生存和发展的试金石。
清真食品业是一种历史，是保持和发扬老一辈回族人民艰苦创业，团结奋进的历史。
清真食品业是一种文明，是饮食的文明，营养学的文明，强身健体的文明。同时，它也是一种zz文明，它伴随着自身的发展，日益满足和丰富着包括回族在内的各民族人们的生活的需要，更重要的是它还体现着"少数民族离不开汉族和汉族离不开少数民族"的和谐的社会主义民族关系。
     因此我们建议：
    应当支持和发展清真食品业。各级政府和有关部门，应当尽可能多地为这一产业的发展创造条件。目前，市民委正在积极帮助有外贸项目的企业落实"民族贸易"企业贴息贷款政策；政府其它部门也应尽可能多地创造宽松良好的投资环境，以充分挖掘这一产业的发展空间和潜力，加速清真产业的快速发展。
    应当进一步在清真食品的品牌和优质、价廉上做文章，在扩大再生产和深加工上做文章，加强经营管理，不断翻新花样，拓宽投资渠道和扩大销售市场。
    应当立足铁岭，走出国门，把产品打入国际市场，特别是伊斯兰国家和阿拉伯世界的市场。目前，我市清真肉禽加工业已有一定规模，并有一定的外贸销售量，但没有形成集团优势。为扩大出口竟争力，建议有关部门加强组织协调，帮助这些企业尽早组建一个统一的对外销售网络。
    应当严格清真产业的清真标准，不能有丝毫的含糊，必须让产品的质量、规格、标识等完全符合国际要求的清真标准。