今年是第三十四个世界环境日，世界环境日的主题是“营造绿色城市，呵护地球家园”， 国家环保总局确定中国宣传主题是“人人参与，创建美好家园”。我区围绕这一主题，专门下发文件，对全疆今年的“六·五”世界环境日宣传活动进行了认真安排，并要求各地突出活动主题，结合当地实际，采取多种形式，把纪念活动从“活动日”延长之“活动周或活动月”的形式开展。全区世界环境日纪念活动通过上下周密部署和精心安排，形成了政府重视、环保部门前头、相关部门积极配合、社会共同参与、媒体舆论监督的良好宣传氛围。 　　一、领导重视，周密部署，形成社会共同参与的良好局面 　　2005年6月5日全疆15个地、州、市和83个县及大型企业按照自治区工作安排，在当地设立纪念“六·五”世界环境日会场，开展了丰富多彩的活动，使连日来开展的纪念宣传活动达到了高峰。 　　（一）自治区环保局设立主会场，大张旗鼓宣传绿色理念 　　6月5日上午自治区环保局与市环保局、沙依巴克区政府联合，在受到国家表彰的绿色社区—新疆农科院社区内设立主会场，拉开了全区纪念“世界环境日”活动的序幕。自治区党、政、军、人大、政协有关领导出席了纪念活动，乌鲁木齐市党、政、人大、政协有关领导及自治区党委宣传部、文明办、教育、民政、农、林、牧、水利、建设等相关部门领导参加了会议。 　　纪念大会由自治区环保局局长牛晓萍主持，会上乌鲁木齐市市委常委、副市长王新华致辞，他号召全市人民行动起来，为把乌鲁木齐市建设成为经济持续发展、生态良性循环、环境清洁优美的现代化国际商贸城和旅游名城做出应有的贡献。 　　自治区副主席努尔兰·阿不都满金作重要讲话，他指出：在新的形势下，坚持树立和落实科学的发展观，进一步加强环境保护工作，既是维护宏观经济平稳运行和经济社会可持续发展重要的调控手段，也是构建和谐社会的必然要求。他要求：各地各部门要以创建环保模范城市、绿色社区、绿色学校、绿色家庭等为重点，引导公众自觉选择绿色生活，培养和倡导文明、健康的生活方式，形成人人参与环保，共创美好家园的良好氛围。 　　按照大会议程由自治区环保局党组书记艾努瓦尔同志宣读了国家环保总局《关于首批全国创建绿色社区活动的表彰决定》，并向我区受到表彰4个社区、2名先进个人和优秀组织单位表示了祝贺。此后，由自治区教育厅副厅长张强同志宣读了国家环保总局和教育部《关于第三批全国创建绿色学校活动的表彰决定》，也向我区受到表彰的5所学校、5名优秀教师、4名先进个人及2个优秀组织单位表示了祝贺。 　　绿色志愿者热情洋溢的倡议书和绿色志愿者自行车巡游和徒步穿越博格达峰考察宣传活动授旗、发令仪式给纪念大会增添了色彩。 　　纪念大会结束后，出席会议的领导和嘉宾参观了国家级生态示范区建设成果和乌鲁木齐市环境教育基地。 　　6月3日自治区环保局发布了2004年新疆环境质量状况公报。 　　（二）各级政府领导重视，提早安排、紧密部署，充分调动积极性，认真狠抓落实。 　　昌吉回族自治州人民政府下发文件统一安排当地的纪念活动；伊犁州、乌鲁木齐市、巴州、阿克苏地区、和田地区、阿勒泰地区、克州、博州、克拉玛依、石河子等地成立环保部门前头，由宣传、教育等部门组成的宣传活动组委会，制定当地活动计划，并逐一落实。 　　乌鲁木齐市、阿克苏地区、和田地区、克州和巴里坤县、博湖县、富蕴县、米泉市、阿克陶县、乌什县、青河县、昭苏县、特克斯县等地的各级领导纷纷在当地发表了电视讲话。 讲话中在肯定环保工作取得的成绩的同时，指出工作中的不足，并对今后工作提出了要求，最后呼吁全社会树立保护环境、人人有责的良好观念，保持环境的美丽整洁，从一点一滴做起，共同维护我们的家园；改变消费习惯，提倡绿色生活方式，让环境保护体现在生活的细节之中；改变陈旧的生产方式，倡导清洁生产，发展循环经济，使企业界真正成为环境保护的主力军；爱护自然界的一草一木，爱护水源地，爱护野生动物，保持生态平衡；减少原煤散烧和汽车尾气排放，不随意焚烧垃圾等杂物，净化城市大气环境；减少噪声排放，创造宁静详和的生存空间，为保护人类赖依生存的地球作出应有的贡献。 　　（三）11个市长进社区，与居民共商创建绿色家园 　　 按照国家环保总局要求，我区的3个地级市和8个地州所在市组织开展了市长进社区活动，并达到了预期目的。 　　6月5日上午，统一时间乌鲁木齐市、克拉玛依市、石河子市三个地级市的市长在当地进社区，参加了纪念活动。 　　乌鲁木齐市市委常委、副市长王新华走进沙区农科院社区，召集市建委、园林局、市政市容局、执法局和环保局等职能部门，与社区居民面对面进行交流，居民就古树保护、城市绿化、热网建设、垃圾箱设置等方面的问题提出了意见和建议，王新华副市长都一一给予了答复，并且希望以后能多有这样的机会，也欢迎市民提出好的建议，包括批评的意见反映给市长热线，以促进政府把环保工作做的更好，使乌鲁木齐市有一个好的投资环境、发展环境和生存环境，实现共建绿色家园的愿望； 　　克拉玛依市副市长杨晓伟、市人大常委会副主任依布拉音等领导出席了在克拉玛依区昆仑街道南林社区广场举办的纪念“六·五”世界环境日市长进社区宣传活动，来自环保系统、社区环保志愿者、环保小卫士等300多人参加了这次活动，各位领导与社区代表、志愿者、环保小卫士亲切座谈，听取了市民对环保事业的期望和建议； 　　在石河子市经济技术开发区56号社区石河子市副市长母隽参加市长进社区活动并讲话，由宣传部、文明委、民政局、建委、房产局、各街道办事处和社区代表近300人参加了活动，活动对首批6个市级“绿色社区”和7个“绿色小区”进行了授牌，授牌仪式上街道办事处和社区代表分别做了典型发言，环保局向各街道办事处现场发放了环保挂图10套、环保宣传手册1000册。 　　（四）各地设立分会场，形成了政府组织，百姓积极参与的宣传局面。 　　伊犁州、乌鲁木齐市、克州、博州、巴州、和田地区、阿克苏地区、阿勒泰地区、克拉玛依市、石河子市邀请当地党、政、人大、政协领导和宣传部、文明办、民政、教育、建设、水利、国土、林业、畜牧、旅游等相关部门参加当地的纪念宣传活动，充分体现环境保护人人参与、人人有责。各地活动参与人数多、范围广，从地区党政机关、企事业单位、学校、社区、武警、部队、群众团体到各乡镇、场、村都参与到了此次活动中，使 “六·五”世界环境日活动声势浩大，参与群众数十万人，而且从“纪念日”延伸到“纪念周”宣传月，突出了群众参与。 　　二、新闻媒体充分发挥舆论导向作用，积极配合宣传 　　 “六·五”期间全区近百期环保专题节目、百余条新闻报道亮相各级电视台，各级报刊发表有关环保方面的稿件上千篇，近百期专题节目、百余条环境新闻通过广播传播在城区、农田、牧区，充分发挥了新闻媒体舆论导向作用。 　　（一）在“六·五”期间，新疆电视台卫视频道以生态保护为背景，做了一期题为《生态修复与农民脱贫》的“今日访谈” 环保专题节目，播出环保新闻近10条；新疆人民广播电台做了环保政务公开专题节目，播放新闻10余条；新疆日报、新疆经济报分别刊登环保消息15余条；新疆环境保护网站除常规宣传外，在网站开辟了“六·五”世界环境日宣传专页，对自治区纪念活动进行了连续报道。 　　（二）各地各级新闻单位踊跃进行宣传。巴州、克州、昌吉州、和田地区、阿勒泰地区、克拉玛依市、石河子市等地的电视台播放了《新疆环境启示录》、《中国西部生态警示录》、《中国环境模范城市巡礼》、《环境保护知识资料选编》、《生命的呼唤》等环保专题片。鄯善县环保局选送环保专题片《中国环保之路》、《中国西部生态警示录》、《中国生态问题警示录》、《水之争一，金子般珍贵》、《水之争二，生命的赠与者》、《水之争三，争夺到最后一刻》和35条具有代表性的环保宣传口号，从6月1日至7日在广播电视上进行了广泛宣传；伊犁日报、克孜勒苏报、乌鲁木齐晚报、喀什日报、哈密日报、石河子日报各出了一期反映当地的环保工作的专版。乌鲁木齐市环保局6月5日正式在《新疆都市报》开辟了环保周刊，及时宣传乌鲁木齐市的环境保护工作。 　　三、加强针对性，贴近生活，全面宣传 　　全区从5月27日至6月10日期间围绕有机食品强区、塔里木南缘沙漠去生态修复与农民脱贫、清洁生产、循环经济、环保模范城市创建等中心工作，以为百姓服务、为企业服务、为社会服务为宗旨，在大力宣传环保政策法规、环保知识等的同时，以更加深入开展创建绿色学校、绿色社区、优美乡镇、友好企业为载体，倡导“绿色文明”，宣传了创建自然与人类和谐社会的重大意义。大部分地方以“纪念周”宣传月的形式，营造了政府牵头、部门积极配合、公众参与的良好宣传氛围。 　　自治区环保局与自治区团委、学联开展了大学生环保FLASH比赛和小学生环保绘画比赛。 　　各地选择群众居住比较密集的地方设立咨询台，发放宣传单、宣传册，进行问卷调查，悬挂横幅标语，出动宣传车，举办知识竞赛、座谈会、演讲比赛、绘画比赛、板报评比，文艺汇演等多种形式开展了环境宣传工作，使环保宣传深入到社区，做到家喻户晓，人人皆知。在这期间设立各类咨询台近千个，发放宣传单数百万张、宣传册近6000册，悬挂横幅1000余条，出动宣传车200余辆，举办近30场环保知识竞赛，设计新异、贴近生活的板报2000余个，地市级环保系统文艺汇演3场，县级文艺汇演近10场。 　　（一）6月5日召开的自治区纪念会议上，命名了乌鲁木齐市天山区昌乐园社区、喀什市西域大道社区等33个绿色社区和乌鲁木齐市水西沟镇等2个绿色村镇，并向获得首批自治区级“绿色社区”的部分单位进行了现场受牌。自治区环保局组织局直属10个事业单位和乌鲁木齐市环保局等单位的环保工作者近400人开展了宣传咨询活动。万人签名台前人们争先恐后地签名；区、市两级环保部门热情地向路人宣传生态环境、工业污染、有机食品等方面的知识；自治区和乌鲁木齐市环境监测中心站现场为居民免费进行室内空气质量监测；活动中总发放各类环保宣传册几千本、宣传单近万张，展出各类展板近100张，所设的20多个咨询台前人流不断。 　　（二）各地宣传活动内容更加丰富多彩。伊犁州、巴州分别在伊宁市、库尔勒市举办了环保系统的文艺汇演，并中间穿插环保知识问答，以群众喜闻乐见的形式开展了纪念活动；喀什市环保局结合当地实际，发放通俗易懂、内容丰实的环境保护常用知识、环保小问答、公民环保行为规范等20余种维、汉宣传单2万余份，发放整版有关环境保护宣教工作的维、汉文《喀什日报》3000余份；米泉市、东山区环保局组织环保志愿者40余人始终践行志愿精神，以维护生存环境为内容进行徒步宣传，用自己的实际行动感染和提高广大居民群众的环境意识，沿途向企业、单位及群众宣传有关环境保护、污染治理及日常环保小常识、发放环境宣传资料、拾捡白色垃圾、参观考察区属重点企业，发放宣传资料2000余份；博湖县举办了第四期环保画展，共展出作品230余幅，同时，举办了第四届中小学生环保征文比赛，收到作品1000余份；昌吉州5月27日开展环保知识下乡活动，活动中发放宣传材料1000余份，举办了 “有机食品生产知识专题讲座”和环保知识有奖竞答活动，并播放了有关的环保宣传片；巴州环保局、巴州质量技术监督局联合举办了第一届环保产业暨环保产品环保新技术展示会，20家环保产业相关单位在展示会设立了展台；墨玉县评出了10名“环保小卫士”，以引导小朋友积极参与环保行动；巴里坤县、 达坂城区等地方举办了“环保杯文艺汇演暨少儿时装秀表演”活动，同学们用平时收集的废旧塑料袋、废旧报纸等材料由自己和父母们亲手设计制作的蔬菜水果造型、昆虫等造型服饰，向人们传达着绿色环保理念； 博州环保局、阿克陶县环保局借助中国电信、移动、联通公司等通讯媒介以手机群发短信的方式宣传了“6·5”世界环境日的主题；昌吉州6月2日——6月5日面向全州移动手机用户举办“环保连着你和我”环保短信有奖互动活动；乌鲁木齐经济开发区充分利用开发区有限电视台和电子屏幕等从6月1日至6日播放了环保科普知识、专题系列新闻等宣传报道和环保公益口号。 　　石河子市天业集团、天筑集团、天富集团、南山水泥厂等大中型企业在厂区显要位置悬挂环境日大型横幅，举办了板报比赛和环保咨询活动，出动宣传车，散发宣传单2000份，悬挂横幅103条，张贴标语1024条，板报83块，宣传画20余幅，专项环境教育活动102次，结合清洁生产、循环经济和污染物达标排放工作，企业开展了节能降耗、减污增效活动，对评比出的环保先进个人进行物质奖励；巩留县塔斯水泥厂、金鹰亚麻厂、可尔得乳业公司等企业也积极参加了宣传活动。 　　四、开展纪念活动几点体会 　　（一）宣传活动必须围绕中心，服务大局，弘扬主旋律，打好主动仗。 　　（二）宣传活动必须不断克服形式主义，在提高针对性、实效性上下功夫。因人因地因时，采取分层次的方法进行，才能取得实效。 　　（三）宣传思想工作要牢固树立精品意识，要努力做到每次活动都出成效，每项活动都给人留下印象，每件宣传品都成为精品。 　　五、今后工作的几点建议 　　（一）搞好宣传需要大量资金，总局是否考虑建立奖励机制，工作开展有特色的地方，是否可以适当的奖励。 　　（二）经过近几年开展绿色社区、绿色学校的创建工作，我们认为这是一种播种环保绿色理念的有效途径，应该大力推广。但没有相应的激励机制，使创建单位积极性不高，感觉投入多，没有实际性的收获。因此建议，是否可以考虑工作做的好的单位给予精神奖励的同时，给予一定的物质奖励或者政策上的倾斜。