新加坡教育考察报告
----教育新名词解读
昆山市柏庐实验小学 宋瑞龙
由昆山市委组织部、市教育局组织的我市第一期教育事业管理（新加坡）培训班，从5月15日开始到5月23日结束，历时9天。培训班先后赴新加坡和马来西亚听取关于新加坡国情、教育管理、教育改革等6场专题报告，实地考察了4所学校，并与两国的教师、校长进行了广泛的探讨交流。我有幸参加了这次出国培训和考察活动，感触颇深，收获良多。 
新加坡是一个花园城市，其高度发达的社会经济，和谐共处的多元民族，干净整洁的街巷道路，快速便捷的交通状况，遍布全国的绿树鲜花以及普遍优秀的国民素质都给我们留下了深刻的印象。
新加坡作为一个建国历史不长，地域面积不广，资源能源贫乏的国家，经过短短几十年的奋斗，如今已发展成为一个经济高度发达和社会高度文明的国家。研究新加坡发展的奥秘，我们可以明显感受到，新加坡的快速发展与国家高度重视教育和发展教育息息相关。
作为东西方文明融合的典范，新加坡独特的教育制度、先进的教育理念、严格的教育管理、大量的教育投入以及敏锐的改革意识，在聆听报告、实地参观、交流探讨及考察体验过程中，时时给我们以启发。新加坡教育有许多值得我们学习、深思和借鉴的地方，而新加坡教育有许多新的名词吸引了我的眼球，引起了我的兴趣与注意，也激起了我的探究欲望。对这些名词作深入的解读，也许可以窥探到一些新加坡教育的成功元素，从而可以引发对我们基础教育改革、对学校管理改善的一些思考，并予以学习和借鉴。
深  广  活  动
名词出处：南洋女中是新加坡一所非常优秀的学校，有着悠久的办学历史和辉煌的办学成果。在南洋女中，我第一次听到了这样一个学校教育中的新名词----深广活动。
名词描述：为了扩大学习范围，让学生充分利用学习机会，每年11月间，南洋女中为所有的中三学生安排一系列的年终深广活动，学生可根据兴趣与能力，选择她们想要参加的活动。中三年终深广活动包括以下项目：海外浸濡学习计划：学生可选择到中国、英国、澳洲和纽西兰的顶尖学府浸濡学习；社区服务计划：学生可选择留在国内做社区报务，也可选择到泰国清迈或海南岛去进行社区服务，如建鸡寮、教导乡下孩子基本卫生常识等等；工作实习计划：这个计划让学生在正式踏入社会之前，有机会尝试工作的滋味，体验和学校不一样的生活；其它活动包括企业课程、高级生命科学课程、环境科学课程等等，体现了一种实实在在的职业和升学指导。
而在中一、中二，也安排了日常的深广活动课程，包括中、英文口艺训练课程，中、英文戏剧训练课程，中华文化欣赏课程，跨学科专题作业舞蹈课程，青少年哲学，资讯科技课程，马来语和马来文化课程，思维训练课程等。这些课程的开设既满足了学生的自主选择，对学生而言又是一种选择的导向。
名词解读：新加坡教育实行的是精英教育，从小学四年级开始就实施分流，这样的分流将伴随着学生学习的整个过程。应该说无论是学校、教师还是学生、家长，伴随着不断的分流，在考试及升学方面的压力是巨大的，这与我们国内目前的教育状况情形基本相似，甚至有过之而无不及。可透过上述一系列形式多样、内容丰富的深广活动，我们却惊异地发现：新加坡对学生的教育培养目标是全方位的，绝非是单一的学科教育。他们重视的是学生除学业以外的各种能力的培养、公民意识的培养、社会责任感的培养，因而学生的素质及发展也是全面的，他们实施的教育从某种意义上说，更象是素质教育。这可以从南洋女中的办学宗旨中得到印证。南洋女中的办学宗旨是：在于培养学生热爱传统文化，成为一个品尝兼优、堂堂正正的人。南中学生身心健康，有浓厚的艺术修养，掌握先进的资讯科技，富有创意，勇于创新，有团队精神，是卓越的领袖人才。南中学生好学不倦，志在四方，心系祖国，献身社会。
为何面临着巨大的考试及升学核压力，新加坡还能如此重视并大力开展这样的深广活动呢？深入探究，原因是多方面的。因为从新加坡的国情看，“以人取胜”意识特别强，只有培养普遍优秀的人才才是国家迅速崛起并长盛不衰的关键。虽然新加坡实施的是精英教育，但绝不是培养只会读书的书呆子，而是需要全面发展的人才；另一方面，新加坡教育。因认清了世界人才培养目标变化革新的趋势。因而他们能够正确妥善处理学业与活动的关系，培养全面发展的人才，这正是我们应该思索和借鉴的。我特别关注的是繁重的学业考试与丰富多彩的活动本身就是一对矛盾，甚至是十分对立的矛盾，能将两者较好地予以调和，我想是一种理念的作用，更是一种制度的制约。在南洋小学、南洋女中，我们都亲身感受到了制度保障辅助课程、深广活动蓬勃开展的强大作用，使两者能够艰难地予以融合。这样的教育，培养出来的人才，当然素质会更全面、公民意识会更强烈、社会责任感更强，将来能更加适应新的形势，成为优秀的国民。
深入、广泛的深广活动，令我们耳目一新，感触良多。看看目前我们的教育状况又是如何？与新加坡相同的是，我们一样十分重视学生的文化学业，甚至到了无以复加的地步。而开展丰富多彩的活动，培养学生全面的素质，特别是培养学生的公民意识、社会责任感等方面，我们空有口号，缺少的是一种强烈的意识，更缺少一种制度的保障，教育的真正转轨还有待全社会的普遍关注和加倍努力。
新加坡的教育选择既是一种民族化的选择，又是一种世界性的选择，还是一种以人为本的普遍性选择，这种选择无疑能激起我们教育工作管理者的思考和创新。
 
专   题   作   业
名词出处：赵静姣，一名在国内从事12年教学工作，原吉林长春市实验小学的教师，自1999年到新加坡定居以后，一直从事华文教学工作，教过很多中小学。在她所作的《新、中两国中小学教育发展、制度的比较》报告中，两次提到了“专题作业”这一新名词。
名词描述：专题作业在中学及小学中均有，是以小组为单位，根据教学的有关单位，学生搜集材料、制作海报、集中展出，专人讲解，老师点评。学生学习主要用电脑，兼以用纸。它已经成为新加坡中小学教学的主题，新加坡还经常举办全国性的学生“专题作业”的评比活动。
名词解读：“专题作业”与国内目前推行的基础教育课程改革实验中推崇的“综合实践活动”及学科教学中的“综合性作业”有相似之外。所不同的是，在新加坡每个学科都有专题作业，涉及的面很广泛，而且已经成为中小学教学的主题。
联想到许多发达国家的基础教育阶段，也早已经开展了这方面的实践与探索，甚至在小学阶段就有《试论二次大战》这样鸿篇巨作般的论文作业。新加坡十分注意吸纳西方发达国家先进的教育理念和教学方法，跟上世界教育的崭新潮流，以此来推进本国的教育改革和发展。因此新加坡学校借鉴了西方的经验，并结合自身的特点，注意采用灵活的教学方法来培养学生的自学能力及合作精神。
新加坡学校的考试试题知识面广，涉及范围大，有时几乎不考教材内容，需要学生有较为宽广的阅读面以及较强的自学能力、观察能力、创意能力等综合能力。因此，“专题作业”这一形式能够较好地让学生得到更多的实践、锻炼和发展的机会，从而提高自身的能力，同时也能培养合作意识和合作精神。
而目前我们开展的综合实践活动，因为缺乏必要的纲要、教材、模式及评价等凭借和依据，只凭着一种全新的理念以及课程表上的课时安排，在包括师资、指导等准备不足的情况下仓促上阵，致使许多学校的综合实践活动仅仅流于形式，有时甚至有名无实，到了难以为继的尴尬境地，实在令人担忧。而学科教学中的综合性作业，也仅仅处在刚刚起步阶段，没有引起广大教师的注意，更无从形成教学的主流。因此，新加坡学校“专题作业”的做法，应该值得我们深究及学习，否则，课程改革到头来只能走入理念与实践脱节的死胡同。
学  校  优  秀  模  式
SCHOOL  EXCELLENCE  MODEL
名词出处：在新加坡培训期间，有幸聆听了陈瑞才校长的两场报告，其中他介绍的新加坡学校管理中的“学校优秀模式”（SEM）引起了大家的普遍关注。
名词描述：“学校优秀模式”是学习优秀的管理经验及新加坡的评估经验而整合出来的，可评估学校的全面工作，学校亦可根据此对自己做内部的评估。SEM是建立在七项基本的价值观及原则上的，这些价值观与原则考虑到学校成功的各种因素，把SEM定义为“使学校获得持续进步并创新的工具”。
学校优秀模式分为三个部分：一是评估领导者，着重评估三个方面，即人事管理，策略性计划，以及资源的管理；第二部分，评估学校改进过程，这是一个以学生为中心的过程，着重听取学校的意见，员工的意见，社区的意见；第三部分评估学校主要成绩表现，表现在学校的德智体美群等几个方面。
名词解读：新加坡一向以严格的管理而著称，其学校的管理当然也有独特的一面，而现行的“学校优秀模式”则是评估学校管理的有效手段。此模式有着其独到的价值观，它把整个学校管理可看成是“人 系统=组织优秀”，“人的”含义丰富，即以学生为第一，教师为钥匙，还包括有目标的领导；“系统”即学校的整个管理过程，包括学校系统的支持，与伙伴的合作，理性的管理；“组织优秀”即是学校及其部门组织持续的改进与创新。以上七个中心价值观突出了至上的理念：那就是，所有的教育过程都以学生的发展为出发点。学校要取得优秀的成绩，取决于领导人的献身及对这七项价值观及原则的接受。他们之间的关系为：“人”是新概念、进步及创新的来源，要达到持恒的好成绩就有赖于学校中的所有“人”。资源与动力系统使教育得到成果。学校的领导层如何管理这些资源，将决定学校取得教育成果的程度。
从这个模式的研究与探讨中，可以给我们以下几个印象深刻的启示：一是，新加坡学校的教育理念真正突出了“以人为本”的思想，而决非是一句空泛的口号。从新加坡教育部的四个核心办学理念（双语政策与多元社会，强调母语教育的重要性，因材施教与分流，教育政策因时制宜）可以看出，教育的全部理念均归于“以人为本”。因而，在学校教育管理及其过程中，包括对学校的评估均能注意突出以人为本的思想。有理念的提出，有制度的保障，有教育的过程，“以人为本”才能真正落到实处。否则，口号只能永远停留在口头上、报告中或者宣传牌上，只能成为教育的一个美丽的谎言。二是，在学校管理中，校长的作用更加凸现，因为学校要取得优秀的成绩，取决于学校领导人即校长对模式中的价值观及原则的接受，还取决于校长的献身敬业精神。所以，新加坡的校长压力更大，承担着比我们国内校长更为沉重的负担。虽然他们不用像我们国内校长一样要化费大量精力和时间用于办学经费的筹集，但他们面临的考试排名、学校管理、社会家长监督等方面的压力也是我们所无法比拟的，他们的敬业精神更是我们所应该学习的。三是，此模式既是学校一切管理工作的依据，同时也是上级对学校评估的依据，所以学校的管理更加全面，更加规范，更加有效。这样的标准与我们国内现行的常规管理学校、省级实验小学及各类先进的评估标准有类似之处。但我们国内的各项评比类别太多，区别太大，每一类评估都要按照其标准和要求做一套资料，做一次准备，学校常常疲于应付。如果有一套比较统一与集中的评估标准，可以使学校能够集中精力、物力与财力，做好学校应该做好的事情，而不是象现在一样，四处出击，到处创建，浪费了许多宝贵的资源与时间，而真正的意义与效果却并不理想。
SEM，可以给我们更多的启示。
 
新加坡教育融合着东西方文化的精华，有着自己独特的魅力，更有着独到的见地，值得我们去学习、考察及探究，而本人因学习时间短，观察思考不够，缺乏敏锐的分析比较，因此上述见解实在是挂一漏万，甚至错误百出，敬请批评指正。
 
                             昆山市柏庐实验小学
宋瑞龙
2005年6月