今年以来，我们在XX区党委、政府的领导下，以科学发展观理论和党的十八大会议精神为指针，紧紧围绕XX市“2258”工程和XX区“十大工程”。以全力攻坚重点工程为中心，以创新社会管理服务为重点，以服务辖区经济社会发展、服务人民幸福生活为目标，开拓创新，扎实工作，全面完成了农村征地拆迁、道路畅通及老旧小区更新改造拆迁及年初预定的各项经济社会发展任务，实现了重点中心工作完成突出，经济发展中追求大效益，社会管理创新中实施高效率，重点项目建设推进顺利，居民生活环境不断改善，民主法制建设全方位纵深发展，农村工作成绩突出，精神文明建设稳步提升，街道整体社会经济发展呈现出稳定健康发展的良好势头。
一、经济社会发展目标完成情况
（一）党建工作形式多样，精神文明工作扎实。以开展各种形式的党建活动为媒介，以抓机关效能建设为手段，实现了党的建设新提高，精神文明建设新发展，真正发挥了党建带动其它工作的龙头作用。年初，街道以开展“学党章、守纪律”系列活动和“党建月”活动为契机，切实加强了党员干部的教育和培训，先后组织街道、村居党员干部集中学习5次，收看党建教育电教片3场次。运用“开放式”理念，促进“两新”党组织建设，新批准成立了华夏影城党支部、满城北街垂钓一条街联合党支部、紫阳全国充分就业社区创业街联合党支部、居安家园创业者联合党支部6个非公企业党支部。在辖区组织开展了“五星级党代表之家”创建活动，加强党与群众的密切联系。以开展街道、社区（村）两级干部下基层“三联两带一包”主题活动，深入推进了“5356”（“5356”工程（即：5名街道领导、30名街道干部职工、50名村居干部、联系600户群众），取得了良好社会效果。按照惩防并举、预防为主的思想，进一步强化了街道“首问责任制、责任追究制、限时办结制”的督察工作力度，确保了“民情代诉、民事代办”机制的有效实施。经常性坚持党务、政务、村（居）财务公开，坚持民主决策，从源头上预防腐败的滋生。建立了“六项”机制细化社区管理服务，着力解决了工作职责不明确、流程不规范、效率不高等问题，切实提高了街道工作执行力。充分发挥社区宣传阵地作用，以创办社区“道德讲堂”、社区道德板报、道德宣传栏等宣传阵地，动员居民积极参与到创建文明城市的工作之中，大力营造巩固文明城市成果的氛围。今年来，先后制作宣传墙画700多米，发放宣传画30幅，创办宣传栏9块，开展道德讲堂8次，有力地推动了巩固创城工作的全面进展。全年组织实施了8个社区专项资金项目，目前已经完成3个。
（二）民生服务扎实，社会事务稳步发展。今年来，街道将服务民生作为贯彻落实十八大精神的主要举措，切实做好了便民服务各项工作。促进了就业创业工作稳步提升。通过扶持创业、职业培训、职业介绍等服务完成新XX市居民就业人员1562人、转移农村劳动力685人次、安排公益性岗位69人、解决城市特殊居民就业16 人；举办绿化、保安、餐饮职业培训班2期，培训240人次，培训后就业率为90%。完成职业技能鉴定200人，极大的提高了辖区居民的就业率，实现了“零就业”家庭动态消零。促进了社会保障体系不断完善。以开展“亲民爱民便民”服务活动为契机，建立了紫阳社区“智慧化便民服务小木屋”，将社区为民办事全程代办点前移。积极完善了定期慰问、节日关爱，临时救济、长期帮扶便民的救助保障机制，确保了政府各项保障政策落实到位。全年，街道慰问辖区困难群众1348户，发放慰问金50000元，临时救助困难群众123户，发放救济金36900元。促进了计划生育管理扎实有效。组织实施了一站式服务，认真做好了全员人口信息化录入管理工作，免费三查工作开展好，人口自然增长率控制在9.02‰，综合服务率达到了96%。免费开展直肠癌筛查1200名，发放计生服务证300本，免费三查服务率达到95%以上，流动人口怀孕、生育信息登记率达98%。促进了文化教育事业蓬勃发展。坚持以群众为主体，以活动为主线，积极充实社区文化队伍，精心组织丰富多彩的文化活动，增强了精神文明建设的整体合力。目前辖区已建广场健身舞队、秦腔自乐班等11个艺术团、15支文化队伍，先后组织开展了以社火大拜年、“三八”“五一”“六一”“七一”文化系列活动等为主的文化活动88场次，参与人数和受益群众累计达18900人次。专门投资组织辖区困难群体观看电影2次，达600余人次，极大的丰富了社区居民文化生活，促进了辖区各项社会事务的稳步发展。街道先后被XX市文化广播局授予一星级文艺团队1个，紫阳社区文化队在第四届老年文艺汇演中以《老有所依》获得一等奖，街道市民服务中心，紫阳社区被XX市评为“巾帼文明岗”和“优秀妇女之家”。
（三）注重民生问题，着力推进重点工程。今年来，街道以解决社会关注的民生问题为目的，着力抓好了以解决民生问题为主的重点工程建设，全力攻坚招商引资工作。通过各级招商引资，街道辖区先后引进建设项目10个，建筑面积490万平方米，计划总投资约104.5亿元，现在已完成投资21.5亿元。目前，已开工建设的项目有平伏桥安置房三期工程、银川国际交流中心、火车站新华联广场、鼎辉时代城、未来城二期、汇丰开发小区、绿地开发小区、平伏桥保障性住房、飞行员公寓。全力攻坚安置项目建设。平伏桥安置区三期项目已建设住宅1500套128286.6平方米，项目计划2013年12月竣工。平伏桥村农民文化活动中心项目投资1400万元，建筑面积5100平方米，目前主体工程已完工，正在进行室内装修及配套设施安装工作，计划于年底竣工。平伏桥村失地农民5平米营业房或20平米出租公寓建设工程已完成摸底调查和项目审批手续。全力攻坚旧城改造等项目建设。今年来，我们组织实施了大众巷至贺兰山路打通工程及周边老旧小区更新改造项目和“塞上农民新居”工程建设。先后完成了钢窗厂家属区、团结巷家属区、周城巷家属区、平伏桥村14组至17组4个生产小组、银川电缆有限公司、银弹机械有限公司等拆迁征收任务，该项目涉及拆迁企业4个，拆迁户893户，拆迁房屋面积238351.69平方米，征用土地3800亩。截至目前，全部完成了道路畅通拆迁任务，农村征地拆迁工作。通过积极引资，钢窗厂安置区和周城巷安置区a区建设已经开工建设，基本实现了“起好步、开好头”的初期目标。全力攻坚社区阵地建设。今年，街道办事处通过积极协调，以置换的方式为居安家园社区解决了1107m2社区阵地，为居安家园社区建设了800 m2老年活动中心，为紫阳社区解决了720 m2社区阵地，为平伏桥村建设了120 m2卫生站，为立交桥社区建设了1600 m2社区老年日间照料室，为紫馨苑社区建设了165 m2慈善超市。街道先后投资建设了紫阳社区老年活动中心，紫阳小区绿色小屋和紫阳睦邻生活馆，打造了一个全新的紫阳“智慧特色社区”，极大的方便了社区居民。全力攻坚打造美丽银川工程。以铁路及主干道沿线为抓手，以联合督查、联合整治、联合美化为手段，精心组织，扎实开展了美丽银川工程的组织实施。街道先后投入360余万元，重点对建设工地、拆迁工地进行围栏和粉刷；对无物业小区进行环境整治绿化，对街面道牙进行修补，对损坏的宣传栏、宣传墙面进行更换。先后投入2000余人次、铲车 800余小时，对建筑垃圾、街道死角的生活垃圾进行了清理。
（四）注重创新机制，社会管理更上台阶。通过“抓机制、抓宣传、抓排摸、抓化解、抓防控、抓整治、抓管控”，大力推进了治安“三防”措施，着力推进了社区网格化管理规范化建设。在去年探索实施的基础上，以“把握一个原则，搭建两个平台，完善三项制度，抓好八项服务”的工作思路，进一步整合社区资源，强化综合管理，建立完善了网格化管理服务制度，从而实现“缩小管理范围、增加管理内容、提高管理效率”的精细化管理模式，形成了规范的社区网格化管理服务体系和切实可行的网格化管理方法，使社区网格化管理工作全面走向了规范化管理轨道，深化了基层社会管理和平安建设，取得了一定的成绩。其工作情况先后在银川电视台、《银川晚报》《新消息报》《法治新报》《宁夏日报》等报刊进行了报道。着力推进了基层法治建设。以“三到位、六活动、一创建”为措施，以法制宣传教育为手段，以法治建设为落脚点，按照“六五”普法规划要求，坚持以普法与法治实践相结合，不断创新法制宣传教育的针对性和实效性，扎实开展了以宪法为核心的各种法制宣传教育活动。
今年来，街道先后为7个社区、1个行政村全部健全法律图书角，组织开展了法律进社区，守法律、讲诚信专项活动、“青少年法制宣传周”“社区法制大讲堂”“青少年夏令营”、“法律六进”“守法律，讲诚信”等活动。截止目前，先后举办各种法制宣传活动26场次、法治讲座35场次、“法治文艺演出”5场次、“法律知识竞赛”1场次、开展法律咨询12场次，发放各类法制宣传册35000余份，办黑板报35块，悬挂横幅38条，展出法制宣传栏60期，接待法律咨询43人次，宣传受众人数达25000人次，提升了辖区社会依法管理、依法生活法治的水平，为街道经济建设和构建和谐社会营造了良好的法治氛围。着力做好了社会稳定工作。以深入推进“平安街道”创建工作为目标，以严防严打邪教为重点，以强化社会管理为着力点，大力推进了“三防”措施，着力推进社会管理创新工作，不断强化了社会管理工作。认真落实消防、安全生产责任制度，扎实开展好“全国安全生产月”活动，切实加强了辖区安全生产和铁路护路工作，杜绝了安全事故和火灾事故发生。经常性做好了重点人群稳控工作，积极做好了社区矫正和刑事解教人员安置帮教工作，建立和实施了“五位一体”铁路联防新机制。全年实现了无重大案件的发生、无进京上访事件发生、无等邪教组织的渗透破坏活动发生，重大安全事故数量以及造成人员伤亡数明显下降，切实促进了街道社会管理暨平安创建工作。
二、2014年工作思路
2014年，围绕XX区党委、政府中心工作，街道重点抓好以下几个主要方面：
（一）全力抓好“党的群众路线教育”活动。按照上级安排部署，全方位组织实施教育活动的组织开展，切实将“党的群众路线教育”活动贯穿于街道全面工作之中。
（二）全力抓好重点项目建设。一是抓好2013年旧城改造钢窗厂、周城巷安置区建设，争取年内完成安置区建设总工程65%建设任务。二是组织实施中岗楼片区、电力修造厂片区，共计3500户居民老旧小区更新改造拆迁任务。三是抓好平伏桥拆迁安置区等重点工程续建工作。
（三）全力抓好招商引资工作。进一步加大招商引资力度，力争年内完成招商引资1亿元。通过招商引资，完成平伏桥失地农民20平方米公寓或5平方米营业房建设任务。
（四）全力强化服务辖区经济力度。建立街道与辖区重点建设单位联系机制，进一步完善街道服务辖区经济发展的服务机制，保障辖区各项重点工程的顺利推进。
（五）全力强化城市管理工作。紧紧围绕开展“美丽银川”活动、主干道“大整治、大绿化”环境卫生整治工作，努力打造精细、清洁、美丽的城市管理机制。
（六）全力做好民生服务工作。进一步抓好就业创业工作，全年完成新增就业人员580人，完成创业小额担保贷款170万元，创建创业示范社区2个。进一步抓好社区民生服务工作，年内完成居安家园社区、立交桥社区“智慧化民生服务馆”建设工作。积极做好外来务工人员社会服务工作，年内创建以地域性为主的外来务工人员社会服务之家2个。
（七）全力强化社会管理工作。切实抓好辖区安全维稳网络的建设，建立完善辖区安全生产网络体系和辖区单位安全生产联系制度，健全无物业小区治安防范网络，年内完成辖区无物业小区卫生、治安管理网络的建设。全面抓好安全生产责任追究机制，确保辖区人民生产生活环境的安全。
