一、XX年工作总结
XX年,我们坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十六届四中、五中全会市区委全会精神,在区人大常委会的领导下,坚持立党为公,执政为民,创新工作思路,加大工作力度,提高代表履职能力,积极为民代言办事,为推进我区的民主法制建设,建立文明塘沽、诚信塘沽、平安塘沽,构建和谐社会,努力做好工作。实现一个创新,搞好两个服务,加强三个建设,做好四项工作,取得了较好效果。具体总结如下:
1、圆满完成了参加区第十四届人民代表大会第三次会议的各项任务。
向阳街代表组18位代表,除郝勋功代表因退休回吉林外,全部参加了区人代会。会议期间,代表们积极议政,踊跃发言,反映民声民意。会议期间我们第四代表团写建议意见38条,议案一件。由李海波代表为提案人,王玮、邢书元、杜金华、王勇、张彤等13位代表签名的“关于制定塘沽区民营经济发展指导性意见”的议案,被区人大定为XX年重点议案,并由张家星区长批示:着手组织实施。为塘沽区民营经济发展起到了积极推动作用。
2、实现了一一二三四的目标任务。具体为:
实现了一个创新。在吉宁里社区成立 “社情民意站”试点工作。进一步拓展和加大了人大工作进社区的力度。“社情民意站”通过固定地点、固定时间和固定人员接待前来反映问题的选民,这样,方便了选民就近向代表反映问题,进一步通畅和便捷了代表与选民联系的渠道。吉宁里社区从四月份建立“社情民意站”至XX年底,代表值班25人次,接待选民300多人次,归纳反映的意见问题25件,代表积极的协调、落实和解决,在规定的时间内都予以了答复。通过八个月的实践摸索,我们感到“社情民意站”方便了居民就近直接的与代表交流和反映问题,代表零距离的接触选民群众,能够更加具体的掌握社情民意,了解群众的困难,更多更快为居民群众解决问题办实事。“社情民意站”是代表履职发挥作用的平台。得到了广大选民的认可和支持。但还有不完善的地方需改进。例如:代表值班日与代表的本职工作有时发生冲突,有待进一步解决好。
落实了一个工作亮点。在落实解决选民反映的热点问题和意见的实施过程中,我们建立并启动选民意见建议街内二级办理落实程序机制,由人大街工委主任批示,人大工委办牵头,协调解决街道办事处职责内负责的问题,并要求在规定的时间内解决或答复。这样达到了加大和提高解决热点问题的力度和效果,为建平安塘沽、和谐社会发挥了作用。例如,居民在5月初向邢书元代表提出的延安里小区绿化和管理不到位的问题,人大街工委高度重视,责成街分管领导和部门落实。街城管及时实施,五月中旬就动工,补栽了金叶女贞、紫叶小波和冬青等植物2700棵,推动了我街小区绿化工作的开展,美化了社区。对居民反映小区内废品经营的扰民问题,及时进行了清理整顿,并加大了小区内的管理,解决了废品经营无序的状态。还有,延安里、跃进里、吉安里等小区内摊贩乱摆乱卖扰民的问题,也是代表接待选民反映的热点问题,对此,人大街工委及时进行协调,街城管、综合治理部门、街人大工委办也积极参与,多次与区执法队、市容委、工商局等部门进行联合执法进行清整。同时加大对清整后的管理,为防止小市场清整后出现反弹现象,采取了执法人员轮流蹲点、社区加大管理力度的方法,取得了较好效果。
搞好两个服务。搞好两个服务就是为代表为选民服好务,充分调动了代表履职和选民参与的积极性。在为代表服务上,我们开展了三方面工作:一是多勾通走访,了解代表的工作生活情况,帮助代表克服困难。工作中,我们坚持了八要访制度,即:开展代表活动,对缺勤的代表需补课要访;代表生病住院要访;代表执行职务遇到困难要访;代表有意见的要访;代表工作取得成绩的要访;代表调离本行政区域的要访;代表家庭有重大事项要访;代表在单位遇工作困难要访。全年中,我们走访慰问代表近二十余次,对生病和家庭有事的还送去了慰问品慰问金。代表们很是感动,参加活动更积极主动了。二是多为代表搭建履职的平台。在选民联系网的基础上,又建立了“社情民意站”,还召开各种座谈会、汇报会、协调会、议政听证会等8次,使代表广泛接触选民,了解社情民意,依法履职发挥作用。三是工委调研归纳为代表提供群众关注的热点问题。使代表及时掌握社会动态,及时反映民声意愿,及时提出建议意见。在闭会期间,代表及时反映选民呼声,提建议6条,得到了区人大和政府有关部门的重视和解决。
在为选民服务上,我们注重人大日常工作的公开,以展牌在街道社区公开代表姓名、单位和联系电话以外,还开展上街宣传活动,宣传人大工作的性质,人大代表的职责作用,和代表履职的效果,让社会上更多的人员了解人大代表。去年4月开展代表进社区的活动后,不少选民找代表、找人大工委办反映问题,要求代表帮助解决。其中有一个从饮食公司下岗多年的老同志,因体弱不好找工作,家庭生活困难。希望人大代表能够帮助他找一份适合的工作。对此,我们多方咨询联系,帮他找到了满意的工作,使他很受感动,对人大对代表连声表示感谢。在为选民服务上,我们努力做到急选民所急,知选民所需,解选民所难。对选民反映的问题和需求,及时反馈给代表,使代表掌握情况,根据情况协调解决。例如:今年6月6日有三名家具十五厂退休人员的代表来到人大工委办公室,反映家具十五厂120名退休人员,因厂方改变医疗报销比例、推迟发放煤火费、资金使用不透明、财务管理不符合有关规定、实行股份制经营管理有意见等问题,与厂方负责人发生纠纷,由于解释答复不到位,使矛盾不断激化,先后有数十人到区信访办、区政府等有关部门集访。当时正是要召开亚欧财长会议的关键时刻。人大街工委高度重视,街工委书记、人大工委主任邢书元同志要求,一是要确保亚欧财长会议期间形势稳定,二要发挥人大代表作用,积极协调做好工作,落实好家具十五厂退休人员的合理要求。王勇代表积极主动承担了这一任务。王勇代表担任司法局副局长职务,工作任务繁忙,但他一丝不苟的履行代表职责,认真调查和协调家具十五厂退休人员代表反映的问题。多次走访退休人员了解情况,多次与家具十五厂负责人,及上级主管部门经贸委负责人分析问题提出建议,又多次向该厂退
休人员代表反馈和答复协调落实的情况。通过两个月的积极工作,促使厂方克服资金紧的困难,按国家有关规定合理报销了退休人员医疗费用,解决了按规定发放煤火费等福利待遇问题。加强了财务管理。对此,退休职工代表非常满意,并以全体退休职工名义送来了一面“人大代表情系群众”的锦旗表示感谢。
加强了三个建设。一是加强街人大工委班子建设,增强班子凝聚力,提高了议事决策的水平。人大工委树立创新思想,根据区人大工作部署,结合滨海新区的建设和向阳街道辖区的突出问题以及中心工作,积极开展代表组活动。去年,召开工委班子会议6次,激发代表热情,采取灵活方法开展活动,确保工作任务圆满完成,发挥了工委班子的核心作用。
二是加强代表队伍建设,提高代表履职水平。年内组织代表学习、走访、视察、调研、依法检查等活动11次。把代表履职的表现作为考核的内容。代表们做到了积极参加活动,认真依法履职,尽职尽责地为居民解决热点问题。例如:我们在“社情民意站”接待选民中了解到:自来水表井及周围的水管和阀门由于年久失修,损坏严重,出现阀门脱扣关不紧,水管跑冒漏水,不少社区内自来水井的漏水渗入地下,有的漏水与井盖齐,不少人用此水洗衣服、刷车、洗涮墩布等,不但造成水资源浪费,而且还严重影响了环境卫生。对此问题,我们高度重视,由人大工委主任邢书元代表带领、孙嘉玲、薛秀文代表针对水资源浪费的问题开展调研活动,本着查清问题、搞清原因、摸清底数、积极向自来水公司反映提建议,得到了自来水公司领导的高度重视,他们已采取有效措施进行了治理。
三是加强了选民联系人队伍建设。XX年,我们对选民联系人和社区的居委会干部,采取以会代训或组织与代表座谈开展联谊活动4次,使他们进一步了解人大工作,增强责任心,提高了积极向代表反映问题,支持代表履职的主动性和积极性。
做好四项工作:一是深化街人大工委、工委办公室工作的制度建设和落实力度。建立完善了3项工作制度, 即:“八要访制度”、“选民意见二级办理制度”、“社情民意站管理制度”。使人大工作进一步规范和发展。
二是加大了人大工作进社区的力度。开展了“代表关注社区建设”活动。按区人大统一安排,4月22日人大代表“关注社区建设,构建和谐社会”的统一活动日,组织开展了以“人大代表情系人民群众”为主题的五项服务咨询活动。包括召开“人大代表联系选民恳谈会”,举行“人大代表法律宣传、咨询、服务到社区”活动,“人大代表为您服务”活动,还把人大与街道社区工作有机结合,融为一体,为居民开展了煤气安全使用、城市管理、劳动保障、民政工作、计划生育、综合治理、街道社区党建等七项服务活动,取得了很好的效果。
三是以创建平安塘沽为主线,按区人大要求,去年6月份,组织代表组开展了有关公共交通安全服务议政视察活动。代表们不辞辛苦,亲自登车视察825、821、617、132、103、936、937等7路车安全服务情况,实事求是地予以评论,把发现的问题汇总上报区人大,为公交事业安全服务工作的加强提供了宝贵材料。我们还组织代表依法开展跟踪复查“食品卫生法”执行整改的情况,对有代表性、原来问题较多的22个餐厅和摊点,进行了认真的跟踪检查,共查出问题8项。对复查出的问题和有关情况及时向区人大进行了反馈。
四是圆满完成了代表向选民述职的工作。去年11月15日-17日三天,17位代表,分三个选区向125位选民代表进行述职,并向选民代表诚恳征求意见。代表们认真、实事求是的述职汇报,得到了选民代表的肯定和赞扬,同时提出了恳切希望。
3、发挥好代表作用,多为群众办实事。一是加大督办代表建议意见的协调、落实和反馈工作。积极抓好区人代会期间和闭会期间代表建议的落实,XX年,区代表会议期间,代表提建议33条,闭会期间代表提建议6件,全部予以答复、协调、落实和办理。二是发挥代表作用,为群众解决问题办实事。XX年,代表在联系选民中,解决问题36件。例如:张文俊代表与吉庆里社区五位选民联系人加强联系。了解到洋货市场影响周围居住生活的有关问题,诸如摩托车市场扰民,小区内底商垃圾污水污染环境,液化气站存在安全隐患等问题,都是群众几年来呼吁强烈的热点问题,随时存在集访隐患。张文俊代表认真履职,不辞辛苦多次走访吉庆里社区深入选民当中,了解问题的前因后果,在积极写建议的同时,多方协调呼吁解决并做选民工作,与选民协商解决的方法。例如:东海燃气公司液化气站建在社区,居民认为不安全,强烈要求迁出。张文俊代表经过调研摸清情况后及时写建议,同时与区有关部门就安全测定、改造资金等问题引起区领导高度重视。由于居民意见分歧,此事只能暂停。但社区选民代表仍非常感谢张文俊代表,他们表示:液化气站虽然没有迁出,但代表为我们尽职尽责了,我们不上访,并做好其他居民工作。杜金华代表在联系吉安里选民中,了解到“广州道与吉林路交口处的汽配城夜间修车噪音大严重扰民”的问题后,及时现场调研,听取选民意见,积极写建议反映,并认真督办解决。该市场的管理部门--交通管理局对此事高度重视,召开专题会议研究解决方案,并定专人负责落实。该市场的管理部门一交通管理局对此事高度重视,召开专题会议研究解决方案,并定专人负责落实。他们对市场扰民的问题及时依法进行了彻底清整,杜绝了在居民住房窗下进行修理加工的现象。同时还承诺要加大对汽车维修市场的监督力度,防止出现反弹现象。杜金华代表在答复该建议落实情况时,认真听取了社区居委会干部和选民的意见,同时还亲自查验现场清整后的情况后签上了满意的答复。居民高兴的说:人大代表真是为我们解难题办实事。