同志们：
刚才，*局长全面总结了去年度及前阶段的工作，客观地分析了面临的形势，对今年工作作出了具体安排，我表示赞同。去年，林业部门获得县目标责任制考核优胜单位，这是近十几年来林业系统首次获得这一荣誉。我县获得了国家油茶产业发展试点县、省公益林建设示范县、“香榧南扩工程”重点县、*市唯一的兴林富民工程建设先进单位等荣誉，这些荣誉来之不易！是全县各乡镇、各有关部门尤其是林业部门共同努力的结果。总的来说，林业给我的感受有两点比较深刻：一是林业系统队伍团结，工作热情高。“有为才有位”，近年来，*林业的社会影响度不断提升，就是广大林业干部职工自我加压、扎实工作的结果。二是工作扎实，成效显著。去年，林业工作在兴林富民、项目资金争取、深化林权改革、产业培育等方面不断创新，取得了喜人的成绩，起到了很好的示范带动作用。可以说，过去一年林业工作是“有成效，有作为，有影响”的，真正实现了“打基础、树形象、上台阶”的目标。
当前，林业发展正处在一个非常重要的时期，既有机遇，也有挑战。我们要充分认识当前林业工作面临的新形势、新问题和新任务，紧紧围绕建设生态文明的总体要求，扎实推进林业的改革与发展。下面，关于今年的林业工作，我再讲三点意见：
一、认清形势，进一步明确林业发展的思路目标
林业在贯彻可持续发展战略中具有重要地位，在生态建设中具有首要地位，在西部大开发中具有基础地位，在应对气候变化中具有特殊地位。这四个定位，为林业发展指明了方向。省委、省政府紧接着召开了全省林业工作会议，作出了全面推进“森林*”建设的部署，并制订下发了《关于加快林业改革发展全面推进“森林*”的意见》文件。今年1月11日召开的全市林业工作会议对“建设大森林、发展大林业”作出了全面部署。林业作为一项十分重要的公益事业、基础产业和文化载体，是我县“生态立县”战略的首要内容，是农民增收的重要产业，是农村稳定的重要方面。在我们*这样的重点林区，林业的作用将越来越突出，发展的责任也将更加重大。
今后一个时期，我县林业发展的总体思路是：深入贯彻中央和全省林业工作会议精神，紧紧围绕“三县并举”和“三城联创”的战略部署，结合重点林区实际，以“创建森林城市，建设绿色*”为总要求，不断强化“改革活林、产业强林、科技兴林、依法治林、人居依林”观念，落实“兴产业、聚人口、抓安全、上项目、强队伍”各项举措，确保实现“资源增长、林农增收”两项基本目标，努力促进我县生态文明建设和经济社会发展。
主要目标是：到2015年，全县林业用地达到170万亩，实现有林地150万亩，活立木蓄积量突破400万立方米，森林覆盖率达到78%以上，力争实现林业产值20亿元以上。加大基础设施建设力度，加大产业投入，加快优势产业和特色基地建设，提高森林资源质量，增加资源总量。重点抓好香榧、油茶省级重点县建设；突出发展特色林产品加工业，培育一批林业品牌，壮大一批林业企业，优先扶持规模以上企业；加快发展森林旅游、抓好林技推广和服务。到“xx”末，形成经济结构合理，产业协调稳定发展，现代林业产权制度、现代林业金融服务制度和支持林业发展的公共财政制度基本完善,公众的生态意识进一步增强，森林文化更加繁荣，森林资源管理保护水平明显提高的良好的林业发格局，如期建成城乡一体、森林生态系统较为完善的省级森林城市。共4页，当前第1页1234
二、落实举措，切实抓好林业各项工作
（一）切实抓好规划编制和项目建设
今年是决胜“xxx”、谋划“xx”的关键之年。规划是纲，项目是目，林业“xx”发展规划是全县今后五年乃至更长时间林业发展的总纲，要围绕产业搞规划，围绕项目搞规划，搞好规划促项目。科学合理的林业“xx”发展规划，是制定各项林业政策、决定林业重大项目安排、争取政府投资的主要依据。林业部门要按照县委、县政府讲的开展“规划编制年”活动的要求，围绕生态立县，以建设比较完备的林业生态体系和比较发达的林业产业体系为目标，尽快启动编制“xx”林业发展规划，特别要尽快启动并完成香榧产业发展规划、油茶产业发展规划、林区道路建设规划、森林城市创建规划、延庆森林公园建设规划等专项规划。在编制规划时，要做到统筹兼顾，统筹林业中长期发展，统筹森林资源保护和林业经济发展，使规划具有前瞻性、科学性、可操作性。
近年来，我县在林业产业项目（香榧、油茶）、基础设施项目（林区道路、林场危旧房改造）以及公益林项目等林业项目建设方面取得了明显的成效。但是，从总体上看，我县的林业项目总量小、结构单、基础弱、效益低，与林业所处的地位很不相称。随着国家、省财政对林业生态建设投入的不断加大，林业必将迎来前所未有的发展机遇。各有关单位一定要抓住机遇，切实增强紧迫感，在争项目、谋项目、上项目方面多做一些实功，做到主动谋划项目、认真包装项目、积极争取项目、全力推进项目建设。发改、林业等部门要认真研究产业政策，捕捉投入导向，在产业项目、基础设施项目上做足文章。比如香榧产业，要围绕“香榧南扩工程”以及我县被列为“香榧南扩工程”重点县，认真编制规划，谋划、争取项目，力争通过几年努力，使香榧产业变成我县又一个主导产业。油茶产业，同样要抓住我县被列为国家油茶产业发展试点县的机遇，围绕打造“中国油茶之乡”目标，来做规划、谋项目。总之，一定要想方设法争取项目，并以此为抓手，推进林业发展，促进林农增收。
（二）切实抓好深化林业改革工作
当前，我县深化林改工作已经进入关键期，上级要求很高，广大林农的期望很高，社会的评价也很高。客观地说，我县的林改工作还比较被动，比较茫然，某种程度上还存在敷衍情况、畏难情绪，与上级的要求、与林农的期望还有差距。但是，大家一定要认识到这项工作是利民、惠民的好事，是关系农民增收致富的要事，关系山区经济发展的大事，是推动农村工作的头等大事。因此，对林改工作，各乡镇、各有关部门务必思想上高度重视，行动上严格落实，努力突破瓶颈制约，持续推进改革，不断增量扩面。林权抵押贷款方面，要按照建卡到户、放大资产、规避风险、优化服务的要求进一步深化。推广林权“ic卡”方面，各乡镇要做好“三个一”，即“建好一个工作班子”、“开好一个动员大会”、“搞好一次培训”；要根据试点经验，结合本乡镇实际，认真开展调查摸底、山界勘定、建档制卡、抵押贷款、风险防范、维护稳定等工作，促进森林资源流转。林业部门要认真做好林权信息数据库建设工作，成立“林权ic卡”工作指导小组，做好技术指导、检查验收工作；各有关部门要相互支持，密切配合，拧成一股绳，创造条件，克服困难，确保各项工作如期完成。同时，要切实做好维稳工作，努力维护林区稳定，做到“户与户的纠纷不出组，组与组的纠纷不出村，村与组的纠纷不出村，村与村的纠纷不出乡”。要立足产权制度这一核心，加讲查研究，加大林地流转、合作组织建设、采伐管理改革等配套改革力度，全面推进林权制度改革。共4页，当前第2页1234