~年主要预期指标建议为:全区生产总值增长%、争取15%。全社会固定资产投资增长10%,争取15%,其中工业性投入增长15%,争取20%。财政总收入增长13%,争取15-18%,其中地方财政收入增长13%,争取15-18%。全区外贸自营出口增长20%,争取25-30%;实际利用外资增长15%,争取20%。城镇居民可支配收入增长9%,农民人均纯收入增长8%。社会消费品零售总额才长14%。人口自然增长率控制在6‰以内。为保证顺利完成上述任务,着重抓好以下几方面工作:
一、着力于推进先进特色制造业基地建设,不断加快产业集聚和经济增长方式转变。
1、加快重点产业和骨干企业培育。根据市政府《关于加快我市五大主导行业发展的若干政策意见》,结合路桥制造业实际,制定产业培育规划,出台产业扶持政策,重点扶持汽车整车及零部件产业、模具及塑料制品产业、空调及制冷配件产业、机电产业及建材产业的发展。以实施“1212”工程为载体,采取切实有效措施,促进企业上规模、上档次、上水平,争取新增规模企业35家以上,新增亿元企业5家以上。
2、积极推进产业集群发展。加快产业基地建设,全面完成吉利汽车城二期工程,确保生产汽车万辆,争取3万辆;强势推进中部工业园区建设,着力做好企业入园工作,实现从投入到产出的跨越;尽早启动沿海产业带路桥区块平方公里首期区块,加快路网、水电管网等设施建设,努力形成产业新增长点。放手发展中小企业,使之成为主导产业、骨干企业的配套“车间”。加快黄礁涂和三山涂围垦速度,加大土地整理和收储工作力度,尽最大努力争取保障工业用地;充分利用闲置、废弃土地,多渠道筹资,继续大力推广多层厂房和标准厂房建设;探索工业用地制度改革,让市场机制在土地资源配置中发挥更多的作用,努力提高土地利用率;加强对已供土地项目的稽查,加快建设进度,缩短产出周期。
3、继续推进企业整体创新。着力构建区域科技创新体系,鼓励、支持企业多形式建设技术研发中心;立足于用先进适用技术改造传统产业,坚持先进技术引进和消化、吸收、创新相结合,完善鼓励创新的政策体系;坚定不移地走品牌发展之路,引导企业确立品牌意识,培育更多的省市名牌和全国名牌。坚持以信息化带动工业化,引导企业对研究开发、工艺设计、生产过程控制和营销环节的信息化改造,鼓励企业引进国内外先进技术和先进设备,提高我区制造业的总体装备水平。积极引导企业进行产权制度改革,加快股份制改造步伐,逐步建立现代企业制度。积极拓宽企业融资渠道,重点抓好金龙、三鸥、通宇的股票上市工作。加强企业管理改革,通过推进管理信息化、引进职业经理人、推广精益生产等方式,切实提高企业的科学管理水平。继续加强企业家队伍建设,充分利用好中外名家系列讲座、总裁高级研修班、企业家俱乐部等载体,积极培养企业家的战略思维、开放眼光、创新冲动和诚信理念。
4、全力推进对外开放步伐。继续加大招商引资力度,强化政府推动,扩大招商领域,综合运用以会招商、以商招商、以业招商、以点招商等多种手段,构建大招商格局。进一步扩大外贸出口,积极培育生产企业和外贸流通公司两大出口主体,扶持清洗机、电机、空调器、电脑绣花机等机电产品出口,鼓励企业开展加工贸易出口。建立驻沪外贸促销、招商、信息服务三大窗口,加速接轨大上海、融入长三角步伐;鼓励企业在境外设立办事处、贸易机构、研发中心和加工中心;继续推进对台经贸交流,通过邀请路桥籍在外知名人士回乡讲学、技术辅导,积极开展经济、文化、科技合作。共3页,当前第1页123
5、努力发展节能清洁生产。坚持开源与节流并举,全面节约使用各种生产要素,提高资源利用效率。着力推进工业节水、节电,努力降低万元工业增加值耗水量、耗电量。广泛推行清洁生产,强化企业环保管理,完善清洁生产的评价指标体系和技术导向,支持发展低污染和无污染产业。
二、着力于推进区域性现代商贸中心建设,不断加快现代商贸业态培育和商贸转型。
6、积极推进商贸功能区块布局优化。全面实施《路桥区商贸发展规划》,加快构建完善中心商业区、远东商务区、生产资料市场区、生活资料市场区与物流园区五大商贸功能区块。加快银座街、富仕路、邮电路等传统商业街的改造,不断提升中心商业区档次。加快人气集聚,进一步促进十里长街的兴旺和繁荣。加快中国建筑装饰城二期、台州电子数码城、台州塑料城、耀江新世纪广尝台州市粮食批发市场等商贸项目建设。抓紧实施生产资料市场区首期工程,动工兴建钢材、二手车交易等市场,启动中部工业区欧式商业街。着手生活资料市场建设前期工作,抓紧完成选址、项目论证和规划设计,争取早日动工。
7、加快发展物流业和会展业。依托甬台温铁路台州货运场站建设,加快规划建设集运输、储存、装卸、包装、流通、加工、配送、信息处理于一体的现代综合物流中心。坚持“政府引导、企业运作、规范市尝配套服务”的原则,努力构筑以现代交通体系为主的物流运输平台、以邮电通讯及网络为主的物流信息平台和以引导、规范、扶植为主的物流政策平台。继续大力发展会展业,在重点办好塑交会、汽车展等大型展会的同时,努力吸引一批展会在路桥举办,做到“月月有会展”。
管理运作好台州市国际会展中心,强化会展业与本地优势产业的联动。加快会展主体的培育,积极引进和发展会展企业,加强会展组织和人才队伍建设。
8、大力提升商贸业态。加快零售业态转型,积极发展连锁超市及各类便利店、专业店和专卖店,大力发展仓储式超市、大卖尝购物中心等新型业态,积极引进沃尔玛国际连锁超市。不断完善商贸功能,建设一批高档次的餐饮、休闲、娱乐设施,重点抓好远东区块精品写字楼、商住楼、星级酒店的建设。提升市场发展层次,建立与现代流通方式相适应的商品检测、物流配送、流通加工、网上交易、金融结算等服务体系,积极发展总经销、总代理、连锁配送、电子商务等现代经销手段,加快“数字市潮建设。积极扶持商贸优势企业发展,通过若干年的努力,培育和发展一批在全省乃至全国具有影响力的商贸企业。加强市场整合,充分发挥中国日用品商城的龙头骨干作用,树立路桥商贸整体品牌,增强市场整体竞争力。
9、加快发展金融业与现代服务业。积极引进异地知名金融机构在路桥落户,千方百计提高资金供应能力。深化金融企业改革,支持泰隆城市信用社组建商业银行,鼓励和支持金融机构多元化经营,努力开拓中介业务,提升金融核心竞争力。整合信贷资源,突出解决好先进制造业基地建设、外向型经济发展和重大基础设施建设三个重点的资金供需问题,继续加强对“三农”和中小企业的信贷支持。大力推进金融安全建设,积极防范金融风险。研究制订服务业发展规划和推动服务业发展的政策,加快信息和技术咨询、旅游等服务业发展;积极推进服务业对外开放,主动承接国际服务业特别是现代服务的转移,努力扩大服务贸易。共3页,当前第2页123