在市委、市政府的正确领导下，在省档案局的指导下，紧紧围绕“大发展、大建设、大环境”为主题，解放思想，抢抓机遇，开拓进取，积极、主动、创造性的开展工作，圆满完成档案工作各项任务。现总结如下：

一、紧扣主题，深化档案创新服务。

    紧扣推进大发展、大建设、大环境主题，努力拓展档案服务功能，积极深化档案创新服务，不断探索新的思路，推出新的举措，创造档案工作新的亮点。

    加强企业、重大项目、重大活动档案工作。围绕工业立市战略，市档案局专门召开企业档案工作座谈会，部署档案工作如何更好地为企业发展服务，全市各级档案部门主动上门为企业建立和开展档案工作服务，主动上门为重点工程、重大活动服务，规范档案工作。完成xx厂等xx家破产改制企业xx卷档案的抢救接收工作。xx有限责任公司xx卷档案抢救接收进市档案馆。完成xx家破产改制企业xx卷档案的抢救接收工作。

    加强社会主义新农村、城市社区档案工作。贯彻落实xx会议精神，加强社会主义新农村档案工作，县、区档案部门深入乡镇村宣传档案工作，帮助建立、开展档案工作，通过开发农业农村档案信息资源为社会主义新农村建设服务，全市乡镇建档率达到xx%，村级建档率达到xx%，档案工作进社区、进家庭，开辟了档案工作为城市社区居民服务、为建设和谐社区服务的新途径，受到社区居民的欢迎，全市社区档案建档率达到xx%，合格率达到xx%，部分社区居民开始建立家庭档案。

    深化已公开现行文件提供利用服务工作。市现行政策文件服务中心在市档案馆挂牌正式对外开放，为社会提供已公开现行文件利用服务，随着这项工作在全市稳步推进，其服务领域不断扩大，服务内容不断充实，服务水平不断提高，市县区xx个国家综合档案馆全部建立现行文件服务中心，成为党委政府指定的政务信息公开场所，已公开现行文件提供利用工作有效地参与了政务公开建设，帮助广大人民群众及时准确地了解党和政府的各项方针政策，突出体现了“三个代表”重要思想，赢得了广大人民群众的真心拥护，对于建设社会主义和谐社会有着重要的意义。

    开发档案信息资源提供公共服务。围绕纪念中国共产党建党xx周年，红军长征胜利xx周年等重大活动，各级档案部门深入挖掘档案资源，积极配合相关部门开展多种形式的纪念活动。根据新形势下对国家综合档案馆提供公共服务的要求，全市各级国家综合档案馆创新服务管理，对利用者简化手续，降低门槛，透明规则，市档案馆在全省档案系统率先向社会承诺零收费服务，将档案利用窗口和现行文件信息查询窗口合一设置，减少中间环节，利用者凭有效身份证件即可查阅开放档案信息，利用馆藏档案信息变得更为简单和直接，也为国家综合档案馆向公共档案馆的转变进行了有益探索和尝试。全市各级国家综合档案馆共接待利用者xx人次，查阅文件、档案xx万卷、件次，为和谐社会建设发挥了应有的作用。

二、抢抓战略机遇，加快档案信息化建设。

    信息技术及信息产业给档案工作带来挑战的同时，也带来前所未有的发展机遇，各级档案部门抢抓机遇，加快档案信息化，促进档案工作更好地为经济跨越式发展服务。

    市档案局制定了《市数字档案馆建设规划》，明确提出建设市数字档案馆，以数字档案馆建设带动全市档案信息化建设的目标。市数字档案馆项目通过专家论证。并顺利通过验收，标志着市档案事业发展迈上新的平台，全市档案事业开始由传统管理模式向现代化管理模式的跨越。

三、落实科学发展观，全面履行档案事业职能。

    档案法制建设进一步推进。依法治档力度加大。依据市政府《关于推行行政执法责任制的意见》要求，结合《档案法》、《档案法实施办法》和《省档案条例》，各级档案部门按照行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的要求，全面推行行政执法责任制，进一步理清机关工作职能，清理审批事项，纠正工作的缺位、错位、越位等现象，清理后仅保留特定档案出卖、转让、赠送审批行政许可项目和延长档案移交期限审批项目。为进一步加强依法治档，市档案局制定印发了《行政责任追究制》《行政执法承诺》等，同时对行政事业性收费进行全面清理，市档案局（馆）全面实现零收费服务，并向社会公开承诺特定档案出卖、转让、赠送审批行政许可项目xx个工作日办结，延长档案移交期限审批项目xx个工作日办结。各级档案行政管理部门普遍把档案行政执法检查纳入制度化、经常化和规范化轨道，采取自查和抽查相结合的方式开展机关档案工作年检，促进机关档案基础业务建设。

    档案管理模式改革启动。各级档案部门深刻认识到档案管理模式改革的重要意义，认真调研，精心拟制档案管理模式改革实施方案。为推动档案管理模式改革工作，促进我市档案事业的发展，市档案局认真贯彻落实《省档案管理模式改革实施方案》。

四、深入推进效能革命，切实加强机关自身建设。

    市档案局在全面加强机关自身建设的基础上，积极开展机关效能建设年活动，推进机关“效能革命”，成立局效能建设领导小组，多次召开局机关全体人员会议深入动员，强调档案局作为市委党办系统的组成部分，必须按照党办系统全市第一机关的要求，切实提升“三个服务”的水平。结合本单位实际，制定局机关效能建设实施意见，明确机关效能建设活动的目标任务。局机关修改完善《财务制度》《会议制度》等制度，档案馆修改完善接收、整理、保管、利用等各项制度，各处室修改完善与职责相关的各项制度。同时结合局馆工作实际情况，制定并印发了《岗位责任制》《服务承诺制》等制度。为进一步查找机关效能建设方面存在的突出问题，切实改进工作作风和提高工作效能，向社会问卷调查、征求意见，同时在局机关组织开展“我为机关效能建设献计献策”活动，调动全体职工从自身做起的积极性，集中大家的智慧开展机关效能建设。围绕服务“大发展、大建设、大环境”主题，紧密结合档案部门职能和工作实际，以落实“四条禁令”、“三项制度”为重点，在服务事项、工作作风、办事效率等方面向社会公开承诺，工作作风明显改进、工作效率明显提高、工作水平明显提升。

    全市档案干部队伍建设进一步加强，档案干部队伍综合素质进一步提高。市档案局以机关党支部为核心，继续开展以“五学一推广”为内容的学习型机关建设，开展扶贫济困送温暖活动，围绕纪念建党xx周年，召开党员大会、上党课、组织退休老同志参观等。根据市委、市政府统一部署，成立招商小组，推动全市招商引资工作深入开展。

五、广泛开展宣传交流，提升档案工作影响力。

    我市档案工作宣传交流进一步活跃，积极的宣传交流，一方面展示了我市档案工作良好形象，进一步扩大了我市档案工作在全国的影响力，另一方面也使我们获得了不少有益的经验和借鉴，促进了我市档案工作的发展。市档案局分别组织人员外出学习数字档案馆软件应用技术，学习借鉴现代新型档案馆建设经验，学习借鉴档案管理模式改革经验，学习数字档案馆建设经验等，接待了国家档案局、中国人民大学、档案学专家，省档案局来我局（馆）参观交流。

六、存在问题和不足。

    在肯定取得成绩的同时，我们也清醒的看到，档案事业发展过程中还存在着一些问题和困难，档案事业发展经费短缺，一些地区馆舍建设、基础设施设备滞后，各地区、各领域档案工作发展不平衡，档案信息化建设不均衡，档案人员整体素质还需要进一步提高，档案创新服务还有差距等等。同时档案事业发展面临电子文件归档与电子档案管理，国家档案资源的归属与流向等问题的挑战，在今后的工作中，我们要认真进行探索、研究，切实加以解决。

七、来年工作打算。

    指导思想：以邓--理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻科学发展观，深入落实xx会议精神，坚持以创新服务为主题，以现代新型档案馆建设、档案信息化建设、国家档案资源建设、档案法制建设为主线，以企业、重大项目、重大活动档案工作，社会主义新农村档案工作，社区档案工作为重点，全面推进全市档案事业和谐发展，更好地为经济跨越式发展服务。

（一）切实突出档案创新服务主题。

    把搞好服务作为档案工作主题，扎实有效的工作。随着经济跨越式发展，对档案创新服务提出了新的更高要求，面对不断发展变化的新形势，我们要自觉把为大局服务、为群众服务摆到档案工作更加突出的位置上来，发扬与时俱进、开拓创新的精神，不断探索档案工作新思路、新方法、创造性地做好档案工作，不断更新档案服务理念，完善服务机制，改进服务方式，丰富服务手段，实实在在的做好服务。

    进一步深化对工业立市战略的认识，适应推进大发展、大建设、大环境要求，加强经济领域档案工作，做大、做强经济总量服务。贯彻《企业档案管理规定》《国有企业文件材料归档办法》，引导和促进建立与现代企业制度相适应的企业档案管理模式，加强企业档案工作规章制度和基础业务建设，推动企业档案信息化进程。

    深刻认识扎实推进社会主义新农村建设的重要意义。围绕农村经济战略调整、农业科技创新、精神文明建设、基层民主政权建设、社会事业建设，大力加强农业和农村档案工作，为社会主义新农村建设服务。各级档案部门要在巩固农业和农村档案工作已有成果、总结推广成功经验的基础上，配合村务公开和民主管理工作的广泛深入开展，加大村级建档力度，乡镇档案工作建档率、合格率，行政村档案工作建档率、合格率在全省领先。

    从解决群众最关心的现实问题出发，做好相关的档案工作，推进和谐社会建设，为维护最广大人民的根本利益服务。加强已公开现行文件利用工作，进一步满足广大人民群众了解党和国家方针政策的需求，为密切党和政府与人民群众的联系服务。加强劳动就业和社会保障档案工作，为人民群众能够共享改革发展成果服务。

    加大档案宣传交流力度，通过全面宣传档案服务工作的重要意义，介绍档案服务工作的典型事例，交流档案服务工作的成功经验，为档案工作的开展营造良好的舆论氛围，使社会各界进一步了解档案和档案工作的重要作用和价值，促进档案部门进一步增强服务观念，提高服务为大局和群众服务的水平。

（二）大力加强档案基础业务建设。

    档案基础业务建设是档案创新服务的前提和基础，也是档案部门一项基本的、长期的任务。各级档案部门要着眼于提高档案创新服务能力，大力加强档案基础业务建设。

    把档案馆舍建设作为档案馆工作的根基，进一步改善馆库和设施等保管条件，准确把握档案馆建设属于政府投资项目这一政策，抓住机遇，积极向党委、政府汇报，争取计划、财政部门的支持，将档案馆建设列入重点建设项目计划。

    在加强安全科学管理工作的同时，重点做好档案的移交和接收工作，修改完善档案接收制度、标准，依法接收到期应进馆档案；创新档案征集工作机制，继续开展地方特色档案的征集和重大活动档案的收集。继续做好重点档案的抢救工作，做好档案价值鉴定工作，加快档案开放步伐，规范档案开放目录的形式。

    机关档案工作是档案事业的重要基础，随着机构改革的不断深入和档案信息化建设的稳步推进，机关档案工作要在注重文书档案管理的同时注重其他门类档案的管理，注重档案实体管理的同时注重档案信息的管理。

    充分发挥档案信息资源优势，采取多种形式，通过多种途径，主动开发档案信息资源，积极提供利用，围绕中心工作，开展深层次编研，建设满足社会教育功能的展厅，举办各种形式的档案展览，发挥档案工作在文化建设中的作用。

（三）全面加快档案信息化建设。

    档案信息化建设是档案管理现代化的必由之路，也是现阶段档案基础业务建设的中心。要努力使档案信息化建设与本地区信息化建设同步协调发展，将档案信息化建设纳入本地区信息化建设规划，与电子政务建设同步推进，加强对电子公文归档、电子档案管理的监督和指导，开展数字档案室建设试点前期调研工作，规范有序推进档案信息化建设，进一步提高市、县区直属机关运用计算机管理档案普及率。

（四）整体推进档案事业和谐发展。

    继续加强与组织、宣传、司法等部门协调，争取将档案法制教育纳入普法规划，将档案法制教育列入领导干部培训内容，积极推动档案地方立法工作。市档案局继续对市直机关档案工作年检，县区档案局继续对县区直机关、乡镇档案工作年检。各级档案部门继续推进档案工作目标管理，依法加强档案工作。

    深刻认识档案管理模式改革的重要意义。我们要准确把握省委、省政府确定的档案管理模式改革的指导思想和主要任务，在市委、市政府的领导下，认真进行调研，精心拟制全市档案管理模式改革实施方案，加强宣传培训，加强组织协调，强化监督指导，确保全市档案管理模式改革工作扎实推进。

    充分认识加强档案队伍建设的重要性，牢固树立人才资源是第一资源的思想，下大力气抓好队伍建设。