为进一步深化创先争优、强堡垒做先锋活动,深入贯彻落实区委、区政府“一xx一”的思路举措,实现赶超跨越、全面升级的任务目标,努力打造适应经济社会大发展大跨越要求的干部队伍,根据中共区委、区政府《关于以创先争优为动力在全区深入开展干部综合素质提升年活动的实施意见》要求,局党委决定，今年在全区卫生系统开展以事业至上、事争一流,提高卫生队伍整体素质，树立卫生队伍的良好社会形象，推进卫生事业发展为主题的干部综合素质提升年活动。现制定如下实施意见:

一、充分认识开展干部综合素质提升年的重要意义

今年是实施“xx”规划的起步之年,也是加快转变发展方式、实现科学跨越发展的关键之年，同时也是深化医药卫生体制改革攻坚之年。今年的卫生工作，着力解决群众关注的卫生焦点问题，着力落实重点医改任务，着力加强部门之间的工作协调，着力明确卫生干部的职责要求，着力提高各级卫生的政策执行，实现医改阶段目标，不仅为“xx”卫生发展开好局具有十分重要的意义，而且为我区卫生事业长远发展会奠定坚实的基础。

实现全年的工作目标,必须有高素质的干部队伍作支撑。开展干部综合素质提升年是创先争优的重要载体、年度工作的重要抓手、加强队伍建设的重要举措,体现了上级要求与卫生工作特色的统一,是创先争优活动在卫生系统的具体体现,对于更好地服务和推进我区医改工作具有重要意义。

一是开展干部综合素质提升年是推进卫生事业转型跨越发展的根本要求。区委十二届九次全会确立了“一xx一”的思路举措,明确了全区的大政方针。要实现这一目标、推进大发展大跨越,关键靠干部、关键看作风、关键在于提高干部综合素质。开展干部综合素质提升年要求卫生系统广大干部以科学发展为主题,以创先争优为动力,在认清目标、明确任务中提高素质,在对比先进、查找差距中增强能力,切实转变服务理念、提高整体素质,以勇争第一的精神状态和求真务实的过硬作风推动卫生事业科学发展转型发展新跨越。

二是开展干部综合素质提升年是提高群众满意度的重要举措。实施群众满意工程、提高群众满意度,必须牢固树立亲民为民意识,切实把解决好群众中最迫切、最急需的事情作为卫生工作的出发点和切入点。开展干部综合素质提升年活动,就是让广大党员干部更好地履行执政为民、发展富民的职责,做到靠发展增加群众利益,靠改善服务巩固群众利益,靠协调均衡群众利益,真真切切让群众看到变化、得到实惠,以实际行动取得群众的信任和支持。

三是开展干部综合素质提升年是维护卫生系统及社会和谐稳定的现实需要。安全有序、和谐稳定的发展环境是实现卫生事业赶超跨越、全面升级的重要保证。开展干部综合素质提升年就是要求广大干部主动适应卫生形势变化、加快理念转变,着力解决源头性、根本性、基础性问题,努力实现由被动保稳定向主动创稳定的转变;要求广大干部强化责任意识,以精细化为重点加强管理创新,切实履行好卫生工作职能，解决群众反映的实际问题,在密切党群干群关系中夯实和谐稳定的基础。

四是开展干部综合素质提升年是加强卫生干部队伍建设的重要途径。全区卫生系统连续四年开展干部作风建设主题年活动,干部队伍整体素质和服务能力明显提升,为卫生事业科学跨越发展提供了重要保障。但对照面临的形势和肩负的任务,干部队伍仍然存在争创一流意识不够强烈、干事创业责任心不够强烈、创新突破能力不够强、开展群众工作本领不够强、执行落实力度不够大等问题。开展干部综合素质提升年就是要着眼解决突出问题,通过加强对干部的培训、管理和监督,全面提升干部的创新力、执行力、服务力,努力造就一支作风过硬、素质优良,想干事会干事干成事不出事好共事的干部队伍,为确保医改任务和各项卫生工作取得新的成效，提供坚强保障。共5页，当前第1页12345

二、干部综合素质提升年的指导思想和总体目标

开展干部综合素质提升年的指导思想是:全面贯彻党的xx大和xx届四中、五中全会精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以转方式调结构为主线,以创先争优为动力,解决卫生行业突出问题,落实有效措施,全面提升各级干部在维护大局、推动发展、群众工作、执行落实、廉洁自律等方面的素质能力,努力打造思想zz素质好、科学发展能力强、执行落实效率高、廉洁勤政形象好的最具竞争力的干部队伍,在全区卫生系统形成事业至上、事争一流、执行有力、廉洁勤政、倾心为民的良好风尚和浩然正气,为推进全区卫生事业更好更快发展、提高群众的满意度提供有力的支撑保证。开展干部综合素质提升年要达到以下五个目标:

一是进一步强化大局意识,大幅提升团结协作、干事创业的能力,事业至上、事争一流,形成见红旗就扛、见荣誉就争的拼搏进取精神。

二是进一步强化发展意识,大幅提升卫生事业科学发展、赶超跨越的能力,发挥优势、聚焦突破,以重点医改任务为核心，全面做好我区各项卫生工作，努力开创卫生事业改革发展新局面。

三是进一步强化服务意识,大幅提升联系群众、服务群众的能力,大力实施群众满意工程,形成人人搞服务、全力促和谐的良好局面。

四是进一步强化执行意识,大幅提升狠抓落实、务求实效的能力,现场工作、现场推进,形成雷厉风行、一抓到底的工作作风。

五是进一步强化廉政意识,大幅提升廉洁奉公、勤政为民的能力,教管并举、惩防并重,形成清正廉明、干净干事的良好风尚。

三、开展干部综合素质提升年的任务要求

(一)大力提升维护大局的素质能力。大局意识是对干部的基本要求,每个单位、每名党员干部都要把工作和心思放到大局中去统筹谋划。一要有强烈的大局意识。要与上级党委政府保持高度一致,自觉摆正上级与下级、整体与局部、组织与个人的关系,做到下级服从上级、个人服从组织。要严守纪律,不折不扣执行区委、区政府及局党委决策部署,确保政令畅通。要找准位置,围绕“一xx一”思路举措开展工作,推进各项工作赶超跨越、全面升级。二要有强烈的团队意识。主要负责同志要带头增强团队意识、顾全维护大局,带动干部队伍共谋发展;干部之间要互相包容,在干事中增进团结;部门及科室之间要增强协作意识,加强共同协调,形成工作合力。三要有强烈的守土有责意识。坚持树立事业至上、事争一流的观念,切实承担各自责任,千方百计干好干快干上去。要比学赶超,形成全区卫生系统上下创一流争先进的局面。要摆正心态,在其位、谋其政、尽其责、成其事,始终保持干事创业的激情和冲劲。

(二)大力提升科学发展的素质能力。抓牢发展这个根本责任,坚持以科学发展观统领全区卫生发展全局，在加快卫生发展、科学跨越中建功立业、造福人民。一要切实增强更好更快发展的意识。坚决摒弃小成即满、固步自封、妄自菲薄等思想,把卫生发展作为富民强区的最大zz和责任。要坚持好字当头、能快则快,全面转向高端高质高效发展。要攀高竞强、争先跨越,大力倡导区域赶超、行业赶超、岗位赶超,努力争创一流业绩。要以快争先、以快取胜,高效推进工作落实。二要提高更好更快发展的本领。坚持行动学习法,切实掌握与自己岗位密切相关的知识,以自身素质的大提升促进发展的大跨越。敢于冲破落后观念、打破条框束缚，善于超前谋划、创新方法，勇于迎难而上、责任担当，积极把上级的政策精神与卫生实际结合起来，不断提高驾驭全局和开拓创新的能力，进一步增强统筹发展、优化发展、推动发展的本领。通过开展活动，切实解决低、旧、僵、惰、窄等问题,坚持创新驱动,以新思路新举措实现新发展。三要选准更好更快发展的路径。按照医疗机构大发展、人民群众得实惠、政府各方面都满意的要求，推进医药卫生体制改革五项重点任务的实施，加快卫生事业科学发展。加强安全运行体系建设,加大对重点部位、重点内容安全隐患整治力度,为单位内部安全运行提供有力保障。共5页，当前第2页12 345